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1、特种设备安全第二章使用管理第二章使用管理哈密地区特种设备检验检测所龙鼎新13579672076第一节 概述一、特种设备的使用管理的重要性：1、特种设备的安全工作方针是“安全第一、预防为主”安全第一就是防止事故发生，预防为主就是通过有效的使用管理，实现特种设备的安全使用，从而保人民生命财产安全，保经济健康发展，2、这么做的原因是特种设备的特殊性决定的，例如高温高压腐蚀性介质，有毒有害介质等第一节 概述二、使用管理安全监察基本要求二、使用管理安全监察基本要求特种设备的安全监察是全方位、全过程的，概括特种设备的安全监察是全方位、全过程的，概括为设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造为设计、制造、安
2、装、使用、检验、维修、改造等七个环节；使用环节的安全监察是中心，是关等七个环节；使用环节的安全监察是中心，是关键。键。使用管理安全监察的主要方式是：设备登记发证、使用管理安全监察的主要方式是：设备登记发证、人员考核发证，并监察使用单位人员考核发证，并监察使用单位“三落实三落实”情况。情况。监察的主体是政府相关职能部门。监察的主体是政府相关职能部门。第一节 概述三、使用单位实施使用管理的总体要求三、使用单位实施使用管理的总体要求“三落实、两有证三落实、两有证”、“正确使用正确使用”、“精心维精心维护保养护保养”“三落实三落实”1 1、落实安全生产责任制、落实安全生产责任制制定法律、法令等依法追究
3、制定法律、法令等依法追究例如例如国务院关于特大安全事故行政责任追究规国务院关于特大安全事故行政责任追究规定定、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法、特种特种设备安全监察条例设备安全监察条例都明确了对发生事故的责任都明确了对发生事故的责任追究。追究。第一节 概述当地政府部门负责人、使用单位主要负责人是安全生产第一责任人食品安全-三聚氰胺-总局领导引咎辞职交通安全-动车事故-铁道部一把手刘志军被法办。2、落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作制度机构：特种设备安全管理机构可专职、可兼职，第一节 概述人员：一定数量，懂行的工程技术人员（基本熟悉特种设备、有一定的技术知识、管理业务能力
4、、责任心等），特种设备安全管理人员日常要做的事情：经常性检查、解决处理日常问题、应急处理特殊事故特种设备安全管理人员日常工作的依据：相关的规章制度第一节 概述规章制度的主要内容：各级岗位责任制基本工作管理制度使用管理过程中的制度操作规程特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案，内容如下：第一节 概述（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（三）特种设
5、备的日常使用状况记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）特种设备运行故障和事故记录；（五）特种设备运行故障和事故记录；（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。录以及节能改造技术资料。第一节 概述3 3、落实定期检验、落实定期检验性质：法定、强制性质：法定、强制目的：发现、消除安全隐患目的：发现、消除安全隐患为此，使用单位应做到：为此
