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1、代理记账机构中存在的问题及对策研究以茂名亿丰财务代理有限公司为例【内容摘要】随着社会经济的发展,由于小微企业的局限性,其不一定能够设置专业的财务会计人员,代理记账机构才可应运而生。代理记账机构虽然在不断地发展壮大,但代理记账行业仍然处于成长期,属于新生行业,在发展的过程中,既有其专业方面的优势,但也不可忽视其存在的问题。通过对茂名亿丰财务代理有限公司存在的问题进行研究分析,找出相应对策,从而为广大代理记账机构提供参考,促进代理记账行业的健康发展。【关键词】代理记账;会计;茂名亿丰财务代理有限公司一、 前言(一) 选题背景及意义随着改革开放以及社会经济的发展,政府对小微企业的支持力度也不断加强,
2、各种小微企业如同雨后春笋一般纷纷创立。但由于小微企业的企业规模以及资金的局限性,在企业的财务工作中不一定能够设置有专业的财务会计人员。这时候,这些小微企业往往会选择将企业的日常财务会计工作委托给代理记账机构,由代理记账机构为他们进行日常的企业财务会计工作。代理记账机构是指会计咨询服务机构及其他组织依照相关的法律法规,经政府相关部门批准设立的会计代理记账业务的中介机构。代理记账机构主要是接受企业独立会计核算的委托,代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动,包括会计师事务所,代理记账公司及其他具有代理记账资格的其他中介机构。目前我国国内代理记账行业仍处于成长期,其中代理记账企业数量仍
3、在不断的增长,市场竞争逐渐的趋于激烈。代理记账行业受到宏观经济的影响较大,近几年我国宏观经济的稳定发展,给我国代理记账行业的发展带来了良好的机遇。本文通过对茂名亿丰财务代理有限公司的调查研究,以点观面,分析代理记账机构的现状,存在的问题以及提出相关对策,有助于更好全面的了解代理记账行业的未来发展。(二) 关于代理记账行业的研究郑秀芳,詹博文,庄诗路(2016)在代理记账行业的有关问题探讨中认为代理记账行业存在财务状况反应或有不真实;会计人员素质及道德问题;市场开发不安全,服务领域有局限性;缺乏有力的监管手段,难以做到监管合力等问题,并提出会计机构应构建完善的制度体系,提高代理记账人员的素质和素
4、养,巧妙开发市场和服务领域,强化监督管理,努力做到监管合一等建议。荆中杰(2016)在代理记账公司内部控制的特殊性分析中认为当前我国代理记账公司对从业者要求较低,代理记账人员素质参差不齐;代理记账公司对代理记账工作流程控制不足,记账工作较为混乱等不足,并提出要提高从业人员的整体素质,进一步建立健全代理记账公司的内部控制机制,改善工作流程的建议。吴聪, 宋明(2016)在关于会计代理记账业相关问题及对策研究中认为会计代理记账机构未发挥出其最大的作用,会计代理记账机构不规范,会计代理记账机构内部混乱,会计代理记账机构执业质量较差,提出代理记账行业要创造一个良好的外部氛围,政府要加大会计代理记账监督
5、力度,提高会计从业人员的素质,健全代理记账行业的相关机制的建议。李丽珠, 杨志江(2015)在广东省代理记账服务的发展现状及对策分析中认为影响广东省代理记账服务发展因素有相应的法律法规有待成熟和完善,政府对代理记账服务行业监督检查和扶持力度不够,代理记账被认知的程度不够,同时业务委托欠规范,服务和管理水平参差不齐,代理记账服务人员流动频繁,整体素质不高。并提出探索扶持政策,加强政府引导和监管,营造良好氛围,严格规范行业自律标准,提高服务水平的意见。郑跃(2015)在会计代理记账行业发展的现状和完善对策分析中认为代理记账机构存在规模小,抗风险能力差,会计代理记账认知程度低,代理记账中介机构自身缺
6、陷等问题,并提出构建代理记账行业准入制度,通过政府宣传的方式表明代理记账在社会发展中的作用,政府进行监督的建议。王忠(2015)在会计代理记账行业发展存在的问题及对策中提出了地域性的差异导致代理记账发展不均衡,会计代理记账工作人员没有形成相关的工作性质,代理记账中介的管理制度不明确的观念,并提出实现信息化的技术应用模式,提高会计从业人员的专业素养,提高代理记账行业中的自身建设,加大监督管理的基本职能的建议。蒋国平(2015)在规范我国会计代理记账行为的几点建议中提出了要明确职责合力监管,提高代理记账的管理水平;完善行业管理制度,提高代理记账的执业规范;加大行业扶持力度,加快代理记账机构的健康发
