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1、 2023年党风廉政建设专题民主生活会 依据党风廉政建立领导小组统一部署，根据*关于印发2023年党风廉政建立和反腐败工作要点的通知和*关于加强廉政文化建立的意见要求，*党风廉政建立专题民主生活会详细安排如下： 一、仔细组织学习 在自学的根底上举办廉政党课，深入学习领悟十七届中心纪委七次全会精神及党员领导干部廉洁从政行为准则;组织开展观看警示教育宣传片、学问讲座、实地参观、争论沟通以及参与学习培训班等活动，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展抱负信念、党风党纪、廉洁从政、艰难奋斗教育，大力培育和弘扬廉洁价值理念，引导党员干部坚固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，努力树立秉公用权、廉洁
2、从政的价值理念。 二、广泛征求意见 实行召开座谈会、设置意见箱、开展谈心活动等方式广泛征求意见和建议，深入查找在党风廉政建立方面存在的问题和缺乏。 1、召开座谈会。以部门为单位召开座谈会，结合岗位 仔细查找廉政风险点，并广泛征求意见和建议。一是征求对局领导班子及成员的意见和建议;二是征求对局属各部门工作和各部门负责人的意见和建议。 各部门召开座谈会状况以书面形式于7月5日前交办公室。 2、设置意见箱。办公室设置意见箱，面对全体干部职工，征求对*局党群建立、党风廉政建立、各项业务工作方面的意见和建议。 意见箱设置时间：2023年6月20日7月1日。 3、开展谈心活动。主要负责同志与每位班子成员之
3、间、班子成员之间、每位班子成员与分管部门之间开展谈心活动，通过谈心交心查找问题，剖析缺乏，增进了解，加强团结。 三、仔细撰写发言提纲 副处以上党员领导干部在学习的根底上，根据民主生活会的内容和要求，结合群众所提意见，自我剖析存在的问题及其思想根源，仔细撰写发言提纲。其中，本人认为不便于写入发言提纲的问题，可另写专题材料交班子主要负责人。 四、召开民主生活会 党风廉政建立专题民主生活会暂定于2023年7月上旬召开，副处以上党员领导干部出席会议。会议将围绕民主生活会专题和要求，对局领导班子、本人及其他班子成员和党 员领导干部进展坦诚的对比检查，沟通思想熟悉，开展批判和自我批判，深刻分析和熟悉存在的
4、问题，总结阅历教训，明确整改措施，到达统一思想，增进团结，相互监视，共同提高的目的，以新的工作姿势和工作作风开创*局工作新局面。 因特别状况不能参与民主生活会的同志，须向局领导请假批准，并将书面发言提纲印发班子成员或托付其他成员在会上代为宣读，会后由局领导转达会议状况和会上提出的意见和建议。 五、制定落实整改措施 针对民主生活会检查出来的主要问题和群众反映的突出问题，逐个讨论，明确整改重点、整改时限和责任人、责任单位，形成整改方案。副处以上党员领导干部要结合自身实际分别提出进一步加强党风廉政建立的详细措施。民主生活会完毕后，准时向全局干部职工通报民主生活会状况，承受干部群众的民主监视。同时，将
5、民主生活会的状况报告、会议记录、梳理后的群众意见、整改方案分别报送党风廉政建立领导小组及上级机关党委。 六、详细要求 1、严格要求，确保会议质量。民主生活会要严格根据中国共产党章程和中国共产党党内监视条例(试行) 的规定，严格程序，标准操作，仔细抓好每个阶段每个环节的工作，确保民主生活会的质量。 2、抓好学习，打好思想根底。民主生活会召开前，要结合实际，在自学根底上，仔细组织好集中学习，要发扬理论联系实际的学风，为对比检查、自我剖析和开展批判与自我批判奠定思想根底。 3、深入剖析，敢于正视问题。党员领导干部要敢于查找和正视自己的问题，针对在思想、学习、工作和作风等方面存在的问题和差距，仔细对比