6、，使用单位应做到：制定检验计划制定检验计划主动申请检验主动申请检验协调好生产和检验设备的时间协调好生产和检验设备的时间整改整改第一节 概述“两有证”的要求 含义：设备有使用证，作业人员有上岗证使用单位做到主动办理使用证，定期安排人员培训取证，持证上岗作业特种设备的行政管理：注册登记，凭证使用，持证作业，特种设备的技术管理：建立技术档案、执行作业规程、定期检验等，第一节 概述特种设备的经济管理：节能减排、延长使用寿命、特种设备的经济管理：节能减排、延长使用寿命、降低维护费用等，降低维护费用等，对特种设备作业人员的要求：对特种设备作业人员的要求：四懂四会，即懂特种设备的结构、性能、用途、四懂四会，
7、即懂特种设备的结构、性能、用途、工作原理，会使用、会保养、会检查、会排除故工作原理，会使用、会保养、会检查、会排除故障，障，严格遵守操作规程和安全规程，认真填写运行记严格遵守操作规程和安全规程，认真填写运行记录和工艺生产记录，拒绝违章指挥，录和工艺生产记录，拒绝违章指挥，发现事故隐患立即报告发现事故隐患立即报告第一节 概述正确使用正确使用主要措施：一是正确确定使用条件，加强使用过主要措施：一是正确确定使用条件，加强使用过程中技术要素的控制，严禁超压超温超负额运转，程中技术要素的控制，严禁超压超温超负额运转，二是合理制定操作规程，严格执行操作中规程，二是合理制定操作规程，严格执行操作中规程，三是
8、合理选用安全保护装置，确保灵敏可靠，四三是合理选用安全保护装置，确保灵敏可靠，四是作业人员持证上岗，严禁违章作业。是作业人员持证上岗，严禁违章作业。公众聚集场所（学校、商场、机场、车站等地）公众聚集场所（学校、商场、机场、车站等地）应配备专职人员管理特种设备，特别是电梯，客应配备专职人员管理特种设备，特别是电梯，客运索道、大型游乐设施。运索道、大型游乐设施。第一节 概述精心维护保养精心维护保养目的：设备完好、高效、延寿、经济运行，目的：设备完好、高效、延寿、经济运行，设备出现故障是必然的，设备出现故障是必然的，定期检查及时发现故障，及时处理，定期检查及时发现故障，及时处理，检查时间和次数：一月
9、检查一次，做好记录，检查时间和次数：一月检查一次，做好记录，维修保养得方式：一是内部维修保养，二是专业维修保养得方式：一是内部维修保养，二是专业队伍维修保养。队伍维修保养。第二节 锅炉使用管理一、锅炉使用登记制度一、锅炉使用登记制度使用登记基本要求使用登记基本要求依据：依据：条例条例、锅炉压力容器使用登记管理锅炉压力容器使用登记管理办法办法，登记部门：地、市安全监察部门，登记部门：地、市安全监察部门，登记要求：申报、办理、发证、且逐台（非电站登记要求：申报、办理、发证、且逐台（非电站锅炉），锅炉），使用登记证悬挂在锅炉房内，喷涂证号在锅炉上，使用登记证悬挂在锅炉房内，喷涂证号在锅炉上，锅炉安全
10、状况变更、过户按要求办理手续，锅炉安全状况变更、过户按要求办理手续，锅炉报废，交证，销户，锅炉报废，交证，销户，第二节 锅炉使用管理锅炉登记程序新锅炉：使用单位携带设备技术资料到安全监察部门申报办理，安全监察部门审核发证，锅炉变更：安全状况变更：检验机构检验、核定安全状况，使用单位携带资料申报变更，安全监察部门核实予以变更，第二节 锅炉使用管理移装或过户变更：移装或过户变更：移装：户主未变，又有两种情况，其一是本地移移装：户主未变，又有两种情况，其一是本地移装，其二是异地移装，装，其二是异地移装，使用单位携带技术资料申报注册，监察机关核准使用单位携带技术资料申报注册，监察机关核准发证，携带的资
11、料为证、卡、检验报告等，发证，携带的资料为证、卡、检验报告等，过户移装：户主变更，也有两种情况，其一是本过户移装：户主变更，也有两种情况，其一是本地移装，其二是异地移装，过户手续同上，地移装，其二是异地移装，过户手续同上，过户：户主变更，锅炉未移装，先办理注销，在过户：户主变更，锅炉未移装，先办理注销，在办理登记，办理登记，第二节 锅炉使用管理二、司炉工持证制度二、司炉工持证制度依据：依据：条例条例、特种设备作业人员监督管理特种设备作业人员监督管理办法办法，三、锅炉定期检验制度三、锅炉定期检验制度锅炉定期检验的含义锅炉定期检验的含义依据：依据：条例条例、锅炉定期检验规则锅炉定期检验规则，目的：
