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1、党风廉政建设民主生活会剖析材料一、存在的问题习近平总书记提出的“三严三实”明确了新时期作风建设的新要求、新标准。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理 想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自觉抵制歪风邪气，树 立正确的世界观、人生观、价值观，提高为人民服务的能力。严以用 权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制 度的笼子，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以律已，就是要心 存敬畏，手握戒尺，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事 要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合 实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高鹫远，不脱离实际。 创业要实，就是
2、要脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛 盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实 人、说老实话、办老实事，襟怀坦白、公道正派。“三严三实”直指 为人为政的根本、切中干事创业的要害，既是对古今中外修己正身之 道的凝练和提升，也是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求。 对照“三严三实”的要求，我感到有如下差距：一是在学习上还不够深入。按照上级安排做的多，主动学习的少， 更缺乏挤时间学习的意识，也存在着注重抄写学习笔记、学习卡片而 囱囤吞枣、不求甚解的情况。学习上浅尝辄止、蜻蜓点水，在系统深要认真学习贯彻落实
3、建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx 年工作规划精神，结合本单位本部门的实际制定出适应本单位本部 门特点的规章制度。当前，城镇、农村正发生着深刻变化，各项法规 制度建设，尤其是党风党纪方面的制度建设需要进一步加强。要从管 理机制入手，区别不同情况，积极疏通干部“能上又有下”的渠道。 实行末位淘汰制。对工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中 心工作，制定出具体的量化标准和考核指标，确定具体的责任人，把 责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上，在规定的时间 内进行考核和评议，依据考核结果，进行组织处理。对工作不力或因 失职、渎职，造成工作处于末位，并带来一定失误或损失的，予以停
4、职检查或就地免职。实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问 题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的 干部，实行免职待岗，待岗期限为一年。待岗期满后，再视情况作出 妥善处理。实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则， 县上拿出一些副科级岗位，县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位 进行公开选拔、竞争上岗，真正体现优胜劣汰。实行谈话诫勉制。 对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过3096的干 部，由有关上级领导与其谈话，明确指出存在的问题，进行批评教育， 并提出要求，责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者，进行降职或 免职处理。实行引咎辞职制。对问题比较突
5、出，在群众中影响较差、 或因渎职、失职造成失误或损失，但又难以给予党纪、政纪处分的干 部，要求其提交辞职申请，主动引咎辞职。推行交流轮岗制。对掌 握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部，进行适当的 轮岗交流，可以在部门之间、乡镇之间横向交流，也可以在部门与乡 镇之间纵向交流。总之，要通过多渠道、多形式，促进党员干部党性 党风党纪的转变。（三）加强督促检查，建立惩处机制。对党员干部实施有效监督，是防止执政党腐化变质的重要保证, 而这种监督必须是“铁面无私”的。因此，加强监督制约，确保基层 党员、干部不犯或少犯错误，是加强党性党风党纪建设的重要环节。 要把权力的科学配置与对干部的有效监督
6、结合起来，把事前、事中、 事后监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，形成监督合力， 对权力进行全方位监督。一是建立科学有效的监督评价制度，完善考核评价体系。要建 立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础, 从定性和定量两方面入手，制定相应的岗位职责规范，明确领导干部 在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩 措施。对能够量化的，进行量化评估；对难以量化的，采取定性民主 评议来确定。做到硬化指标，强化责任，刚化考核。要改进考核方 法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时 考核与定期通报相结合的办法，全面考察掌握干部的工作实绩。要 强
7、化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者，该提的提，该升的升， 有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者，要兑现结果，该 降的降，该调的调。二是建立一支能力强、业务精、作风正，敢于同不良风气作斗争 的监督员队伍。监督是一门科学，属于管理科学之范畴，必须由一支 具有浩然正气、懂业务的同志来做这项工作，才能保证监督而不至于 游离于管理之外。并不断地通过学习培训，改善专兼职纪检监察干部 知识结构，提高专兼职纪检监察干部政治思想素质和业务素质。三是拓宽群众监督的渠道，加强民主监督和管理。要切实加强党 内监督和社会监督，支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法 监督和政协的民主监督。要不断深化党务、
8、政务、厂务、村务、校务 公开，以调动党员群众支持和参与反腐倡廉的积极性。通过一定的渠 道，采取一定的形式让广大群众参与对党政机关及其工作人员的工作 作风进行的各种监督，是一种最为科学有效的党风党纪监督评价机制, 是其他监督形式不能取代的。四是在督查的形式上，要实行“五结合、 五为主”的办法.即：明查与暗访相结合，以暗访为主；抽查与全面检 查相结合，以抽查为主；听取汇报与走访群众相结合，以走访群众为 主；查资料与看现场相结合，以看现场为主；查先进与促后进相结合， 以促后进为主；多角度、全方位地检查了解活动取得的效果和存在的 薄弱环节，特别是对一些重大问题，要重点督查，跟踪查促，直到问 题解决、工
