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1、The World Trade Organization(WTO)The World Trade Organization(WTO)世界贸易组织世界贸易组织(WTO)(WTO)The World Trade Organization(WTO)is the one and only international organization that deals with the global rules of trade between nations.世界贸易组织是世界唯一处理国际贸易问题的国际组织 Replaced the General Agreement on Tariff and Trad
2、e(GATT)on January 1,1995.它于1995年1月1日取代了关税及贸易总协定Objectives of the WTO世界贸易组织的目标 Toensurethemultilateraltradingsystemworksassmoothly,predictablyandfreelyaspossibleby:确保多边贸易系统尽可能平稳的,可预计的,自由的运行lProvidingaforumfornegotiatingtraderightsandobligationsand提供一个协商贸易权力和责任的论坛lOfferingadisputesettlementsystemforre
3、solvingtradeissuesbasedoncommonlyagreedrules.提供争端解决机制在大多数同意的基础上解决贸易问题。Objectives of the WTO(Contd)世界贸易组织目标 Agreementsarenegotiatedandsignedbygovernments,buttheirultimateobjectiveistohelpproducersofgoodsandservices,exportersandimportersconducttheirbusinessassmoothlyandfreelyaspossible各国政府协商并签署协议,但各国政
4、府的最终目标是帮助商品和服务的生产者,进口商和出口商尽可能的平稳的,自由的进行他们的生意。Byfacilitatingmutuallybeneficialtradeagreements,theWTOstrivestoimprovethewelfareofthepeoplesofthemembercountries通过促进相互收益的贸易协议,世界贸易组织努力改善其成员国的公民收益How the WTO Functions 世界贸易组织怎么运行 Tradeagreementsbetweenmembercountriesarereachedthroughtradenegotiationrounds.
5、成员间的贸易协定由多轮贸易协商决定 WTOtradeagreementsarenegotiatedandpassedbyconsensus世界贸易组织的贸易协定由多数意见协商和通过Theagreementsconstitutethelegalground-rulesforinternationalcommerce.协定为国际商业制定法律法规 How the WTO Functions(Contd)世界贸易组织怎么运行 Essentially,theyarecontracts,guaranteeingmembercountriesimportanttraderights.本质上,成员签订合同,保
6、证成员国的重要的贸易权力 Theyalsobindgovernmentstokeeptheirtradepolicieswithinagreedlimitstoeverybodysbenefit.他还约束政府保持他们的同意限制每个人利益的贸易政策 TheWTO,aspartofitsfunction,monitorstheconsistencyofnationalpolicieswithestablishedtraderulesandmemberscommitments.世界贸易组织的部分功能,监管已制定的贸易法规和成员许诺的各国政策的一致性Structure 组织构成 Thehighestg
7、overningbodyoftheWTOistheMinisterialConference.世界贸易组织的最高统治机构是部门的会议lMeetsatleastonceeverytwoyears最少每两年聚会lCantakedecisionsonallmattersunderanyofthe multilateraltradeagreementsandnegotiation processes.可以在各种多边贸易协定和协商过程上作决定 TheGeneralCouncilisthenexthighestgoverningbody.常任理事会是第二高的统治机构lOverseestheday-to-d
8、ayoperationsoftheagreementsandministerialdecisions监管每天协定和部门决定的执行lBranchesintosubsidiarybodiesandspecialcommittees辅助机构和特别会议有分支 AllWTOmemberscanparticipateinallthenegotiations,councilandcommitteemeetings.所有世界贸易组织的成员可以参加所有协商,理事会和成员会议The Doha Development Agenda 多哈发展议程 Thecurrentround,knownastheDohaDevel
9、opmentAgenda(DDA)waslaunchedinNovember2001atDoha,Qatar.现在的回合,就是著名的多哈发展议程于2001年在卡塔尔的多哈进行 Includenegotiationsonarangeofsubjectsincluding:协商包括许多不同课题:Agriculture,Non-agriculturalmarketaccess,Services,traderelatedintellectualpropertyrights,disputesettlementrules,WTOrules,environment,developmentandoutstan
