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1、组员介绍当今的食品问题解决食品安全的措施食品安全产生原因目录第1页/共16页第2页/共16页食品安全的定义什么是食品安全？食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。第3页/共16页 1.在改革开放过程中许多人通过贱卖国家资产致富，而进一步的权力寻租导致劣质商品泛滥，食品安全问题频发 2.国家的法律法规不健全，没有很好的监管好食品生产和加工的各个环节出了问题。3.相关标准的没建立健全。现在很多的食品安全标准缺乏，查无所依，那就没法进行很好的监管。4.社会道德下滑，很多人缺乏信仰。靠法律，在目前的中国，要解决好食品安全问
2、题，很难。5.消费者的导向问题。很多人总喜欢买样子好看的蔬菜，所以农民就拼命撒农药防虫害；很多人喜欢颜色鲜艳的肉类，所以商家就加亚硝酸盐保持肉的鲜红；很多人以为米线是白的，劲道的好，所以商家就加吊白块 食品安全产生原因第4页/共16页QS的定义什么是QS？QS即市场准入制度，指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的产品才允许生产销售的一种行政监管制度。第5页/共16页苏丹红蛋 孔雀绿鱼 三聚氰胺奶 吊白块鸭血 福尔马林鱿鱼 毒大米 滑石粉面粉 瘦肉精火腿肠 染色馒头 食品安全日益成为备受关注的热门话题！第6页/共16页 2008年9月8日甘肃岷县14名
3、婴儿同时患有肾结石病症，引起外界关注。至9月11日甘肃全省共发现59例肾结石患儿，部分患儿已发展为肾功能不全，同时已死亡1人，这些婴儿均食用了三鹿18元左右价位的奶粉。而且人们发现两个月来，中国多省已相继有类似事件发生。中国卫生部高度怀疑三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染，三聚氰胺是一种化工原料，可以提高蛋白质检测值，人如果长期摄入会导致人体泌尿系统膀胱、肾产生结石，并可诱发膀胱癌 甘肃省质量技术监督局召开新闻发布会，声明该局从未接受过三鹿集团的委托检验。很快在同一天的晚上，三鹿集团承认经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉曾受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨，
4、同时发布产品召回声明，不过三鹿亦指出其公司无18元价位奶粉。第7页/共16页 2011年3月15日 经央视曝光，双汇使用瘦肉精来饲养生猪，食用含有“瘦肉精”的肉会使人产生恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，早在2002年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”。而近几年来，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例还是时有发生。第8页/共16页一块抹布引起的传染病大爆发食品安全无小事第9页/共16页解决食品安全的措施(1)建立健全各类法律法规，增加违法犯罪成本，以法治国。同时消灭“潜规则”。惩罚是遏制错误最节省成本的方法，但不一定是最好的，法律
5、法规在一定程度上起到了震慑的效果，但却不能从根本上消除违法欲望，存侥幸心理的人同样存在。(2)降低关键行业的投资成本，国家扶持补贴，比如：粮食种植业、畜牧业等等；同时减少程序上的环节和收费，比如：一站式服务、免费审批等等。一定程度上减小从业者不道德或不法行为的心理驱动力。(3)提高社会对道德教育的重视度，尽快构建新形势下的道德框架不是简单的“道德回归”。(4)加强宣传和舆论导向，最大限度地调动“新闻力量”和文学艺术的力量。(5)控制不正常的社会资本投资渠道第10页/共16页十一届全国人民代表大会十九次会议2011年月日下午在人民大会堂审议通过了新的刑法修正案，在取消了原刑法中的13个死刑罪名的
6、同时，新刑法加大了对危害食品安全犯罪行为的处罚力度，依新刑法最高可判处死刑。国务院4月21日召开全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神。中共十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定决定提出，健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。第11页/共16页食品
7、安全法第三十六条：食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件（与购进批次产品相适应）；对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。文字内容第12页/共16页刑法第一百四十三条：生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”第13页/共16页刑法第一百四十四条：在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。第14页/共16页谢谢大家！第15页/共16页感谢您的观看！第16页/共16页