12、定期的对锅炉实施安全诊断，保证安全使目的：定期的对锅炉实施安全诊断，保证安全使用，用，检验的时限为：办理过户后直到报废，检验的时限为：办理过户后直到报废，检验者：授权的检验机构、检验人员，对检验结检验者：授权的检验机构、检验人员，对检验结果、鉴定结论负责，果、鉴定结论负责，第二节 锅炉使用管理锅炉定期检验的种类及结论种类：外部检验（运行检验）、内外部检验（停机检验）、水压试验，外部检验结论：允许、监督、停止，内外部检验结论：允许、整改、限制、停止，水压试验结论：合格、不合格，第二节 锅炉使用管理四、锅炉房基本要求四、锅炉房基本要求锅炉房建造锅炉房建造依据：依据：建筑设计防火规范建筑设计防火规范
13、 GB50016-2010 GB50016-2010、规程，、规程，1 1、一般单独建造，不应与住宅相连，、一般单独建造，不应与住宅相连，2 2、如设置在多层、高层的半地下室或第一层，必须符合、如设置在多层、高层的半地下室或第一层，必须符合蒸汽锅炉安全技术监察规程蒸汽锅炉安全技术监察规程、热水锅炉安全技术监热水锅炉安全技术监察规程察规程要求，要求，3 3、不宜设置在地下室、楼层间、顶层，如设置怎么办？、不宜设置在地下室、楼层间、顶层，如设置怎么办？4 4、不得与甲、乙类及使用可燃液体的丙类火灾危险性房、不得与甲、乙类及使用可燃液体的丙类火灾危险性房间相连，与其他的厂房相连，设置隔火墙，间相连，
14、与其他的厂房相连，设置隔火墙，建筑设计防火规范建筑设计防火规范 GB50016-2010-GB50016-2010-火灾危险性分类：火灾危险性分类：甲、乙、丙、丁、戊甲、乙、丙、丁、戊5 5类，类，5 5、符合建筑等级和防火要求，保证、符合建筑等级和防火要求，保证10%10%的泄压面积的泄压面积第二节 锅炉使用管理锅炉房要求锅炉房要求从从4 4个方面提出要求：设备布置、光线、通风、防个方面提出要求：设备布置、光线、通风、防冻、防积水、地面、锅炉房承重梁、构件等冻、防积水、地面、锅炉房承重梁、构件等锅炉房实施审批制度锅炉房实施审批制度建造方提供锅炉平面布置图、锅炉房图纸，建造方提供锅炉平面布置图
15、、锅炉房图纸，安全监察机构审核后可以施工，安全监察机构审核后可以施工，锅炉房的年度检查锅炉房的年度检查安全监察部门实施安全监察部门实施第二节 锅炉使用管理五、锅炉水质监督五、锅炉水质监督与锅炉水质有关的部门：与锅炉水质有关的部门：安全监察部门，是否设置管理水质的专兼职人员安全监察部门，是否设置管理水质的专兼职人员水处理生产单位，生产设备、树脂、药剂等是否水处理生产单位，生产设备、树脂、药剂等是否符合要求，符合要求，水质监测单位，是否定期抽检，水质监测单位，是否定期抽检，使用单位，重点是使用单位，是否配备专兼职人使用单位，重点是使用单位，是否配备专兼职人员，配备设备，是否有记录，员，配备设备，是
16、否有记录，六、锅炉化学清洗六、锅炉化学清洗依据：依据：条例条例、锅炉水（介）质处理监督管锅炉水（介）质处理监督管理规则理规则第三节 压力容器使用管理一、压力容器的使用登记制度一、压力容器的使用登记制度使用登记基本要求使用登记基本要求依据：依据：条例条例、锅炉压力容器使用登记管理锅炉压力容器使用登记管理办法办法，登记部门：地、市安全监察部门，登记部门：地、市安全监察部门，登记要求：申报、办理、发证、且逐台（非移动登记要求：申报、办理、发证、且逐台（非移动式压力容器），式压力容器），使用登记证固定在设备上，喷涂证号在压力容器使用登记证固定在设备上，喷涂证号在压力容器上，上，压力容器安全状况变更、过
17、户按要求办理手续，压力容器安全状况变更、过户按要求办理手续，压力容器报废，交证，销户，压力容器报废，交证，销户，第三节 压力容器使用管理压力容器登记程序压力容器登记程序新设备：使用单位携带设备技术资料到安全监察新设备：使用单位携带设备技术资料到安全监察部门申报办理，部门申报办理，安全监察部门审核发证，安全监察部门审核发证，在用压力容器：在用压力容器：1 1、确定资料是否齐全，否则，补办技术资料，、确定资料是否齐全，否则，补办技术资料，2 2、资料齐全，确认是否到检验时间，是，则申请、资料齐全，确认是否到检验时间，是，则申请检验，携带资料办理证卡等，否，则直接申报办检验，携带资料办理证卡等，否，