9、作改进为止。加强基层党员干部党性党风党纪建设，只有通过建立健全教育、 制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化立党为公、执政为民的 观念，树立正确的权利观、地位观和利益观，坚定“群众利益无小事” 的政治立场和政治态度，才能从根本上纠正和解决损害群众利益的突 出问题，实现、维护和发展好人民群众的根本利益。入上还不够重视，导致对政策规定学习不透，不能很好地用于实践， 用于工作。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多。工作 中，我深切地感受到，由于理论知识不够丰富，对*的改革、监 管工作的前瞻性、统筹度上还有差距。二是抓党建力度措施不够大。对党中央一系列宏观政策理解不透，在正确处理整体利益与局
10、部利益关系方面存有差距。 由于单位人员较少，对党的建设、党风廉政建设和干部管理工作认识 不到位，关注度相对不够，按照“一岗双责”要求，抓业务工作与党 风廉政建设存在一手硬一手软的现象，在抓班子、带队伍方面还有差 距。党内生活制度仅限于“三会一课”，习惯于读报纸、念文件，没 有适应形势发展变化和党员的思想实际进行探索创新，致使组织生活 不能紧贴党员需求，缺乏吸引力和凝聚力。三是求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作、主 要事情。有时认为“想到”就是“做到”，计划措施虽然周密，一抓 到底却不经常，存在追求形式，不重实效问题。布置工作时容易走过 场，以简单会议的形式为主要手段。基层调研不够
11、深入，对群众所思 所想了解不够及时全面。对深入基层调研的认识不够，有时认为调研 只是一种形式，存在走马观花的应付心理。四是工作创新不够。有时会安于现状、有求稳、有怕出问题的思 想存在。有时觉得自己当领导干部多年了，在一定程度上缺乏闯劲、 拼劲，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神，精神状态有些懈怠，得心应 手的工作抓得多一些、实一些，而难度大、见效慢的工作抓得虚一些、 少一些。有时局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是 停留于心动而无行动的状态。二、存在问题的原因剖析对照“三严三实”要求，深刻反思自身存在的突出问题，究其根 源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。一是自我
12、学习不够，在一定程度放松了党性修养升华。共产党员 的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强 政治理论学习，才能坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养。 自己从学校毕业到参加工作二十多年，自认为胜任工作还是可以的, 党性和党的原则性都是较强的。但是，对照“三严三实”要求，让自 己意识到，党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党员特 别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知 识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。由于没有较好地通过自我 学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有 程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观
13、改造的 自觉性。从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、 新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运 用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不 够统一。二是自我要求不够，在一定程度放松了政治纪律和组织纪律的约 束。一方面，在“一切从实际出发”上做得不够，随着年龄增长和环 境变化，主观主义多了些，久而久之对群众的呼声、疾苦、困难了解 不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众 路线坚持得不够好。另一方面，“与时俱进、求真务实”也做得不够， 工作作风不够深入，开会布置多，真抓实干少，容易出成绩的工作就 争着上，遇上“费力不讨好”
14、的难题就想方设法逃避。三是自我鞭策不够，在一些场合缺乏必要的担当精神。面对当前 转型发展、各种社会矛盾集中显现的形势，有时自然不自然的产生多 一事不如少一事、在职不出事就是政绩的观念。随着年龄的增长，锋 利的东西渐渐少了，担当精神弱化了，人情世故多了。平时与不正确 的言论的争辩中，碍于面子和熟人，有时未做到据理力争，把应有的 政治立场与消极思想进行调和。工作中，错误的行为损害集体利益时, 只考虑到自己不去做就行了，有抓细了怕越位，管多了怕越权的心理。 没有理直气壮去制止和批评，把应有的是非观念同错误思想进行了妥 协。工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够 强，对涉及群众切身利
15、益和联系服务群众“最后一公里”的问题，缺 乏主动深入基层督促落实的主动性。三、今后努力的方向和改进措施通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问 题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力, 在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。一、强化学习意识，提高素质能力。充分认识学习的极端重要性， 不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要, 把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念， 养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执 政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习 与个人自学结合起来，一方面
16、积极参加集中组织的学习活动，认真落 实规定的学习内容，另一方面结合形势发展和工作需要，本着缺什么 补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些 时间、多学一些东西；在学习内容上要注意把政治理论学习与公共资 源交易知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，多看一些 管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。 在学习方法上，注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际 的学风，每年围绕破解*发展的突出问题，确定1至2个课题进行 研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学 习成果转化为实际工作能力。二是牢记党的宗旨，争创一流工作业绩。牢记全心