6、检查，留意避开和防止只谈外表不谈本质，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人的现象。成员之间要坦诚相见，实事求是，敢于打破情面，到达帮忙同志，增进团结，搞好工作的目的。 4、明确责任，抓好催促落实。从班子主要负责人开头，充分履行职责，加强对民主生活会的组织领导，带头仔细自我剖析和开展批判与自我批判，带动和引导班子中其他成员和副处以党员领导干部仔细过好民主生活会。针对查找出的问题，要制定切实可行、内容详细的整改方案。同时，要结合我局党风廉政建立方面暴露出的薄弱环节，深入分析其缘由，总结阅历教训，举一反三，建立健全加强局领导班子和*局党风廉政建立的长效机制。 【工商局党组党风廉政建立会议记录】 202
7、3年10月10日下午，建瓯市工商局党组书记、局长叶光华主持召开2023年第一次党风廉政建立形势分析会，局党组成员李小平、郭志强、张莉、甘霆参与会议，局主任科员唐敏红、颜玉光、程艳冰，以及办公室、人教股、监察室负责人列席会议。会议听取了局纪检组、监察室关于今年以来全局工商系统党风廉政建立工作状况的汇报，各党组成员结合各自分管工作和挂点工商所状况进展仔细分析，并提出下一阶段工作意见。现纪要如下： 会议认为：2023年以来，全局党风廉政建立在局党组的领导下，在全局各部门的协作下，仔细贯彻省、南平市工商系统党风廉政建立工作会议精神，党风廉政建立工作状况总体运行良好，实现了队伍平平稳定，各项工作扎实有效
8、推动，监管效劳成效逐步呈现，争先创优气氛逐步形成，队伍整体素养不断提升。主要表现在： 一、总体工作落实状况 1.加强节日期间廉政教育，有效防范干部廉政风险。针对元旦、春节期间不廉洁行为易发多发的特点，于节前公布了关于切实加强2023年元旦春节期间廉洁自律和厉行节省工作的通知，准时传达南平市工商局和建瓯市委反腐办有关2023年元旦、春节期间廉洁自律和厉行节省工作的精神，加强各级领导干部的廉政教育，仔细落实“一岗双责”，催促全局干部特殊是领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，进一步增加廉洁意识、纪律观念和法治观念，自觉承受社会监视，坚决抵抗各种不正之风和浪费铺张行为，严防节日期间滋生各种腐败行为，确保
9、干部队伍清正廉洁。2023年元旦、春节期间，我局严格落实廉洁自律各项规定，全局干部职工中无一人有违反廉洁自律有关规定，也未发生浪费铺张行为。 2.加强党风廉政建立,切实落实“一岗双责”。今年3月5日、28日，监察室组织股级以上干部参与全省、南平市工商局工商系统党风廉政建立工作视频会议，印发建瓯市工商局2023年党风廉政建立和反腐败工作要点，对全年党风廉政建立工作任务进展具体的分解，局党组成员与分管部门负责人签订了党风廉政责任书，明确了各部门负责人党风廉政建立第一责任，确保“一岗双责”落实到位，形成一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建立工作机制，有效地推动惩治和预防腐败体系建立，确保队伍安全稳
10、定。同时监察室印发了2023年推动惩防体系建立及落实党风廉政建立责任制工作实施方案，对工作任务细化分解，确定了推动惩防体系建立及落实党风廉政建立责任制五个方面四十项工作任务，明确了详细工作要求和责任单位，有效推动今年反腐倡廉各项工作党风廉政建立工作。 3.开展警示教育，加强源头防控。今年以来，我局依据南平市工商局开展警示教育加强源头防范工作要求，结合工作实际，印发了建瓯市工商局关于深入开展警示教育加强源头防控的实施意见，建立了局长负总责、班子成员履行“一岗双责”、部门领导详细落实的工作格局，仔细抓好警示教育活动各阶段和各环节工作，防止教育走过场、秀形式等现象的发生，切实保证警示教育活动取得好效