18、则直接申报办理理3 3、技术资料补办：制造单位，检验机构，、技术资料补办：制造单位，检验机构，4 4、资料齐备，安全监察机构核准发证，、资料齐备，安全监察机构核准发证，第三节 压力容器使用管理二、气瓶充装安全监察二、气瓶充装安全监察监察的目的：气瓶爆炸事故居高不下，监察的目的：气瓶爆炸事故居高不下，爆炸的主要原因：气瓶充装环节出现问题（超装、爆炸的主要原因：气瓶充装环节出现问题（超装、错装、混装、过期瓶充装），错装、混装、过期瓶充装），监察的重点：气瓶充装单位，监察的重点：气瓶充装单位，监察的方式：实施资格许可、定点充装、现场年监察的方式：实施资格许可、定点充装、现场年度监察，度监察，气瓶充装
19、单位实施资格许可制度气瓶充装单位实施资格许可制度关键条件：关键条件：充装许可证充装许可证，有效期，有效期4 4年，年，其它条件：执照、批复、人员、设备、场地、建其它条件：执照、批复、人员、设备、场地、建站符合规定要求、建立质量保证体系和安全管理站符合规定要求、建立质量保证体系和安全管理制度、自由产权气瓶数量等制度、自由产权气瓶数量等第三节 压力容器使用管理气瓶充装许可证实行年度监察制度气瓶充装许可证实行年度监察制度安全监察部门每年检查一次，结果上报上级安全安全监察部门每年检查一次，结果上报上级安全监察部门，监察部门，未经检查或不合格的，整改，未经检查或不合格的，整改，整改不合格的，报省级销证，
20、整改不合格的，报省级销证，气瓶实行定点充装单位充装制度气瓶实行定点充装单位充装制度充装本单位的自由产权气瓶，充装本单位的自由产权气瓶，充装前检查，充装前检查，气瓶充装人员考核制度气瓶充装人员考核制度具体要求见第三章具体要求见第三章气瓶充装单位和瓶装气体销售单位管理气瓶充装单位和瓶装气体销售单位管理第三节 压力容器使用管理1、气瓶单位、瓶装气体经销单位持证经营，且经过安全注册，2、粘贴警示标签，3、气瓶建档，4、自由气瓶数量，与安全注册内容一致，5、稳定的充装人员，6、有配合事故调查的责任，7、采用计算机管理，涂敷标志等，第三节 压力容器使用管理三、压力容器作业人员考核制度固定式压力容器压力容器
21、和医用氧舱的作业人员应持证上岗，具体考核见第三章，移动式压力容器驾驶员、装卸管理人员、押运人员持证上岗，第三节 压力容器使用管理四、压力容器定期检验制度压力容器定期检验的含义依据：条例、压力容器定期检验规则，目的：定期的对压力容器实施安全诊断，保证安全使用，检验的时限为：办理过户后直到报废，检验者：授权的检验机构、检验人员，对检验结果、鉴定结论负责，第三节 压力容器使用管理压力容器定期检验的种类及结论压力容器定期检验的种类及结论1 1、固定式压力容器的定期检验、固定式压力容器的定期检验年度检查（运行检验）：一年一次，年度检查（运行检验）：一年一次，全面检验（停机检验）：通过检验后确定安全状全面
22、检验（停机检验）：通过检验后确定安全状等级，安全状况等级为等级，安全状况等级为1 1、2 2级，每级，每6 6年至少检验一年至少检验一次，安全状况等级为次，安全状况等级为3 3级，每级，每3 3年至少一次，安全年至少一次，安全状况等级为状况等级为4 4级，监控使用，检验周期由检验机构级，监控使用，检验周期由检验机构确定，安全状况等级为确定，安全状况等级为5 5级，处理缺陷，否则，不级，处理缺陷，否则，不得使用，判废，得使用，判废，耐压试验：指液压试验或气压试验，两次全面检耐压试验：指液压试验或气压试验，两次全面检验期间至少进行一次，验期间至少进行一次，第三节 压力容器使用管理2、移动式压力容器