17、全意为人民服 务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树 立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为 准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听 群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应， 拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决 公共资源交易中遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度 再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也 要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实 做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。三是不断解放思想，树立开拓创新理念。按
18、照解放思想、实事求 是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，努力把 解放思想体现在具体的工作中。要打破常规，开拓创新，面对新的形 势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动* 科学发展，及时向党委领导提供科学有力、分析有据、价值重要的决 策参考。四是自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求， 培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官 僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以党章从严要求自己， 进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念， 做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋 斗的优良传统，始终保
19、持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受 党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动 维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。2近几年来，经过“三个代表”重要思想、党员先进性学习教育活动，在改进党员干部队伍党性党风党纪和加强干部管理方面做了大 量的工作，收到了一定的成效，广大党员干部的党性党风党纪和作风 发生了明显变化，人民群众还是比较满意的。但对照科学发展观要求, 还存在着一些问题亟待研究和解决。一、存在问题1、少数党员干部宗旨意识不强，服务不到位。责任意识、敬业 意识不强，服务水平不高。少数党员干部摆不正与人民群众的位置, 工作中脱离群众，对基层群众
20、的疾苦关心不够，很少到基层调研、解 决问题，个别党员干部宗旨意识、服务意识淡漠，工作方法简单。2、少数党员干部重工作轻学习，工作中墨守成规，争先开拓精 神不够强。疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能 力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解，特别是对 市场经济知识、wto知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识 知之甚少；有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结 合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践脱节。3、少数党员干部先锋模范作用不够好，在群众中的威信不够高， 事业心、上进心不够强。4、少数党员干部坐在办公室的时间多，深入基层抓落实的机会 少，开展
21、调查研究不够，为基层服务意识不够强；5、少数党员工作上存在本位主义，团队精神不够。主动配合的 意识不够强。二、对策及建议（一）加强教育引导，增强党员干部转变党性党风党纪的自觉性。一是要健全党员干部教育培训责任机制。建立培训责任体系，有 规划、有组织、分层次地抓好基层党员干部的教育培训。要突出教育 的针对性，紧密结合基层党员干部的特点，重点抓好党的宗旨教育。 通过教育，使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，使基层 党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固确立“权为民所 用、情为民所系、利为民所谋”的观念，真正从思想上亲民、从感情 上爱民、从行动上帮民，做到“民有所呼，我有所应”，“民
22、有所求， 我有所为“，用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。二要加强新知识学习.广大党员干部特别是领导干部必须进一步 端正学习态度，进一步增强学习的紧迫感，积极开展创建学习型机关 活动，牢固树立以学为本、终身学习的思想，勤于学习，善于学习， 在学习和工作中不断提高自身素质。要按照“缺什么补什么、存在什 么问题就改什么问题”的原则，有计划、有步骤地安排好党员干部的 培训和锻炼，不断提高干部综合素质和实际工作能力。减少应酬，珍 惜时间，刻苦学习，广泛吸纳各方面的知识，不断提高政治业务素质， 做到学以立德、学以增智、学以致用。要把勤奋学习与投身实践结合 起来，养成深入基层的好习惯，养成调
23、查研究的好习惯，养成了解社 情民意的好习惯，在实践中增知识、长才干，不断增强准确把握和贯 彻落实科学发展观和党的路线方针政策的能力，依法行政的能力，学 习领会先进科技知识的能力，科学决策、民主管理的能力，综合协调、 处置突发事件的能力等，提高干事业、谋发展和为人民服务的本领, 为实现经济社会各项事业又好又快发展而努力奋斗。三要注重教育实效。对基层党员干部教育，在内容上要抓思想灌 输，做到政治思想教育与法律政策教育有机结合。对涉及方针政策和 廉洁从政方面的问题，要经常提醒，常打招呼。如在节日期间向领导 干部发送一条廉洁自律方面的规定，充分利用手机短信或廉政贺卡加 强党风廉政教育。要把反腐倡廉教育
24、贯穿于领导干部的培养、选拔、 管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促 领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，常修为政 之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八 个坚持、八个反对”。把反腐倡廉教育面向全社会，把思想教育、纪 律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来, 相互促进，相得益彰。在方式上要抓示范引导，求新图变。要把党性 党风党纪建设纳入到基层支部的创建活动中去，充分运用党员领导干 部的示范引导、先进典型的示范引导和争先创优的激励引导，营造为 民、务实、清廉的浓厚氛围，促进领导干部廉洁自律。要在时效上抓 警示教育，注意教育的超前性、防范性。针对党性党风党纪中带有普 遍性、规律性的问题，加强事前防范。要注意运用发生在基层党员干 部身边的违纪违法案件，定期召开座谈会、观看警示教育片等方式方 法对党员干部进行警示教育，增强教育的实效。（二）加强制度建设，建立防范机制。