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1、 行政审批局优化营商环境工作推进情况报告;一、工作思路 (一)推动审批制度改革,构建审批效劳新模式。一是推动相对集中行政许可权改革。整合政务资源,打破部门藩篱,持续推动职能部门权力运行由分立模式向相对集中模式转变,依据行政审批制度改革方案要求,对划转事项进展摸底调研,将市场准入、文卫教育、交通运输、民生保障等领域,xx个部门的xxx项事项分三批划入行政审批局行使,实现行政事项高度集成、人员大幅精简、流程最大优化。截至目前,共划转xxx项行政许可事项,涉及xx个部门。自启用“一枚印章管审批”以来,受理办件xxxx件,办结xxxx件,群众满足度xxx%。二是推动政务效劳“只进一扇门”。持续实施“三
2、集中,三到位”工作机制,在前期已入驻的根底上,将邮政快递效劳集中到大厅,整合资源,优化效劳方式,为企业群众供应“一站式”效劳,逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成全部事”的目标。目前,入驻中心部门xx个,进驻政务效劳事项xxx项,其中行政许可事项xxx项、公共效劳事项xxx项,事项进驻率达xx.xx%。三是推动“一窗受理”改革。将中心大厅合理规划为行政审批区、公共效劳区、公用效劳区、自助效劳区、行政确认效劳区x个功能区,设置xx个窗口。根据“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的效劳模式,在行政审批区实行“无差异”一窗受理效劳模式。四是推动“最多跑一次”改革。对比权力清单和责任清单,
3、梳理细化“最多跑一次”的行政许可事项清单,并在门户网分批、分类公布。经清理,我县共有行政权力xxxx项,其中:行政许可xxx项,行政惩罚xxxx项,行政强制xxx项,行政征收xx项,行政裁决x项,行政确认xx项,行政给付x项,行政检查xxx项,行政嘉奖xxx项,其他行政权力xxx项。持续推动省政务效劳一体化平台工作。截至目前,通过省政务效劳一体化平台(x.x版本)办理:行政许可受理xxx件,办结xxx件,承诺提速xx.xx%。 (二)创新效劳方式,供应高效优质政务效劳。一是增设“电话询问预约”岗。便利群众利用通讯网络工具就近申报,推动实现“零跑路”。二是积极推行“网上办”。引导群众通过“政务效
4、劳网”“天府通办app”、“掌上社保”或微信公众号“人社”、“e就业”、“人社”在线查询办事指南、办理相关业务,保证办事群众在家也能办成事。三是鼓舞使用“邮递办”。对于无法网上、掌上、自助办理的事项,鼓舞办事群众通过电话询问、网上申请、线下邮递的方式邮寄资料至政务大厅或各业务单位,由工作人员审核资料办结后通过邮政快递免费送达。四是积极推动“预约办”。对确需到大厅办理的事项,应通过电话提前询问并预约,预约胜利后由大厅工作人员统筹协调,准时通知申请人在指定时间、到指定窗口办理,简化办事环节,最大限度削减大厅逗留时间。五是提倡“延时办”。对非紧急特别状况,建议办事群众延期前往政务大厅办理。截至目前,
5、通过提前预约办理业务xx人,通过电话询问办理业务x人,通过现场询问办理业务x人。 二、存在问题 (一)相对集中行政审批制度改革仍需深入推动。在近一年的实际运行过程中发觉个别事项存在审批专业性强,有的互为前置、相互牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监视等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革目标的实现。 (二)部门信息化建立繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,省一体化政务一体化平台虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理,但个别部门仍旧具有专网的特别性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入屡次,信息不共享,造成人力、物力资源的铺张,降低了工作效率。 三、下一步
6、工作思路 一是稳步推动行政审批制度改革。仔细履行首问责任、一次性告知和“双告知”等各项工作制度,连续加强与各业务主管部门的沟通沟通和协作协作,扎实抓好已划转事项的承接和办理工作,积极推动行政许可事项划转工作。 二是切实提高行政审批工作效率。仔细坚持定期学习制度,实行“走出去、请进来”的方式,狠抓行政审批业务理论学习和审批效劳技能提升。充分利用营商通、天府通等互联网资源,根据“最多跑一次”改革的要求,进一步优化审批工作流程、压缩审批工作时间,做到便民、务实、高效、廉洁。 三是着力构建审监效劳权责体系。加强行政权力动态调整工作,严格根据“放管服”工作要求,进一步明确行政许可“审批、监管、执法”的权责界定,建立健全许可事项审批、监管联系会议制度,准时讨论解决工作中难点、热点问题和困难,确保审批、监管高效连接。