23、（气瓶除外）的定期检验年度检查每年至少一次，使用单位专业人员或检验机构实施，全面检验按照罐车检验周期要求，检验机构实施，耐压试验是两次全面检验期间至少进行一次，第三节 压力容器使用管理3、医用氧舱的定期检验年度检查每年至少一次，使用单位专业人员或检验机构实施，全面检验三年实施检验一次，检验机构实施，检验结论为：允许、整改、停止4、气瓶定期检验钢质无缝气瓶：根据接触介质性质区分2年、3年、5年检验三种情况，超过30年报废，第三节 压力容器使用管理钢质焊接气瓶：接触介质区分2年、3年检验两种情况，超12年（腐蚀介质），超过20年（其它介质）报废，液化石油气瓶：检验周期区分为4年（第一次至第三次）、
24、3年（第四次）检验的情况，超过15年报废，铝合金无缝气瓶：接触介质区分5年（惰性）、2年（腐蚀性）、3年（一般）第三节 压力容器使用管理溶解乙炔气瓶：3年检验一次，低温绝热气瓶：3年检验一次，车用液化石油气瓶：5年检验一次，车用压缩天然气钢瓶：3年检验一次，气瓶检验结论：合格和判废第四节 压力管道使用管理一、使用登记制度一、使用登记制度使用登记基本要求使用登记基本要求依据：依据：条例条例、压力压力管道管道使用登记管理使用登记管理规则规则，登记部门：国家安全监察部门（跨省长输管线）、登记部门：国家安全监察部门（跨省长输管线）、省级安全监察部门（省内长输管线），地、市安省级安全监察部门（省内长输管
25、线），地、市安全监察部门（辖区内压力管道），全监察部门（辖区内压力管道），登记要求：申报、办理、发证，登记要求：申报、办理、发证，建立使用注册登记汇总表的原则建立使用注册登记汇总表的原则使用登记程序使用登记程序第四节 压力管道使用管理二、作业人员培训考核制度二、作业人员培训考核制度压力管道作业人员和压力管道的检查人员应进行压力管道作业人员和压力管道的检查人员应进行安全技术培训，持证上岗，安全技术培训，持证上岗，三、定期检验制度三、定期检验制度压力管道定期检验的含义压力管道定期检验的含义依据：依据：条例条例、相关的管道检验规范，、相关的管道检验规范，目的：定期的对压力管道实施安全诊断，保证安目的
26、：定期的对压力管道实施安全诊断，保证安全使用，全使用，检验的时限为：办理过户后直到报废，检验的时限为：办理过户后直到报废，检验者：授权的检验机构、检验人员，对检验结检验者：授权的检验机构、检验人员，对检验结果、鉴定结论负责，果、鉴定结论负责，第四节 压力管道使用管理压力管道定期检验的种类及结论1、工业管道的定期检验依据：在用工业管道定期检验规程在线检查（运行检验）：一年一次，全面检验（停机检验）：通过检验后确定安全状等级，安全状况等级为1、2级，每6年至少检验一次，安全状况等级为3级，每3年至少一次，安全状况等级为4级，判废，第四节 压力管道使用管理2、公用管道的定期检验每6年至少检验一次，3
27、、长输管道的定期检验依据：石油天然气管道安全规程外部检查：一年一次，使用单位实施，全面检验：每5年一次，检验机构实施，第五节电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、厂内机动车辆使用管理一、使用登记制度监督检验依据：条例监督检验含义：对新装的电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、厂内机动车辆实施监督检验，确定安装质量是否符合法规要求，使用登记基本要求第五节电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、厂内机动车辆使用管理依据：依据：条例条例、特种设备注册登记与使用管特种设备注册登记与使用管特种设备注册登记与使用管特种设备注册登记与使用管理规则理规则理规则理规则 ，登记部门：地、市安全监察部门，登记部门：地、市安
