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1、区行政审批局2022年优化营商环境工作进展情况区行政审批局2022年优化营商环境工作进展情况今年以来,区行政审批局坚持服务发展、服务社会、服务群众宗旨,大力推进行政审批制度改革,在打造一流营商环境上持续发力,为滨湖高质量发展提供加速度。一、进展情况及特色亮点 (一)实施一体改革抓推进牢牢把握改革主线。相对集中许可权改革。精准做好事项取消承接下放工作,承接xx项市级下放行政权力事项,取消x项其他类事项;组织全区xx个部门做好六类行政权力事项平台切换、标准化业务办理项认领、办事指南编制等工作。综合窗口改革。全市率先完成前台一窗受理、后台分类审批、一个窗口出件,xxx个审批事项实现全综合受理。梳理首
2、批xx项全区通办事项,依托无差别综合受理平台,将受理前台延伸到镇(街道)为民服务中心,打通服务最后一公里。工程审批制度改革。设立分阶段审批综合窗口,归集工改审批事项环节,今年x月正式运用工改系统进行审批,累计入库xxx个项目,完成事项征求xxx项目次,申报事项审批xxx件,完成一张蓝图统筹项目策划生成项目x个。一件事改革。在区级大厅设立一件事专窗,xxx个一件事事项纳入专窗办理,公布 一件事办事指南xx项,全市率先形成一件事实质运行。(二)推动一枚印章管审批一年来,围绕减材料、减环节、减时间的要求,区行政审批局共办结各类审批服务事项x.x万余件,其中:核发营业执照约x.x万余件,审批核准备案投
3、资建设项目xxx项,建设(人防)类xxx件,城管类xxxx件等,各类审批按时办结率xxx%,审批提速率达到xx%以上,材料提交减少xx%。全面推进重大项目审批 双提前服务,一年来,召开项目协调会xx余次、项目预审会xx余次。(三) 优化一个窗口办成事全市率先启用无差别受理政务服务综合窗口,将全区xx个部门xxx项政务服务事项纳入无差别全综合窗口运行模式,xx个单一的服务窗口整合为x个综合服务窗口,服务窗口缩减xx%,x-xx月,综合窗口累计接件xxxx件,出证xxxx件。在区级大厅开设企业登记联办专窗,优化企业设立登记、公章刻制、银行开户以及发票申领的一站式服务,加快推进全程电子化登
4、记,最大限度压缩开办流程,实现企业开办一套材料、一窗受理、一日办结,x-xx月份,全区xxxx余家市场主体通过全程电子化登记开办。(四)建成一个平台抓监管在宽进的同时,强化严管。建设区事中事后监管电子监察平台,组织xx个区级部门和x个垂管部门对全区各类存量、新设企业认领,完成认领监管事项xxx项,行政检查事项实施清单编制xxx项,编制率xxx%。按监管要求落实监管工作,实现我区事中事后监管的数据汇集、综合督查,全区存量企业xxxxx家,新增xxxx家,认领xxxxx家,检查xxx家。(五)深化一个体系到基层推进基层审批服务一窗口改革,梳理确定首批涉及x个部门的xx项区级行政审批和公共服务事项,
5、直接赋予镇(街道)审批权限,确定镇(街道)为民服务中心、村(社区)便民服务中心xx项和xxx项进驻事项清单,统一制定镇(街道)马上办、网上办、就近办、一次办、代办帮办服务清单,进驻中心事项实现全科服务模式。推进镇(街道)、村(社区)实体政务大厅规范化建设,指导基层服务大厅提档升级,xxx为民服务中心通过市推进基层整合审批服务执法力量改革验收。(六)突出一个标准提效能作为全市唯一公共资源交易服务标准化省级试点,全面推进标准化服务体系,将贯穿于开评标各环节的审批、流转、公告、定标流程、内控制度纳入标准化、规范化管理;推广使用线上电子化操作手段开展公共资源交易,建设工程项目从投标到中标结果公示实现全
6、流程电子化操作,在全市率先成功试运行远程不见面开标项目;着力推动公共资源交易工作提速增效工程,按照少一个环节、少一份材料进一步优化服务流程,推动项目建设;有序推进建设工程投标项目电子保函业务,做好政府采购交易系统相关调整,取消政府采购投标保证金,实现政府采购供应商资格和注册登记信息在全市范围内互认共享。二、下一步工作思路和打算(一)改革集中精力1.聚力相对集中行政许可权改革。在巩固区行政审批局现有审批事项的基础上,适时完成区级第二批划转事项的梳理与确定。按照接得住、批的准、有效率的原则,指导镇(街道)优化赋权事项审批,在胡埭镇、河埒、荣巷、蠡湖街道运行审批赋权事项的基础上,根据区委部署,推进马