11、果。4月26日，我局组织全局干部职工参与全省工商系统预防职务犯罪教育视频会议，观看了警示教育片权力警示录和省检察院职务犯罪预防处李素葳检察官正确履职 防范未然 自觉抵抗职务犯罪专题讲座。5月11日，我局特邀市检察院预防职务犯罪科科长陈守陆同志来我局举办预防职务犯罪警示教育专题讲座。通过开展警示教育系列活动，进一步增加广阔党员领导干部廉洁自律意识，保持党员干部思想纯净、队伍纯净、作风纯净，强化源头防控工作，确保队伍安全稳定。通过工商所(检查大队)兼职纪检监察员联席会议，收集把握各单位党风廉政建立、队伍状况、存在问题及建议，沟通开展警示教育加强源头防范工作状况，探讨如何健全完善“三级联防”廉政风险
12、防范机制，进一步加强了基层党风廉政预警功能，强化了基层所(队)廉政和执法风险的防范治理，对基层干部存在的苗头性、倾向性问题，做到了早预防、早发觉、早订正，促进基层所(队)效能建立、行风政风评议和党风廉政建立。 4.开展“治庸治懒”活动，加强机关作风建立。今年以来，我局依据南平市工商局开展整治庸懒散活动全面提升工商效能的工作要求，结合我局实际，制订了实施方案，将开展警示教育活动和创先争优活动相结合，以稳固创立“人民满足工商局”为载体，持续开展作风纪律教育整顿，治理庸懒散，着力解决机关作风中存在的“混、懒、冷、松、虚”及“四岗”问题，加强“六条禁令”等各项治理制度执行状况督查，严厉查处违反效能建立
13、有关规定的人和事，坚决治理和订正办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事、有意刁难等不良作风。同时，我局持续加强机关作风和效能建立，积极探究推广“三段式效劳”和延时效劳试点工作，进一步改良和创新效劳方式，优化工作流程，简化办事程序，压缩办事时限，提高办事效率，不断增加责任意识和效劳意识，增加效劳跨更加展、科学进展的力量，努力营造更加优质的进展软环境。 5.加强对重点环节的监视，进一步标准权力运行。今年以来，监察室积极参加办公设施选购、房产出租等招投标工作;加大开展“案管系统”电子监察，对“三级九档”制度落实状况和罚没暂扣物资处置的监视检查。3月28日、6月25日、10月8日，监察室对前三季度案管系统滞留的
14、行政惩罚案件进展通报，催促有关办单位准时处置滞留的行政惩罚案件，在各办案单位及相关业务股积极协作下，案管系统中滞留的案件大幅削减，取得了明显成效。通过对重点环节的监视，监察室从标准权力运行入手，健全和完善内部监视机制，加强对权力运行的监视和制约，有效防范权力失控、决策失误、行为失范等行为的发生，形成用制度标准行政行为，按制度办事，用制度管人的监管约束机制，从源头上预防和治理腐败，有效地防止重点环节违法违纪现象发生。 6.加强行风建立，强化社会监视。今年以来，我局结合实际，制订2023年民主评议政风行风工作实施方案，扎实开展民主评议政风行风工作，落实各阶段工作任务。主要开展以下工作，一是开展向有
15、关部门、监管和效劳对象广泛征求意见活动。向辖区有关部门、监管和效劳对象发放建瓯市工商局2023年民主评议政风行风征询意见表200份，目前回收175份，满足率达99.99%。二是重新聘请10名党风廉政政风行风效能建立监视员;三是在“红盾信息网”设置民主评议政风行风专栏，在网上公布2023年民主评议政风行风工作实施方案、建瓯市工商局2023年民主评议政风行风征询意见表，开展征求意见和建议活动。7月11日，建瓯市纠风办组织市政风行风代表对我局政风行风建立工作进展察访，对我局落实民主评议政风行风各项工作赐予充分确定。 7.仔细做好信访投诉工作，营造和谐监管执法环境。今年以来，局领导高度重视信访投诉工作
16、，对每个信访投诉件局长亲自批示，分管领导仔细抓落实，对信访件提出办理要求和时限，亲自过问信访投诉件调查处理状况，做到“诉必查，查必果”，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，大力营造和谐监管执法环境，促进社会和谐稳定。同时，仔细做好信访举报件调查、核实工作，充分发挥信访举报件的批判教育、提示帮忙和澄清问题的作用，对信访举报与事实不符的，做好解释说明工作，准时化解群众误会，争取广阔群众对工商工作的理解和支持，维护社会和谐稳定。今年以来，我局办理党风廉政建立类信访举报件3件。 8.加强协调沟通，争取理解支持。今年以来，我局注意加强与建瓯市纪委、效能、纠风等政府有关部门的协调沟通，积极争取地方纪