7、展;规范行业自律行为,建立代理记账机构的约束机制。二、 茂名亿丰财务代理有限公司简介茂名亿丰财务代理有限公司于2014年5月设立,地址位于茂名市光华南路183号摩根时代A座,是一家依法独立承办工商注册、财税咨询、代理记账等业务的社会中介服务机构。茂名亿丰代理有限公司以独立、客观、诚信、保密、以诚信求发展,为客户创造价值服务承诺:竭诚为客户服务,细心替客户着想,及时保质完成任务为服务宗旨,为客户提供代理记账、报税,财务信息咨询,企业登记注册咨询、企业管理信息咨询等产品和服务。公司设有总经理,会计,出纳等职位,拥有9名专业的会计人才,含中级会计师1名,助理会计师2名。三、 代理记账机构的优势(一)
8、 地位合法代理记账机构是经过工商机关审核、注册登记的合法企业。代理记账机构的从业都经过专业会计从业资格培训,都具备合法代理记账、代理申报纳税、会计业务咨询服务、会计人员培训等资格和能力。代理记账机构有固定的办公场所,以及聘请了财务会计核算的专业人才,可以满足各类中小型企业对会计工作的要求,并且能够独立处理各种的会计业务和日常财务管理工作。(二) 从业人员具备专业的会计素养代理记账机构所聘请的从业人员基本都偏向于具有一定会计从业经验的会计人员进行代理记账,他们都具备专业的会计素养,了解相关的会计法律法规,能够为企业做出专业、正确的财务筹划,减少被代理企业的不必要的支出,合理避税等。(三) 收费低
9、廉作为代理记账机构,收费远远比企业直接聘请一名专职会计人员要低廉。聘请一名专职的企业会计,每月除工资外,还需要为员工购买基本的社保等等。而委托代理记帐机构进行财务代理,仅仅需要付出代理费用,相比而言,企业的人工成本得到下降。四、 代理记账机构的现状及分析(一) 代理记账机构行业规模不断壮大图1:2011-2016年我国代理记账机构数量由图1可知,从2011年至2016年我国的代理记账机构从约1.66万家增加到约2.88万家,每年新成立代理记账机构都在不断增加。并且根据国家统计局相关统计资料显示,代理记账机构的增长率从2011年至2016年分别为8.4%,9.3%,14.7%,11.3%,10.
10、4%,12.6%。可见每年代理记账机构都在不断增加,代理记账行业正在不断的发展壮大,并且相当一部分的代理记账机构已经形成一定规模。以茂名亿丰财务代理有限公司所在的华南地区为例,由于华南地区房地产市场高速发展,从而带动了众多行业的发展,中小企业数量有着明显的增加。华南地区是我国代理记账行业主要地区,区域内代理记账企业和中小企业数量都很多。由于华南地区地处沿海地区,经济发达,企业数量多,是我国代理记账主要的消费市场,代理记账消费量巨大。同时在国家政策的大力支持下,华南地区结合自身有利条件,使得代理记账行业具有良好的发展环境。(二) 代理记账行业需求不断增加图2:2011-2016年我国代理记账机构
11、客户数量由图1可知,从2011年至2016年我国的代理记账机构服务的客户从约202.4万家增加到约367.3万家,由于每年新成立的企业都在逐年增长,尤其是小微企业,因此对代理记账业务的需求也在逐年扩大提高。并且根据国家统计局相关统计资料显示,代理记账机构的客户数量增长率从2011年至2016年分别为10.3%,12.1%,13.5%,11.8%,12.4%,13.5%。由此可见代理记账业务的需求正在不断增加,而相应地促进了代理记账行业的发展。(三) 代理记账行业规模不断扩大图3:2011-2016年我国华南地区代理记账行业市场规模以茂名亿丰财务代理公司所在的华南地区为例,由于华南地区近年来经济
12、发展速度较快,尤其是房地产市场的高速发展带动了众多行业的发展,华南地区的中小企业数量有着非常明显的增加,同时也刺激了对代理记账行业的需求和发展。正是在这样的大环境下,代理记账机构的市场规模得到不断发展和扩大。华南地区代理记账行业的市场规模从2011年的17.49亿元发展到2016年的30.57亿元,5年间增长了近一倍的市场规模。(四) 代理记账行业监管的法律法规不断完善1994 年颁布的代理记账管理暂行办法对代理记账行业有明确的明确规定,凡不具备配备专职会计人员条件的小型经济组织,应当建账的个体工商户等,应当委托代理记账公司、会计师事务所或者其他社会咨询服务机构,办理会计业务,为加强对代理记账
