2023年在全县产业项目建设暨开放招商工作会议上讲话.docx

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1、 2023在全县产业项目建设暨开放招商工作会议上讲话(完整) 同志们: 这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省抓投资、抓工程、抓招商推动工作会议及我市专题会议精神,总结我县2023年招商引资工作成绩,查找缺乏,进一步认清形势,把握机遇,发动全县上下强化共识、聚焦发力,实现产业工程新突破。会上,报告了2023年全县产业工程建立及招商引资工作状况; 下发了XX方案,会后大家要仔细讨论,抓好落实。 下面,结合会议内容我讲三点意见。 一、确定成绩,正视差距,切实增加抓好产业工程建立和开放招商的责任感和紧迫感 过去一年,全县上下坚持以经济建立为中心,把产业工程建立和招商引资作为经济工作一以贯之的“生命线

2、”,分散资源、才智、力气谋工程、上工程、落工程,取得较好成效。 一是招商气氛日益深厚。2023年,县委、县政府主要领导外出招商X次,其他县级领导、乡镇、部门外出招商X人次,远赴XX等XX余个省、自治区、直辖市,对接重点招商线索X个,XX等X个X万元以上工程签约落地,总投资额X亿元,X等大工程正在积极跟进。我县招商引资进入了快速进展的上升期,签约工程数量、质量、投资额度为历史最好一年。 二是工程建立圆满完成。全年建立主导及重点产业工程X个,已开复工工程X个,完成固定资产投资X亿元,X个工程建成投产,一批大工程、好工程快速铺开,产业链条渐渐形成。投资X亿元的X工程投产运行,X等X个X万元以上新开工

3、工程根本建成,XX等X个X万元以上工程完成年度投资规划。 三是主导产业思路明晰。围绕资源优势和产业根底,谋划主导产业延长和配套,形成了全产业链进展格局。马铃薯产业上,胜利举办XX节,签约工程X个,总签约额XX亿元。稳步推动XX工程,对接XX全产业链工程,推动产业链条不断延长。XX工程相继投产,XX工程落地建立,XX产业规模和层次不断提升。XX工程落地开工,XX产业实现新突破。大豆产业上,依托我县驻XX农产品营销中心,全年向占据XX大豆市场的XX等企业定点供给优质大豆XX万吨,实现销售收入XX万元,XX成为企业免检产品。引进建成XX农产品供给链工程,打通了XX南销渠道。对接XX,谋划大豆深加工工

4、程。此外,XX等重点产业也得到稳固加强。 四是保障机制更加有力。出台了推动招商引资及工程建立工作实施意见招商引资工作奖惩罚法,副县级领导、各乡镇、各有关部门积极外出招商、对接线索,捕获信息。重新修订了X县支持重大产业工程建立优待政策,设立支持重大产业工程专项资金XX万元,支持重大工程建立力度历年最大。建立重大工程落地包保机制,副县级以上领导、各乡镇和相关部门以XX个开工工程、XX个签约工程、XX个在谈工程和XX家民营企业为重点,对接招引工程、深入包保企业和工程现场落实“五包”工作机制,共解决问题XX个。 过去一年,我县招商引资和工程建立工作取得了肯定成绩,这些成绩的取得,得益于市委、市政府的顽

5、强领导,得益于全县上下的共同努力,更得益于市经合局、市发改委、市工信局、市商务局、市营商局等市直有关部门的大力支持,在此,我代表县委、县政府向大家表示诚心的感谢! 成绩值得确定,问题不容无视,必需正确面对。 一是从组织领导上看,牵头部门作用发挥不够。个别单位、乡镇对招商引资工作熟悉缺乏、重视不够,存在攀比、观望和畏难心情。比方,XX主要领导未外出招商; 部门中,XX没有赴外对接工程。各单位要注意有效招商,平常要做好招商跟踪树立工作,需要的时候走出去招商。牵头部门牵头抓总作用发挥不好,协同意识差,XX签约工程跟踪效劳专班推动作用发挥不够,园区平台和载体作用发挥不够,僵尸企业和闲置土地清理等工作还