17、检监察部门和领导的关怀、支持，积极主动汇报我局党风廉政建立、机关效能建立、政风行风评议等工作状况，争取指导和协作;主动协作纪检监察部门工作，积极参加地方党风廉政建立、精神文明建立和效能行评工作;对纪检监察交办的投诉信访件，高度重视，落实责任，仔细核实整改，并做好反应沟通，争取纪检监察部门的理解和支持;充分发挥党风廉政监视员的作用，主悦耳取社会各界对工商部门效能建立的意见和建议，切实改良工作作风，提高社会满足度，努力营造和谐的监管执法环境。 二、存在的主要问题 会议分析认为：今年以来，我局党风廉政建立工作虽然取得了肯定的成效，但离上级的要求还有肯定的差距。在充分确定成绩的同时，我们必需糊涂地熟悉
18、到，我局党风廉政建立工作还存在着一些缺乏和问题，突出表现为：一是“一岗双责”落实不到位，部门领导不敢抓、不敢管的问题仍旧很突出，对本部门人员不在岗、迟到早退视而不见，怕得罪人。二是工作作风不实、工作缺乏主动性，有事没人做、有人没事做，少数工作人员以“不会做”为荣，躲避工作、推卸责任。三是股室之间职责不清、责任不明，工作敷衍了事、推诿卸责、揽功推过，在其位不谋其政现象突出;股室与工商所之间各自为政，自行其事，政令不通、信息不畅，工作脱节，责任不清，缺乏协调协作力量和工作作风。四是工作纪律性差，机关加强考勤治理后，迟到的人少了，但早退现象仍很突出;个别工作人员在岗不在状态，工作消极懈怠，效劳态度差
19、，群众不满足。 三、缘由分析 会议认为：认为全局党风廉政建立工作虽然取得了肯定的成效，还存在着一些缺乏和问题，主要缘由： 1.责任落实不到位。个别部门“一岗双责”责任制落实不够到位，无视了日常治理的重要性，造成了少数干部干工作满意于应付，怕担责任、躲避责任，开展工作存在走过场、走形式的现象，队伍安全和队伍治理的责任意识不强。 2.制度落实不到位。考勤制度、请销假制度、执法办案、巡查监管各项制度落实不到位，说情备案登记、涉案财物治理等监视制约机制不完善，各项治理制度多，仔细执行的少，多是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。局部制度有待进一步健全完善，以制度管
20、事、管人的作用未表达。 3.监视机制不到位。监视检查工作滞后，监视手段、方法单一，明查暗访、效能督查等检查方式流于形式，监视机制缺乏连续性、预防性，监视活动搞突击，紧一阵、松一阵，缺乏跟踪治理和有效监视，亡羊补牢居多，防微杜渐等防范举措较少，在治理上失之以软、失之以宽，导致纪律惩戒力度相对较弱，助长了违法违纪者的幸运心理，不能起到防患于未然的作用。 4.工作落实不到位。个别工作人员组织纪律意识淡薄，整体观念和大局意识不强，缺乏责任心和应有的职业素养，主动意识和责任意识不强，事事等待领导布置，工作推一推动一动，工作中缺乏积极性、主动性，易于产生厌倦心情，缺乏创新精神，还未建立和形成一种鼓励人想干
21、事、干好事、多干事的治理机制。 5.鼓励机制不到位。目前，我局还缺乏一套行之有效的鼓励机制和鼓励手段，少数工作人员存在多干不如少干，多一事不如少一事的想法的现象，肯定程度上影响了干部工作积极性和主动性。 四、下一阶段工作思路 针对以上存在的问题，局党组要正视存在问题，深刻剖析缘由，限期整改落实。全局各部门要增加忧患意识和责任意识，扎实推动惩防体系建立及落实党风廉政建立责任制，确保队伍平平稳定。 1.落实党风廉政责任。各部门要充分熟悉到党风廉政建立工作的重要性、长期性、简单性和艰难性，要严格落实“一岗双责”责任制，一级抓一级，一级对一级负责，真正做到既管事又管人，既管任务落实又管队伍建立，以更加