28、全监察部门，登记要求：申报、办理、发证，登记要求：申报、办理、发证，报废设备处理：交证、销户，报废设备处理：交证、销户，使用登记程序使用登记程序使用单位携带技术资料申报检验，使用单位携带技术资料申报检验，监督检验单位实施检验，监督检验单位实施检验，使用单位携带技术资料申报注册登记，使用单位携带技术资料申报注册登记，第五节电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、厂内机动车辆使用管理安全监察部门审核办证设备单位提交的全部资料，符合要求限期办证，过户设备办理的程序：先销户办理变更手续，此后根据是否安装、是否异地安装等情况，申请检验、申报注册，二、安装、作业、维保人员考核制度电梯、起重机械、游乐设施、厂内
29、机动车辆的安装、操作、电梯、起重机械、游乐设施、厂内机动车辆的安装、操作、维保等作业人员取得地市安全监察部门的颁发的有效证件维保等作业人员取得地市安全监察部门的颁发的有效证件上岗上岗第五节电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、厂内机动车辆使用管理客运索道的作业人员、维保人员由省级部门培训、客运索道的作业人员、维保人员由省级部门培训、发证，发证，客运索道单位负责人须经索道中心专业培训、考客运索道单位负责人须经索道中心专业培训、考核合格，持国家安全监察部门颁发的客运索道安核合格，持国家安全监察部门颁发的客运索道安全管理资质，方可上岗，全管理资质，方可上岗，三、定期检验制度三、定期检验制度定期检验含义
30、：办理使用登记开始到报废为止的周期检验，确定检验周期内设备的运行情况，做出能否安全使用到下一个检验周期，第五节电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、厂内机动车辆使用管理实施检验单位：取得许可资格并授权的检验部门，实施检验单位：取得许可资格并授权的检验部门，特种设备自检机构：企业、特种设备数量多，可特种设备自检机构：企业、特种设备数量多，可申请设立自检机构，对内不对外开展检验工作，申请设立自检机构，对内不对外开展检验工作，定期检验的种类及结论定期检验的种类及结论电梯：各类电梯检验周期均为一年，电梯：各类电梯检验周期均为一年，起重机械：在用设备的定期检验周期为起重机械：在用设备的定期检验周期为2 2
31、年，年，客运索道：安全检验有效合格期为客运索道：安全检验有效合格期为3 3年，年，第五节电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、厂内机动车辆使用管理大型游乐设施：根据游乐设施级别，不同的检验机构实施检验，检验周期为一年，厂内机动车辆：定期检验周期为一年，检验结论：合格、不合格、复检合格、复检不合格，第六节 动态监督管理一、动态监督管理的含义各级安全监察部门，为准确掌握特种设备使用状况，采用计算机管理设备的一种方法，依法实施全过程的跟踪管理，达到提高特种设备注册登记率、定期检验率、事故结案率、持证上岗率，最终实现杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故、避免重复事故的安全目标，第六节 动态监督管理二
32、、动态监督管理应实现的主要目标及要求二、动态监督管理应实现的主要目标及要求及时掌握新投入、在用设备的注册登记等全部及时掌握新投入、在用设备的注册登记等全部情况（停用、报废、变更等情况），把好三关，情况（停用、报废、变更等情况），把好三关，即使用登记关、变更及停用关、报废关，即使用登记关、变更及停用关、报废关，及时掌握设备检验情况，重点监控特殊类设备，及时掌握设备检验情况，重点监控特殊类设备，设立特种设备事故动态台账，实施掌握事故隐设立特种设备事故动态台账，实施掌握事故隐患查处情况，获取整改与未整改设备的信息等情患查处情况，获取整改与未整改设备的信息等情况，况，第六节 动态监督管理逐步建立事故隐