13、机构的管理、规范代理记账业务提供了依据。1999 年修订的会计法也强调,对于不具备设置会计机构条件的单位,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。而2005 年修订的代理记账管理办法,更加全面地对代理记账工作进行了规范。目前已有 10 多个省、市相继出台了文件对代理记账行业进行了规范。这些法律和规范性文件,为代理记账行业的健康稳定发展提供了可靠的法律依据和保障。同时2013年印发的关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见中也进一步的强调和要求规范代理记账机构的业务和行为,要为小微企业的发展服务。五、 茂名亿丰财务代理有限公司存在的问题(一) 业务处理时间比较集中由于税务系统报
14、税时间集中,要求在次月15日前完成报税。依照目前税务机关的规定,每月月底前要到税务机关对各项税种进行认定、每月 5 日前要到国税局抄税、7 日前要到地税局申报个人所得税、10 日前要申报增值税和营业税及各项附加税费等。因此也造成了客观要求代理记账公司账务处理也要集中在每月的28日至次月的10日。在这短短 10 天的时间里,除去24 天的公休日,剩下的工作日时间就只剩6-8天。这就给代理记账工作带来了较大的难度,特别是代理记账业务的扩大受到了限制,这也是代理公司数量无法增加的重要因素。因为代理记账机构的人员有限,个人的工作量也是有限。以茂名亿丰财务代理公司为例,只拥有9名会计人员,除去一名出纳,
15、就只有8名会计人员负责进行代理记账业务。平均每人只能进行3-4家企业的代理记账业务,使得公司所能够处理的最大工作量在30-35家左右企业的代理记账业务。这也在一定程度上限制了代理记账业务的扩大和代理记账机构的规模。并且被代理企业账务汇总时间集中,从另一个方面也给代理记账带来了难度。不可否认,每个企业都有其客观存在的自然因素,而代理记账公司则希望被代理企业能够分批汇总归集账务,从而能够增加账务处理的时间。但是由于诸多复杂原因的影响是的这个想法几乎无法实现,甚至是有的企业经常到了报税期限的最后一天才能把相关资料发送到代理记账机构到,这无疑给代理记账机构带来了处理业务的时间上的难度,甚至会形成来不及
16、报税被处罚的困境。(二) 代理记账人员工作量大随着科技的发展,先进的纳税申报基本上是通过网上申报的形式进行,会计的工作量得以减轻。但由于网上纳税申报系统还处于开发初期,申报系统善未完善,经常出现多次申报不成功的窘况,使得代理记账人员会做了许多无用功,增加了工作量。同时,由于网上纳税申报实行后,税款的缴纳和过去有了较大的差别,许多企业还未能够适应,经常会出现由于纳税专用账户余额不足的情况,而代理记账人员一般不代理企业出纳,因此容易造成企业被罚滞纳金的情况。同时,由于税款被划出后,由于银行的工作滞后,税款缴纳的票据经常不能够即使寄回公司,甚至需要到银行催要领取,使得代理记账人员的工作量大大增加。同
17、时,由于各种原因,代理记账人员经常需要外出办公,例如到国税局、地税局、工商行政管理局等等,甚至一天都要在几个部门之间来回奔波。这无形中也增加了代理记账人员的工作量(三) 代理记账机构与被代理企业之间沟通不畅由于代理记账机构只是对被代理企业一定时期内的财务情况进行汇总核算,而作为会计的工作主要是核算当期经营成果,从而使得会计失去了财务会计在企业经营管理过程中的监督作用。而这种可看作是事后核算的模式并不能给企业经营者提供正确的经营导向,还造成当期末核算出经营成果盈亏时,由于未能及时止损或调整经营策略,企业的许多损失都己无法挽回。同时在代理记账过程中,代理记账人员并不直接参与企业日常经营活动,企业的