22、坚决的信念、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，持续推动党风和反腐倡廉建立;要加强基层党组织建立，加强执政力量建立和先进性建立，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋榜样作用，不断增加党组织的制造力、分散力、战斗力，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实推动创先争优活动，不断激发党员干部的生气和活力;要结合局领导和基层执法人员向社会公开述职述廉活动、民主评议政风行，客观地剖析存在问题，讨论和解决队伍建立和党风廉政建立中存在的突出问题，加强队伍的教育、治理和监视，强化各级班子建立，筑牢思想防线，自觉承受群众和社会的监视，始终保持队伍安全稳定。 2.加强廉政勤政建立。
23、要仔细落实党组中心组学习会和党组成员上廉政党课制度，连续组织党员干部仔细学习“八个严禁”、“52个不准”，自觉遵守廉洁从政规定;要围绕社会主义核心价值体系，加强职业道德教育，提高全体干部道德素养;要连续开展治庸治懒活动和纪律作风整顿，加强机关效能建立，查找工作作风等方面存在的庸、懒问题，深入剖析缘由，明确整改措施，查处违反效能建立的行为，增加组织纪律性，切实提高干部的责任意识、履职力量;要加强效能督查和业务督查，增加督查的针对性和实效性，改良督查的方式方法，建立和完善督查机制和体系，形成督查合力，实现督查的科学化、标准化;要创新效劳方式，全面推广“三段式效劳”和延时效劳试点工作，提高工作效率和
24、效劳水平，不断适应新形势、讨论新问题、实行新举措、总结新阅历，在效劳科学进展上取得新突破，在履行工商职能上有新的成效。 3.提升监管执法效能。要立足工商职能，要突出无照经营监管，尤其是加强食品、消遣场所、黑网吧等行业无照经营的监管，不断增加市场监管、效劳进展、消费维权各项工作实效，推动工作创新、制度创新、体制机制创新，不断提高监管执法效能和效劳进展水平;要针对当前食品安全等人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题，进一步加大市场监管执法和维权力度，确保人民群众食品消费安全，把执法为民贯穿于工商行政治理工作各方面、各环节和全过程，依法维护广阔人民群众切身利益。 4.加强廉政风险防范。要积极探究总
25、结廉政风险防范治理的新方法、新途径，落实党风廉政建立形势分析会、五分钟廉政课教育制度、电子监察、说情备案登记治理、涉案财物治理、廉政勤政约谈等一系列制度，仔细讨论制订监管风险防范、干部履职安全的爱护措施和方法，正确躲避监管执法风险，切实爱护工商一线执法干部履职安全;要加强重点环节的监视检查，强化对办公设备选购、工程招投标、经济责任审计、涉案物资治理、会员费治理等重点环节以及重点岗位、重点人员的监视治理，进一步强化履职责任意识，落实责任追究制度，从源头上防止腐败行为的发生。 5.确保队伍安全稳定。要在仔细总结开展警示教育加强源头防范工作好做法的根底上，进一步拓宽教育形式和方法，注意提高警示教育的
26、针对性、有效性，使反腐倡廉工作延长到每个环节，落实到每一个岗位;要加强队伍的教育、治理和监视，通过典型示范教育、案例警示教育、走访谈心、工商文化建立等活动，持续开展思想政治工作，定期分析队伍状况，准时发觉和分析讨论干部队伍中存在的新状况、新问题，实行有效措施，防范于未然;要加强纪检监察干部队伍的政治理论、思想作风、业务素养建立，切实提高履职力量和水平，为我局党风廉政建立供应组织保障;要连续开展谈心走访活动，对一些苗头性、倾向性问题要准时开展廉政约谈，警示提示，化解冲突和思想隔膜，消退隐患，对违反效能建立的行为准时通报，严格按规定严厉处理，确保队伍安全稳定。 【民政部党风廉政建立会议记录】 9月