6、没有拿出可操作的实施方案,招商效劳中心梳理招商线索不准时、不细致,指导性不强,还存在“工程招引一窝蜂,工程落地没人管”的问题和“打乱仗”的现象。如尚餐鲜食玉米加工工程落地两年,用电问题、路的问题迟迟解决不了,肯定程度上影响了企业的生产。 二是从招商线索上看,主导产业谋划不深。主导产业体系建立相对滞后,马铃薯产业在种、储、加、销方面精准发力不够,没有在建加工工程,招商线索质量不高。鲜食玉米产业虽然初具规模,但是仍以原料加工、初级产品为主,附加值低,没有形成集聚品牌效应,下一步我们要在现有的X个企业X吨的产能根底上,以不盲目扩大为根本,逐步扩大产能,到达X万吨以上,形成XX集群式品牌。XX产业受国

7、内外客观因素影响,始终在低端徘徊,存量盘活没有突破。2023年开工建立的XX个工程中,主导产业工程有XX个,占总数的XX%,投资强度小、数量少,对产业工程拉动力不强。存量企业方面,XX个规上企业中,主导产业有XX户,实现增加值XX亿元左右,仅占GDP的XX%。 三是从推动方式上看,专班领导重视缺乏。我县虽然建立了产业专班,但是作用发挥不好。这里面有专业人才缺乏的问题,更有专班领导重视不够、作用发挥不好的问题,相当一局部专班领导存在挂名不干活、会议不开、现场不去、不管不问、形同虚设的问题。县委办和领导小组办公室要随时提示县委和领导小组领导,不定期抽查和听取专班领导工作汇报,对不在状态的专班领导要

8、做出调整,县委组织部也要将其记录在案。此外,还存在个别干部效劳意识差、工作效率低等问题,拿部门的条条框框说事,拿没有先例、需要上级部门同意做说辞,非要分管县领导指定了才办,有的甚至主要领导说话才能办。这就是典型的不担当、不作为,履职尽责不够的表现。县委组织部作风办和县营商局要重点抓一批反面典型,进展全县通报并记录在案。谁砸X的牌子,县委就砸谁的饭碗。 二、把握关键,精准发力,坚决打好招商攻坚战 根据市委统一要求,疫情防控,招商工作不能停。越是在这个时候,越是在别人不动的时候,我们主动出击,招商胜利率就更高,更有效。上半年要谋划生成X万元以上工程不少于X个,签约不少于X个,所以,我们肯定要坚决贯

9、彻落实市委部署,咬定目标不放松,进一步掀起大招商、招大商的热潮。 (一)夯实根底,做好工程谋划。根据方案要求,重点围绕资源优势、政策导向和客商需求谋划工程,全面提高招商引资的针对性和实效性。 一要做好工程梳理。各乡镇、相关部门要围绕县域主导产业和本地资源优势进展谋划,明确招引方向。要围绕国家政策进展谋划,比方,XX产业和珠三角、长三角的一般制造业已向内陆转移,我们要准时跟进、汇总这些信息,做好承接的预备。要针对客商看重的农业资源进展谋划,查找线索。对于这些线索和信息,我们要准时捕获和梳理,根据工程成熟度和重要性进展排序,建立跟踪、在谈和签约工程储藏库,谋划储藏一批市场前景好、投资回报率高、拉长