7、山、雪浪、蠡园 审批服务一窗口改革工作。2.提升综合窗口改革成效。深化完善区级无差别受理政务服务综合窗口改革成效,加快推动全区通办事项实效运行。根据一件事清单目录,在区级大厅设置专窗和导服岗,实现一件事、一窗办、一次办。深化长三角一网通办专窗成效,畅通苏政xx条、小微企业和个体工商户服务等惠企政策的落实渠道。3.全面推进一件事改革。聚焦高频事项,继续编制公布一件事事项目录、办事指南和示范文本。设立网上一件事办理专栏,提供线上办理入口,全面匹配政务服务网一件事事项审批功能。推动部门深度合作,强化一件事常态运行,使涉及多个部门的多件事真正成为让群众受益,乐于接受的一件事。(二)服务匹配全局1.提升
8、开办企业效率。线上推广企业在全链通综合服务平台集成办理,线下设立联办专窗,实行企业设立登记、公章刻制、银行开户以及发票申领的一站式服务。加快推进区、镇(街道)两级市场主体登记分级审批,区行政审批局和镇(街道)对有关市场主体登记事项实施直接审批。2.推动工改工作质效。整合优化审批流程,完善一张表单申报材料,大力推进企业分阶段申报审批事项,审批部门并联审批。梳理高频审批事项开展告知承诺,继续推进辖区内省级以上开发区开展区域评估。对新增用地工业项目全面实施拿地即开工,非新增用地工业项目继续开展双提前审批。3.致力重大项目服务。全面推行重大项目挂图作战,继续执行提前介入、提前预审工作机制。对全区新开工
9、超xxxx万元项目,常态化开展项目回访服务,深入项目一线,保障重大项目建设顺利推进。优化项目代办工作机制,强化对社会投资项目全程免费代办服务,优化代办员队伍建设,打造滨湖金牌店小二代办服务品牌。(三)高效建强体系1.一体建设。规范提升镇(街道)行政审批局和为民服务中心建设,编制标准化办事指南和工作规程,构建线上线下一体化便民服务平台,实行马上办、网上办、就近办、一次办工作机制,推进赋权事项实质运行。在镇(街道)推广全科政务服务模式,在村(社区)推广全科社工模式,实现服务群众一口清导办、一门式受理、一条龙服务。升级改造x×xx小时自助服务区,打响成全e站综合自助服务品牌。2.全区通办
10、。在已有基础上,继续扩大全区通办首发效应,按照成熟一批公布一批的原则,拓宽全区通办事项范围,优化办理流程,简化审批手续,缩短办理时限,畅通家里办、就近办、自助办渠道,打通服务的最后一公里。3.一网通管。优化监管体系建设,加强事中事后电子监察平台实际运用,建立部门监管定期通报制度,加强和规范事中事后监管行为。继续做好互联网+监管事项动态调整和检查实施清单更新维护,汇集监管历史数据,实现监管数据和监管业务协同联动。建立审批与监管联动机制,推动各类审批、监管信息同步双向推送,确保监管部门能及时进入事中事后监管程序。(四)效能阳光交易1.落实交易应进必进。完善区公共资源交易目录,推动可市场化配置的公共
11、资源进场交易。完善区政府采购全流程电子化交易系统,升级建设工程不见面开标大厅,拓展不见面开标应用,推进服务类、货物类不见面开标落地。2.推动服务标准化。以公共资源交易服务标准化省级试点为契机,公共资源交易工作全面纳入标准化管理,将全区公共资源进场交易的范围、时限、材料、流程汇编成册,并通过多种形式向社会公开,实现全区公共资源进场交易标准化推进。3加力交易服务提速增效。推动省农村产权交易信息服务平台三期系统、交易费电子化支付、电子保函应用,建立公共资源交易信息共享机制,充分利用大数据分析等技术手段,强化窗口作风效能建设与场内行为监管,提高开评标场地综合使用效率,为企业主体提供更加便捷的管理服务。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页