33、患分类及安全评价体系逐步建立事故隐患分类及安全评价体系1 1、事故隐患的含义及分级、事故隐患的含义及分级事故隐患：不安全状态（物的因素），潜在危险事故隐患：不安全状态（物的因素），潜在危险（人的因素）（人的因素）事故分级：事故分级：4 4级级2 2、特大特种设备事故隐患的范围、特大特种设备事故隐患的范围罗列六种情况，涉及锅炉（罗列六种情况，涉及锅炉（3.82MPa3.82MPa）、压力容器）、压力容器（介质危害大、罐车、充装站）、压力管道（介（介质危害大、罐车、充装站）、压力管道（介质危害大、火灾危险为甲类）、客运索道、游乐质危害大、火灾危险为甲类）、客运索道、游乐设施（设施（A A级）、起重
34、机械（级）、起重机械（100100吨）吨）第六节 动态监督管理3 3、安全评价（危险度评价或风险评价）、安全评价（危险度评价或风险评价）目的：针对事故隐患的危害性寻求最低事故率，目的：针对事故隐患的危害性寻求最低事故率，最少损失和最优的安全投资效益，促进实现本质最少损失和最优的安全投资效益，促进实现本质安全化，安全化，安全评价分类：安全评价分类：4 4类类按评价对象不同阶段：预评价、验收评价、现状按评价对象不同阶段：预评价、验收评价、现状综合评价、专项安全评价，综合评价、专项安全评价，按评价量化程度：定性、定量，按评价量化程度：定性、定量，按评价内部：工厂设计的安全性、安全管理的有按评价内部：
35、工厂设计的安全性、安全管理的有效性、人的行为的安全性、生产设备的安全可靠效性、人的行为的安全性、生产设备的安全可靠性、作业环境的条件、化学物危害性评价，性、作业环境的条件、化学物危害性评价，第六节 动态监督管理按评价性质：系统固有危险性，系统现实性按评价性质：系统固有危险性，系统现实性特种设备事故隐患安全评价程序：特种设备事故隐患安全评价程序：1 1、准备：现场勘查、资料收集，、准备：现场勘查、资料收集，2 2、危险辨识：分析、危险源辨识、事故预估，、危险辨识：分析、危险源辨识、事故预估，3 3、安全性评价：单元划分、评价方法、评价类别、安全性评价：单元划分、评价方法、评价类别、危险等级，危险
36、等级，4 4、风险控制：安全对策、应急预案，、风险控制：安全对策、应急预案，5 5、结论：评审结论，、结论：评审结论，建立事故统计数据库，掌握已发生事故的原因，建立事故统计数据库，掌握已发生事故的原因，拟定措施，防范拟定措施，防范第六节 动态监督管理建立特种设备各类持证人员数据库，身份跟踪，有效期识别，从源头提高和保证特种设备的质量，对假冒伪劣和违法经营、改造的行为进行打击，实现安全监察部门与检验单位的信息互动，信息共享，实现国家、省、市、县安全监察部门信息畅通，四、主要措施第六节 动态监督管理建立特种设备各类持证人员数据库，身份跟踪，有效期识别，从源头提高和保证特种设备的质量，对假冒伪劣和违
37、法经营、改造的行为进行打击，实现安全监察部门与检验单位的信息互动，信息共享，实现国家、省、市、县安全监察部门信息畅通，四、主要措施第六节 动态监督管理违章处罚：落实法律责任动态监督管理系统：见结构框图（二）事故案例一起电梯事故案例某单位正在运行的电梯因停电，导致一名乘客被关在里面，该乘客强行将电梯门撬开后，向外爬时，卡在厅门地坎与轿门门框之间，图为被施救的情景。重庆天源化工厂氯气泄漏事故2004年5月15日，重庆天源化工厂发生严重的氯气泄漏事故，并发生爆炸，造成9人死亡，数万人被迫紧急疏散。图为重庆市民紧急疏散情景。一起液化气钢瓶爆炸事故92年宜昌市商校住宅楼使用的液化气钢瓶发生爆炸，当场炸死两人。葛州坝药厂压力容器发生爆炸98年葛州坝某制药厂因管理混乱违章操作，造成压力容器压力管道发生爆炸，造成全厂瘫痪，无法再恢复生产。一起蹦极事故2002年，天津市一游乐场，一对在校高中生情侣享受浪漫情调，两人抱在一起高空蹦极，由于蹦极游乐设施安装质量问题，造成两人重伤，终身残废的事故。2002年贵州省某地一运行中的客运索道发生断裂，一承载20多人缆车坠入100多米的山谷，造成20多人死亡。2004年三峡人家的客运索道在运行中因设备质量问题（齿轮的定位销脱落）突然停顿，造成20多名游客在缆车上滞留3个小时，由于施救急时，所幸没有造成人员伤害。客运索道事故结束语 谢谢大家！