10、产业链条的工程。会后,县经合局要仔细梳理崔局长讲话中的要点,并印发给各乡镇、各部门作为参考。 二要做好工程包装。结合梳理出来的工程,依据其特点、特色准时做好包装,做到数据真实、状况精确、内容详实,提高招商引资的胜利率。比方,在与XX集团对接高端水合作工程时,经合等部门提前对全县地下矿泉水、苏打水资源进展了全面勘察,对水质进展重新化验,对现有企业资产负债状况以及是合作还是出售,都进展了调查摸底,最终拿出几套方案供对方选择,哪里是高锶矿泉水、偏硅酸矿泉水,哪里是弱碱性苏打水,数值是多少,可以建立什么价位的水厂,适合什么群体饮用等,都一目了然,客商对此特别满足。今后,我们要复制推广水产业工程招商的好

11、做法,把XX等主导和重点产业重新摸底,不但要搞清各个产业的翔实数据,还要分别制作招商宣传片、PPT、宣传册,转变过去拿着一本挺厚的全县招商手册,哪个产业都说了,哪个也没说清,让客商云里雾里,一知半解。同时,还要把各产业的二维码和招商优待政策链接起来,让客商通过扫码就能链接并能了解到我县的优待政策,增加工程推介的实效性。 三要做好工程治理。经合局、招商效劳中心要定期搜集整理各乡镇、各部门梳理储藏的工程,对于有潜力、有盼望的工程要准时充实纳入到全县的工程储藏库,对于无法跟进、不能连续招引的工程也要准时剔除,保证工程库的时效性和有用性,并在肯定范围内随时做好工程的对外公布和推介,为开展招商引资打下坚

12、实根底。 (二)集中攻坚,全面开展招商引资。通过过去一年的大招商活动,我们摸索出一些行之有效的招商路径。但要稳固扩大招商成果,还要在招商路径和手段上不断改良和创新。 一要瞄准主攻方向。会上,我们下发了X县招商引资路线图,围绕XX主导产业和XX等重点产业,绘制了招商目标企业地图,明确了产业链条和重点招商企业,这是我们今后做好精准招商、定向招商的重要抓手。各乡镇、各有关部门要仔细学习讨论,结合实际,对接工程,提高招商引资的胜利率。 二要创新招商方式。要把招商视角扩大、眼界放宽,主动联系企业,以诚意打动客商前来投资。突出能人招商。各乡镇、各部门要梳理域内能人信息,建立能人名册,随时进展更新,并配备专

13、人对接,重点利用在外能人返乡过年的时机,主动对接,真诚沟通,鼓舞他们引商荐商、以商招商。重点以教育领域为切入口,梳理经济领域能人信息,此项工作由县招商效劳中心牵头,县XX全力协作。大家要学习XX,无论在哪个乡镇工作,首先都是把当地能人联系起来,通过能人把线索就引来了。突出合作社招商。各乡镇和合作社要学习借鉴仁发、新兴合作社的胜利阅历,紧紧依托合作社的规模经营优势,加大招商引资力度,重点寻求与知名食品加工龙头企业合作,实现社企强强联合,打好合作社招商牌。比方XXX,促成企业落地建立的。突出以商招商。无论是来我县投资兴业的客商,还是外乡的企业家、个体工商业户,都要充分发挥信息灵、人脉广、交往多、懂

14、市场、知行情的优势,主动参加招商引资,争取更多的大工程、好工程落户我县。比方,XXX。突出展会招商。要充分利用XX等有影响力的平台开展招商活动。搭建县内展会平台,连续办好XX年会,扩大招商成效。比方,XX,对X有了深刻印象,并受邀再次来X考察,打算投资建厂的。要坚决杜绝为参展而参展,假如没有招商措施、招商目标,上级还没有硬性指标的,就不要外出参展,否则盲目参展,只能铺张时间、精力和财力,结果只能是热喧闹闹、空玩一场。 三要完善招商政策。政策的优待度上,我们和兴旺地区不能比,但我们还是要结合实际工作,依据招商形势变化,连续修订完善支持重大产业工程建立优待政策,在土地、金融、基地等方面赐予最大优待