27、18日，民政部党风廉政建立和反腐败工作领导小组召开扩大会议，传达学习中办、国办2023年上半年贯彻执行中心八项规定状况报告精神和中心纪委、中心国家机关工委关于在中秋国庆期间落实好中心八项规定精神、廉洁过节有关要求，总结上半年贯彻落实中心八项规定精神和部17条详细措施工作状况，并对做好两节和今后一段时期的党风廉政工作作出部署。民政部党组成员、副部长、直属机关党委书记窦玉沛出席会议并讲话，民政部党组成员、中心纪委驻部纪检组组长曲淑辉主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求，民政部党组成员、民间组织治理局局长詹成付出席会议。 窦玉沛指出，直属机关各单位要深刻把握中心要求，糊涂熟悉反腐倡廉工作形势，充分熟
28、悉中心抓党风廉政建立的顽强决心，始终保持顽强的政治定力，始终绷紧持之以恒这根弦，始终牢记任何人、任何时间都不能违犯党纪国法，持续把民政部机关党风廉政建立引向深入。 窦玉沛强调，今年上半年，在部党组的顽强领导下，在驻部纪检组的指导、监视和有力工作下，部直属机关深入贯彻落实党中心、中心纪委、中心国家机关工委和纪工委有关工作部署，扎实落实民政部2023年党风廉政建立工作要点及要点分工，推动党风廉政建立取得新成效，要充分确定工作成绩，查找和改良缺乏，坚决抓好党风廉政建立的信念和决心。 窦玉沛要求，要把握重点工作，进一步推动党风廉政建立取得新成绩。一是要持续改良作风不松劲。作风问题具有顽固性、反复性，订
29、正“四风”必需在坚持中深化、在深化中坚持。近期部内外发生的典型案例，深刻地警示我们,对于八项规定和党规党纪的红线决不行触碰，决不能心存幸运，作风建立永久在路上，必需一个节点一个节点地抓，锲而不舍、驰而不息。二是要坚决落实主体责任不动摇。主体责任是政治责任，是深入推动党风廉政建立的“牛鼻子”。各司局、各单位领导班子特殊是主要负责同志要深刻吸取河南省新乡市委原书记李庆贵等人的教训，坚决贯彻落实中心全面从严治党要求，进一步强化责任自觉，进一步抓好工作落实，进一步抓好监视检查，真正把党风廉政建立主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。三是要切实把纪律挺在前面不懈怠。要强化党员干部纪律教育和日常监管，严厉
30、查处违纪问题，真正把纪律和法规都严起来，确保确保直属机关在贯彻执行中心八项规定、深入推动党风廉政建立上走在前、作表率。四是确保节庆期间不违规。中秋和国庆“两节”期间，是违规违纪现象的高发期，廉政建立的关键期，社会关注的敏感期。直属机关党员干部要做到关键时期不违纪、喜庆季节不违规，各单位要对党员干部高标准、严要求，在严格执行中心八项规定精神和部党组十七条详细措施根底上，坚决做到“五个严禁”和“三个提倡”：严禁违规发放奖金、过节费和各种节礼实物;严禁承受工作对象的礼金及宴请，包括微信红包、电子礼品卡;严禁回家探亲时打搅地方、要公车接送;严禁违规承受公款宴请、公款聚会、公款消遣;严禁在朋友聚会时发表
31、违反四项根本原则的言论、妄议中心、传播小道消息。同时积极提倡读几本好书，提倡了解一些社情民意，提倡开展一些正能量的社会宣传。各单位要严格要求、抓早抓小，确保党员干部严守纪律、廉洁过节。盼望党员干部外出旅行、探亲访友留意交通安全、饮食安全、交往安全，过一个欢快、祥和、安康向上的节日。 曲淑辉对各单位落实会议精神提出明确要求。一是要把中心和民政部的要求牢牢记在心上并抓好传达和落实。二是要切实担起主体责任的担子。三是要把部党风廉政建立和反腐败工作领导小组部署的工作和任务落实到行动上。各单位要组织全体党员干部仔细学习领悟传达文件精神和窦部长讲话要求，切实履行好党风廉政建立主体责任，以高度负责的政治责任感抓好落实，扎实推动节日期间的党风廉政工作，营造风清气正、欢快祥和的节日环境。 民政部党风廉政和反腐败工作领导小组成员，各司局、直属单位、部管社会组织主要负责同志、党委书记、纪委书记，全国老龄办相关负责同志参与会议。