18、经营者对业务也没有做好详细记录的习惯,经常是一个会计期间下来就连企业经营者自己也会有很多问题无法说清楚,比如现金长短款,存货的盘盈盘亏等等现象。这种情况的出现给代理记账人员的核算带来了许多困难,并且还会经常出现企业挂账与销账不及时、库存现金或银行存款与银行记录混淆、存货和现金出现倒挂等非正常现象。表面上看是代理记账人员处理账务能力不高,而实际是代理记帐机构和企业之间业务沟通不通畅而造成的。(四) 专业代理记账受社会非专业代理记账的影响,代理费用偏低由于会计人员在社会上收入普遍不算高,尤其是一般的会计人员,因此社会上存在着许多类型非专业代理记账现象,他们除了有一份正职的会计工作或其他类型的工作,
19、同时也把一些小企业的代理记账工作作为兼职。他们把代理记账作为额外收入,因此他们人工成本比较低,可以把代理费用降到最低点。而专业代理记账机构则和他们不一样。因为专业代理记账是以公司形式出现的,作为公司就要发生费用,当中包括了代理记账人员的工资、办公设施及房租费用、以及协调社会各环节费用,而且每月还需要缴纳营业税等。在这种不平等条件下,专业代理记账人员收入如果和非专业代理记账人员或兼职会计人员相当,专业代理记账机构很难产生企业经营利润,并在很大程度上阻挠了专业代理记账机构的进一步发展。(五) 从业人员整体素质不高,会计人才流失严重从业人员质量与企业的组织规模和收入水平有较高的相关度。而代理记账机构
20、大多数是规模小、业务单一,从业人员收入相对较低,相比于大中企业而言,对优质会计人才缺乏吸引力。由于专业代理记账机构聘请的代理记账人员大多是业务能力较强的,在代理记账机构工作期间学会了一整套代理记账业务和会计能力。由于收入较低,从个人利益出发他们通常会选择独立代理记账,从而获取较高的收入,因此会造成代理记账机构人才的流失。代理记账机构的会计人才流失经常会将公司原有的客户带走,导致给公司业务收入造成了一定的影响。由于收入不高,专职的代理记账人员少,兼职会计人员多,人员流动性比较大。因而代理记账机构大都不愿意并且没有能力负担培训成本,短期行为比较强,从而导致了现有代理记账从业人员知识结构老化,没有更
21、新会计政策知识,难以完整理解会计原则精神,从业质量得不到保证。六、 解决茂名亿丰财务代理有限公司问题的对策(一) 合理安排工作时间,提高工作效率,减轻工作量一般来说,代理记账机构所代理的企业比较多,例如茂名亿丰财务代理公司代理着这就需要合理安排工作时间和人员职责,可安排内勤和外勤人员。内勤主要负责留在公司内处理账务,而外勤则是主要负责到税局、银行、工商部门等进行业务处理。同时要提高工作效率,对于税款的扣缴,要及时与被代理企业出纳或相关负责人联系确认税款扣缴账户的余额是否足够。同时在扣缴相关税款或收支相关资金时,要及时取得相关凭证进行入账。要尽可能避免将所有业务都集中在月末或税款扣缴前进行处理。
22、同时,代理记账机构应该合理预估自身的最大业务量,避免造成业务量过大导致代理记账人员工作量过大,重量不重质,降低工作效率,错误率增加,最终导致工作质量下降。与此同时,作为专业的代理记账机构,要普及会计电算化,使用专业的财务软件代替传统手工记账,使用专业的ERP软件进行企业信息管理,提高工作效率。(二) 加强与被代理企业之间的联系在日常的工作中,要注重与被代理企业的联系,要经常与被代理记账企业进行账务的核对,包括现金、银行存款、存货、固定资产等物资的账面核对,要发挥会计在企业日常经营活动中的监督作用。同时要敦促被代理企业的经营者要做好日常的管理登记,特别是财产物资的保管、清查,及时进行账簿核对。同
23、时,要注重客户的回访,针对客户提出的疑问要及时为客户解决。加强与被代理企业之间的联系,就要发挥互联网优势,利用互联网建立客户联系通道,收集客户的信息,建立客户的管理数据库,全面、动态地掌握客户的需求以及市场的变化,为客户深入地解决各类问题,提供合适、及时的服务。(三) 树立企业自身品牌,合理确立重点客户品牌战略是代理记账机构发展战略的重要组成部分,同时也是企业未来发展的重要保障。树立代理记账机构自身的品牌,提神品牌力量,可以降低成本,扩大发展空间,提升企业的影响力,从而提升企业在代理记账行业中的市场地位,有利于代理记账机构获得更好的客户资源。因此代理记账机构应该要注重品牌的宣传,打造具备企业特