15、,力所能及地做到最大让利,以此吸引客商前来投资。 (三)强化效劳,抓好工程开工。已签约工程和存量工程要抓紧推动前期工作,利用“承诺即开工”政策,探究实施模拟审批,落实土地、基地等要素保障,确保落落地即开工。 一要落实专班推动。深入落实工程包保责任制,坚持一个工程、一名领导,一套班子、一包究竟。包保领导要仔细履职,不定期召开会议听取工程进展状况,准时主动解决存在的问题,使真劲、出实招。对于搭配不合理、工作不在状态、影响工程推动的专班,要随时更换专班领导,并报告县委。经合局要连续做好工程领办、代办工作,发改、市场监管、自然资源、生态环境等职能部门主要领导要亲自效劳重大工程,并明确一名工程效劳专员,

16、帮忙工程单位做好前期手续办理工作,为工程落地开工制造条件。比方,XX社股权转让过程中,就亲自到办事大厅坐镇效劳,仅用一个多小时就完成了全部手续办理工作。各职能部门都要学习XX的这种担当和负责精神,真心实意地为客商解决疑难问题。同时,我们通过公开考试,选调了XX名年轻干部特地负责专班推动工作,一个专班配备一个年轻干部,干得好的、成熟了,就提拔重用,不管资排辈,让经济战线成为培育干部、熬炼干部的主战场。 二要强化要素保障。原料和土地是工程落地的首要前提,各乡镇要以大局为重,把基地落实作为一项政治任务,当仁不让地扛起责任,务必超前谋划,提前部署,真正谋深、谋实、谋细。比方,XXXX等等,这些工程都是

17、我们今年开工建立的大工程、好工程,我们要抓住时间,全面做好工程开工前的各项预备工作,确保四月份到达开工建立状态。年后,县委常委会将审议通过重点产业专班安排意见,各位牵头领导要亲自谋划、亲自部署。 三要优化外部环境。工程能否引得来、留得住、进展好,营造良好的外部环境是关键。我们要进一步优化营商环境,让客商在X安心进展、放心投资。营商局要牵头加强对招商工程落地过程中办理各种手续的精准监控,对各部门效劳保障实行督查督办,全流程监视治理效劳效能。县委政法委、公安局等部门要发挥保驾护航作用,对在工程征地拆迁、土地流转过程中漫天要价、阻止施工等问题,坚决依法严峻打击,切实为工程建立营造良好的环境。 (四)

18、建好园区,提升承载力量。抓住马铃薯产业园区晋升为省级经济开发区契机,乘势而上、顺势而为,合理利用土地,完善根底建立,标准治理机制,推动产业构造调整和升级,着力打造X亿级产业园区。 一要提升土地利用水平。要高效利用园区土地,综合考量招商工程与园区土地利用规划、资源禀赋和产业进展方向的契合度,科学供地、集约用地,避开“占大用小”“占而不用”。园区效劳中心、自然资源局要及早行动,超前谋划,为益海嘉里等大工程留足留够建立用地,确保有地可用。要摸清僵尸企业的盘活条件,制定盘活方案,统一提交县开放招商工作领导小组讨论推动。同时,要做好现有规划调整,比方XX工作。 二要编好产业总体规划。在完善园区“一区三园

19、”规划的根底上,高起点定位、高标准规划产业总体规划,统筹考虑产业布局、功能布局和空间布局,明确园区产业进展方向,打造以经济开发区为中心,XX为两个产业承接地的产业进展格局,将园区打造成为主导产业突出、产业布局合理的专业化和可持续化园区。 三要用好园区专项债券。一方面,要盯住省商务厅园区专项债券,不能前期下大力气争取,后期就无人问没人管了。另一方面,不能让钱等着事,要未雨绸缪,提前做好资金使用规划,提前设计好园区根底设施建立的内容,包括水、电、热、气、路等都要提前做好方案,增量配电网怎么设置,路修在哪,污水管线怎么敷设,都要知道怎么干,全面提升园区根底要素保障力量。 四要加快园区改革步伐。深化园

