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1、 粮食安全工作情况调研报告“粮安天下，农稳社稷”。粮食是人类赖以生存的物质根底，更是一个国家的命脉。*月*日，县人大常委会副主任*率领县人大常委会调研组，对全县粮食安全工作状况开展了调研，推动县政府及相关部门扛稳粮食安全重任，建立健全粮食安全保障体系。调研组实行集中调研、查看资料、现场询问等形式，深入*镇、*镇和县粮食收储物流园、县粮食大库、县*粮油有限公司*家企业现场查看，召开县政府领导、人大代表、乡镇、部门负责人等参与的座谈会，广泛听取意见建议，全面了解全县粮食在生产、加工、运输、储存等环节的安全状况。现将调研状况报告如下：一、根本状况近年来，*县党委政府和有关部门始终牢记“确保国家粮食安
2、全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命担当，仔细贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的系列重要指示精神，全面落实中心、省委关于粮食安全的决策部署，千方百计稳粮保供、促产增收、提质增效，粮食生产条件持续改善、粮食生产技术不断提高、粮食生产总量稳中有升。截止2023年*月，全县累计建成高标准农田*万亩，占耕地面积（*万亩）的*；主要农作物耕种收综合机械化水平达*，高于全市*个百分点。2023年粮食播种面积为*万亩，比上年增长*；粮食总产量达*万吨，较上年增长*。粮食面积稳中有升，粮食总产量连续*年保持稳定增长。在储量上，现有政策性粮食收储库点*个，仓容*万吨，其中：国有粮食企业仓容*万吨、
3、租赁库点*万吨。截止2023年*月底，全县境内库存国家政策性粮食*万吨，超过省下达最低储藏规模。县粮食安全工作始终位居*市前列，20*年位居全市第一名、20*年、2023年以“优秀”等次排名第*。（一）建机制明责任，狠抓政策落实1、成立高规格组织，统筹粮食安全工作。成立了由县委书记、县长为组长，县委副书记和县委常委、常务副县长为副组长以及相关部门参与的党政同责的粮食安全领导组织，统筹全县粮食安全工作。成立了由县委常委、常务副县长为组长，县政府办公室、县发改委（公管局、粮储局）、县市场监视治理局、县公安局、县财政局、县农业农村局、农发行*支行、中储粮*直属库有限公司等参与的粮食流通监视检查工作联
4、席会议领导小组。2、常态化研判粮食安全工作。定期召开县政府常务会议和专题会议讨论粮食安全责任制工作，准时制发落实粮食安全责任制工作方案、考核通知等标准性文件，层层压实部门和乡镇责任，将工作状况纳入目标绩效考核。并形成了监视检查联席会议制度，重点做好六项工作：一是宣传、贯彻、落实粮食流通治理工作法律、法规和文件规定；二是通报、沟通各相关部门粮食流通监管工作状况；三是讨论解决粮食工作中消失的新状况和新问题、政策性粮食治理过程中的重大状况和问题；四是沟通、沟通涉及粮食质量、价格、卫生安全治理等方面的信息；五是确定在各自分工根底上，需要协作或联合行动的工作事项；六是落实县政府其它有关粮食流通治理工作事
5、项。（二）强化源头管护，促进稳产增量1、提升耕地质量。一是持续推动高标准农田建立。推动“小田改大田”，提高了耕地综合产能；截止2023年*月，全县共建立高标准农田*万亩。二是加强农田水利设施和节水工程建立。全县共建成中型灌区*处，耕地有效浇灌面积达*万亩，灌区取供水力量*万方。三是持续稳定耕地保有量。仔细落实党政同责，扛稳扛牢耕地爱护政治责任；制定了*县建立工程用地审查治理暂行方法，严控各类非农业建立占用耕地；耕地保有量达*万亩。2、保障粮食产量。一是足额落实扶助资金。每年拨付耕地地力爱护补贴*万元、水稻种植补贴*万元、种粮农夫一次性补贴*万元、县级出台现代农业奖补政策平均达*万元。二是推动优
6、质粮食生产。推广优质专用品种、新型肥料、病虫绿色防控和机械化作业绿色增产技术，全县建立了*个单品种种植*亩以上优质水稻种植示范片，带动全县优质水稻生产*万亩以上。三是做好技术指导效劳。组织县乡*名农技干部深入开展包村联户技术指导效劳，利用气象早餐、微信群、群、镇村播送等平台，在关键技术环节想种粮大户及广阔农户供应病虫草害综合防治的技术指导和效劳。四是建立健全新型农业产业化效劳体系。全县注册农机专业效劳组织*家，开展托管、代耕代种的效劳组织*家。五是加强农业生产资料供给。利用供销社传统的农资供给优势资源和丰富的配送网络体系，为全县粮食生产供应充分的农业生产资料供给保障。2023年春耕以来，全县共
7、选购、配送各类肥料*万吨、种子*吨、农药*吨。六是强化现代科学技术对农业的支持。大力实施高效节水浇灌技术和测土配方施肥推广技术，推广水肥一体化，不断提升耕地土壤有机质含量，提高耕地地力水平，促进粮食稳产增量。2023年，全县粮食播种面积*万亩，粮食总产量*万吨。3、强化品牌引领。大力实施粮食品牌战略，不断提高自身的品质和影响力。截止目前，全县拥有“全国放心粮油示范企业”*家、“中国好粮油”产品企业*家（*面粉、御膳芝麻油）、“*省好粮油”产品*家（*面粉、御膳芝麻油、安天、中益、一星等大米）。*县获得“全国地理标志产品”*个（*贡米、*花生、*芝麻油）。（三）严格储藏治理，确保应急保供1、圆满