24、色的品牌个性,注重对企业的品牌商标权的保护。同时要合理确立重点客户,一般而言重点客户都具有较大的服务需求,稳定的收入和利润,有良好的发展前景,并且在其所在的市场中具有一定的企业影响力。代理记账机构的重点客户不仅是提高业务收入的关键,更主要的是抓住重点客户就等于抓住了市场脉搏,从而能够掌握经济市场发展方向。通过重点客户的宣传和发展,必然会带动一大批小客户主动向重点客户靠拢。对所有企业来说,数量并不庞大的重点客户才是支撑着企业的生存和发展的重要收入来源。一个企业 往往是由20的客户创造了其80的利润。所以,实施重点客户战略是巩固和扩大市场的有效手段,也是企业自身生存与发展的需要。对于重点客户,代理
25、记账机构要深入了解重点客户的具体需求,要为重点客户“量身定做”最合适的代理记账方案和产品服务,实行差异化服务和管理,实现一对一营销。当重点客户获得满意服务的时候,代理记账机构的行业价值和市场地位也随之得到了巩固和提升。(四) 完善代理记账机构的管理制度由于代理记账机构的企业规模普遍比较小,很多代理记账机构缺乏制定最基本的管理制度,以及系统和健全的内部控制制度。这一缺陷主要在日常工作中表现为:1. 业务分工不明确;2. 员工行为守则、质量控制标准普遍缺失;3. 操作程序不规范;4. 业务档案管理混乱;5. 承接业务的时候不签订业务约定书。以上行为都会直接影响到代理记账机构的日常运营。因而,代理记
26、账机构当务之急的是,要着手建立健全代理记账的业务规范制度,包括财务会计管理制度和内部管理制度,规范代理记账机构的执业行为,提升代理记账人员的服务质量。在代理记账机构的企业发展过程中,要强化其自身的制度建设。首先代理记账机构的经营者和管理者应该建立健全的公司的管制制度。在日常的工作过程中要严格的按照相关法律法规的规定从事相关合法的内容。同时在日常的工作中,要严格要求会计工作的质量,明确相关的会计工作责任,在最大程度上减少工作中的失误。其次,代理记账机构要强化服务意识,代理记账人员要按照基本的信息状况、正确的工作程序进行工作,通过多种形式加强和提高代理记账人员的职业技巧和职业素养。最后,要定期组织
27、代理记账人员进行业务的交流,通过对工作中产生的问题进行深入分析,帮助员工及时调整其工作状态,从而使公司得到更快、更全面的发展。如果在代理记账机构的发展过程中,进行业务处理的过程中没有规范化的业务流程,可能会导致会计档案、记账程序的管理出现无序化的管理现象。如果在制度管理过程中,没有强有力的管理制度进行监督,就会使代理记账人员在工作过程中得不到管理制度的约束,从而为相关的财务会计核算工作带来不必要的麻烦。所以,在代理记账工作的实施过程中,代理记账机构的管理部门一定要制定严格、规范化的管理模式,使企业和员工都可以做到有章可循。并且通过制度的监督强化以及相关的制度管理,从而使代理记账机构能够得到全面
28、性的发展。(五) 提高代理记账人员的收入,加强代理记账人员素质培训一个企业要发展壮大离不开员工的努力,而最能激发员工努力的因素便是他们的收入。而由于代理记帐的专业性不高,几乎有一定能力的会计人员都能够有能力在社会上独立代理记账,以获取比在代理记账机构取得更高的收入。因此,提高代理记账人员的工资收入,提高福利待遇,是稳定代理记账机构队伍的最有效方法。代理记账机构应该通过社会广招人才,尤其是高学历、高职称、高素质的会计专业人才,简历规范的劳动合同,建立规范的人事制度,并且可以在合同中标有“业务避让”条款防止员工跳槽而带来的直接经济损失。同时要提高员工的待遇,增加工作量的同时也要增加员工的薪金水平,
29、合理的福利待遇和社保等,解决员工的后顾之忧。代理记帐机构可以合理制定代理记账人员的基本工作量,超过工作量的员工给予一定提成奖励。代理记账机构还应该定期对代理记账人员进行专业的培训,聘请税务或者会计方面的专家,对代理记账业务中纳税业务、账务处理业务等方面进行培训,从而提高代理记账人员的专业素质,提高代理记账机构的专业性,增强代理记账机构的竞争力。七、 结束语代理记账行业发展至今已有近20年,但仍然处于新生状态,其存在和发展是历史的必然。而随着国家多种经济形式的进一步发展,代理记账行业肯定会迎来新的时代。我们要看到代理记账行业和机构在社会经济发展中的重要性,但是也不能忽略其在发展过程中存在的问题。只要代理记帐机构能够清醒认识到自身的不足,扬长补短,不断开拓创新,就一定能够在代理记账行业和社会经济发展中创造自己的辉煌。