20、区各项改革,给予园区更多的治理权、自主权,探究成立园区投资运营公司,全力做好园区人事和薪酬制度改革,推动公共效劳平台建立,更好地满意园区经济进展需求,激发园区生产经营活力。 三、加强领导,狠抓落实,确保产业工程建立和开放招商取得新成效 抓产业、上工程是一项重大而紧迫的任务,我们必需以只争朝夕的精神,全力推动今年招商引资和产业工程建立实现新突破。 一要明晰责任,狠抓落实。各级领导干部要把招商引资和工程建立作为重中之重,落实责任,分解任务,形成目标明确、责任明晰,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2023年初,县委已将招商引资任务分降落给相关副县级领导。现在看,一局部副县级领导虽有外出、有线索,但

21、工程没签约、没落地,仍视为没有完成招商任务,未完成名单已报县委,将在下次常委会上通报。这次会上,我们特地下发了XX方案,进一步明确了副县级领导、各乡镇和有招商任务部门的目标任务。这是县委下达的政治任务,更是军令状,指标完成与否,与县委向上推举、提拔重用相挂钩,这就是全县的中心工作、重点工作,没有举措,没有动作的,就是不与县委保持全都。大家要根据任务目标,讨论工程、谋划工程、推动工程。相关领导和单位要主动跟进在谈工程,促其签约落地、开工建立,促其竣工投产、达产达效。 二要团结协作,形成合力。各乡镇、各部门要强化大局意识,坚固树立“一盘棋”思想,切实做到谋进展一条心、抓工程一股劲,形成推动工程建立

22、和招商引资的强大合力。经合局要发挥牵头抓总作用,做好统筹协调,组成工作专班,做好落地工程的跟踪效劳; 招商效劳中心要准时梳理招商线索,加强分析研判,加大指导力度;园区效劳中心要做好闲置土地和僵尸企业盘活的方案,确保释放更多进展空间。各相关单位要各司其职、通力合作,形成抓招商引资和工程建立“一盘棋”的生动格局,不打乱仗,确保实效。 三要强化督办,严格奖惩。这次会议县财政拿出XX万元嘉奖产业进展骨干企业、享受优待政策企业和招商引资优秀社会引荐人,又对推动工程效劳企业的先进单位和个人进展了表彰,足以看出县委的鲜亮态度和工作导向,干得好的就要嘉奖,不好的就要批判,用先进带后进,鼓舞士气,营造奋勉有为、

23、赶超争先的深厚气氛。今后,县开放招商领导小组每月要召开一次专题会议,听取工作进展,准时讨论推动措施,会商解决工程推动中的重大问题。领导小组办公室每半月要发一次简报,通报工作进展,表扬先进单位,沟通先进作法,对不担当、不作为,阻碍进展的现象要敢于批判。各乡镇、各有关部门,包括有招商任务的四个班子副县级领导都要确定一名联络员,每月15日、30日将外出招商、接待洽谈、供应线索、包保工程等状况,准时报到开放招商领导小组办公室,逾期不报,视为没有。县开放招商领导小组办公室要加大考核力度,对完成和超额完成招商引资任务的,要在目标考评上予以加分,在乡镇一事一议嘉奖资金安排和部门办公经费上予以倾斜,以此表达干和不干不一样、干好干坏不一样。此外,还要通过抓招商上工程熬炼干部、评价干部、使用干部,树立起干事创业、创先争优和凭实绩用干部的导向,形成有为就有位、无为就无位和无为就让位的良好政治生态。 同志们,抓好招商引资和产业工程建立事关全县经济社会进展大局,任务艰难、责任重大。大家要进一步增加责任感和使命感,以更加解放的思想、更加创新的举措、更加充分的干劲、更加扎实的作风,全身心投入到招商引资和产业工程建立中来,为加快推动全县经济高质量进展做出新的更大奉献!

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