8、完成地方粮油储藏任务。落实完成省市下达县级储藏小麦*吨收储任务；省市县三级粮食加工企业社会责任储藏原粮*吨；全县*家粮油加工企业现有成品粮*吨（面粉*吨、大米*吨）；全县重点商超、农批市场粮食存量*吨；食用油约*吨，储藏粮超过省下达最低储藏规模。2、储粮根底设施不断升级改造。我县粮食仓储物流体系比拟完善。在储量上，现有政策性粮食收储库点*个，仓容*万吨，其中国有粮食企业仓容*万吨、租赁库点*万吨。仓容完全能够满意本地农夫售粮需求。交通运输方面，县内有火车货运站*个、粮食铁路专用线*条、粮食物流园*个（仓容*万吨）、粮食专用泊位*个；在高速出入口、局部国省干线，预留了粮食及农产品运输专用通道，专
9、人引导，保障快速通行。3、粮油供给网络不断完善。全县落实签订粮食应急加工企业*家、供给企业*家，村电商点*余家，县商务部门对接联华、新润发、天润发等*家企业组成县级保供体系。4、应急保供预备充分。制定了*县突发粮食大事应急预案，全县粮油加工企业现有成品粮、库存原粮、国家政策性储藏粮三项粮食合计*万吨，可以保障全县*万人规划供给*天（约合*年）；食用油*吨，可以保障供给一个月。二、存在的主要问题（一）粮食安全责任意识不强。粮食安全形势熟悉不清、职责意识模糊、责任落实不到位。有的认为种粮落后、有钱就能买到粮食，有的认为粮食安全是政府和其他部门的责任，与本部门、本单位关系不大等。（二）粮食生产根底条
10、件仍旧薄弱。农田水利根底设施老旧，高产稳产的高标准农田等根底设施仍旧偏弱，已建成的高标准农田中真正到达“田网、渠网、路网”三网配套要求的只占一半，稳定提升粮食产能的压力大。（三）粮食生产的积极性不高。一是粮食生产比拟效益低，每亩种粮收益远远低于经济作物收益，导致农夫种粮积极性不高，粮经争地现象愈演愈烈，非粮化、土地撂荒等现象日益突出，特殊是有相当一局部稻田，水稻收割后撂荒形成“冬闲田”。二是粮食生产劳动力量不强，农村老幼妇占比拟高，进展现代农业不相适应。三是粮食生产规模化程度不高，全县现有耕地*万亩，流转规模种植只有*。四是社会化效劳进展不平衡、专业化水平低。2023年，全县农事效劳中心只有*
11、家，开展托管、代耕代种的效劳组织*家，耕、种、管、收全程化效劳仅*万亩；特殊是南部丘陵乡镇，农业根底设施薄弱，田块小，大型农机耕作显得尤为困难。（四）国有粮企面临诸多逆境。*县国有企业现有仓容*万吨，大多为老旧破小，高大平房仓仅有*万吨，其中：*粮库的*万吨高大平房仓因建立时间长远，不能满意现在收购条件。急需建立一批符合收购条件的粮食仓库。三、建议意见（一）增加粮食安全责任意识。一是扛起责任。仔细落实粮食安全、耕地爱护“党政同责”，抓好永久根本农田爱护、耕地占补平衡、高标准农田建立、耕地生态爱护责任落实，切实扛起粮食安全政治责任，形成主要领导亲自抓、分管领导详细抓、职能部门主动抓、主管部门强化
12、指导服好务的强大工作合力。二是用好政策。健全完善粮食生产财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参加的多元投入机制。要统筹整合各项涉农政策和工程资金，充分发挥其撬动作用，调动种粮积极性。三是严格考核。根据职责分工，加强粮食生产督查指导，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；确保推动粮食生产进展目标不动摇、劲头不松懈、力度不减弱。（二）严守保地稳粮耕地红线。一是严控非粮增量。要保证永久根本农田用于粮食生产；严禁违规占用耕地，严格掌握非农建立用地占用耕地；要正确处理好经济进展与耕地爱护的关系，最大限度提高土地利用效率。二是盘活耕地存量。大力推广间作套种、粮经复合等技术，提高单位产量。要制定相关政策措
13、施，杜绝撂荒行为，特殊是扭转大面积“冬闲田”局面，不断挖掘粮食生产潜能。三是提高耕地质量。要持续开展耕地质量爱护与提升行动，创新高标准农田建立模式，保质保量推动高标准农田建立，推动粮食优质化、绿色化、特色化生产。（三）多措并举调动种粮积极性。一是充分调动种粮积极性。加大对各类种粮补贴的力度，要精准补贴到种粮人；鼓舞通过土地流转集约化种粮等形式，推动种粮面积不断增加。二是不断提升种粮技术。大力推广种植优质、高产、多抗品种，提高良种掩盖面；不断提升新型经营主体、种粮户的种粮技术和治理水平；积极引进推广相宜丘陵等不同地形特点的粮食生产机械设施，提高农业机械化水平。三是延长链条提高种粮利益。要做强做响
14、*县“全国地理标志产品”。以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，加快推动粮食产品的精深加工，聚力培育更多的“全国放心粮油示范企业”、“中国好粮油”产品企业、“*省好粮油”产品企业。（四）深入推动国有粮食企业改革。切实关注粮食储藏，解决好危、旧粮仓的问题。根据“整体重组一批、做大做强一批、淘汰处置一批”的思路，通过整体退让、改扩建、新建和整体搬迁，对*县振兴粮食集团有限公司站点进展优化整合，其中：粮食站点整体退让*个、保存（扩建）*个、新建*个。根据规划，到2025年，全县形成*个国家粮食储藏库、*个新的高大平房仓的“*”的新格局，仓储设施有效仓容达*万吨。建立过程中，统筹做好好建立资金和用地保障工作。