10、dingimplementationissues.农业,非农业市场准入,服务业,和贸易相关的知识产权,争端解决机制,世界贸易组织机制,环境,发展和显著的执行问题 AgriculturaltradewaseffectivelyoutsideoftheGATTuntilthelastround,calledtheUruguayround(1986-1994).农业贸易在关税及贸易总协定外指导最后的一轮谈判,即乌拉圭回合The Doha Development Agenda(Contd)InthecurrentWTOnegotiations,agriculturaltradehasprovedtob
11、ethemostproblematicarea.现在的世界贸易组织协商,农业贸易是问题最多的领域 Thenegotiationsonagriculturaltradeliberalizationfocusonthreemainpillars:农业贸易自由化的协商集中在3个主要方面lMarketaccess-tariffs,tariffratequotasandspecialsafeguard市场准入关税,关税率配额和特别保护lExportcompetition-exportsubsidies,exportcredits,foodaid,andstatetradingenterprise出口竞争
12、出口补助,出口信用,食品救援和国营贸易企业lDomesticsupport-Amber,blue,greenprograms Specialanddifferentialtreatmentfordeveloping countries特别和差异对待发展中国家Timeline:时间表 AFrameworkAgreementreachedonJuly31,20042004年7月31日框架协议达成 NextphaseisforestablishingModalities(numericaltargetsandrules)下个阶段要建立特征(多个目标和法规)NextMinisterialConfere
13、ncescheduledforDec2005.Modalitiescouldbeestablishedbythen.下一个部门会议定于2005年12月,特征应该在那时建立 Countryconcessionsandschedulingphasefollows国家让步和行程安排阶段随后 Completionofround-2006or2007or2008(?)完成回合-2006or2007or2008(?)WTO Dispute Settlement Process世界贸易组织争端协调过程OBJECTIVE:tosettledisputesbetweenMemberstoensurethatth
14、eWTOtradingrulesarerespectedandenforced目标:在成员间协调争端以保证世界贸易组织的贸易法规被尊重和执行WHOCANINITIATEADISPUTE:onlyWTOMembergovernments谁可以开始一个争端:只有是世界贸易组织的成员国政府WHATARETHEGROUNDSFORDISPUTE:aviolationofaWTO Membersrightsandobligationscoveredbytheagreement争端的范围是什么:违背世界贸易组织成员协定中包括利益和义务STRENGTH:优点lRulingsarebinding裁决有限定性l
15、Unbiasedruling裁决没有偏见lSettimelinesforprocess进l程有时间表lStructuredprocess有结构的进行lOnesetofdisputesettlementrules一套争端解决法则WEAKNESS:缺点lLengthyprocess进程长lHighlylegalinnature过高的法律性lCostly-legalexpenses法律费用高lNointerimrelieforcompensationforharmsufferedduringdisputeprocess对于争端进行期间的损失无补偿减轻或补偿Stages in a Typical WT
16、O Dispute典型的世界贸易组织争端发展进程Consultation咨询PanelEstablished座谈小组确立PanelReview座谈小组回顾PanelReport小组报告AppellateBodyEstablished申诉组织成立AppellateBodyReview申诉组织回顾Panel/AppellateBodyReportAdopted修改小组/受理上诉组织报告Implementation执行Appeal申诉Stages in a Typical WTO Dispute(contd)典型的世界贸易组织争端发展进程lInCasesofNon-Implementation假设没
17、有执行Complainingmembercanapplyforretaliation上诉成员可以实施报复ComplainingmembercanrequestanImplementationpanelfollowssameprocessofinitialrulingandappeal上诉成员可以要求执行小组遵循同样的最初的裁决和上诉过程WTO Disputes(Jan.1995 to June 2003世界贸易组织争论 1995年1月至2003年6月)295requestforconsultation295要求咨询110Panelsestablished110座谈小组建立71Paneland4
18、7AppellateBodyreportswereadopted71座谈小组和47受理上诉的团体报告被采用7authorizationsgrantedtotakeretaliatoryactions7个授权被授予采取报复性行动WTO Disputes Involving Canada与加拿大相关的世界贸易组织争端lCanadahasbeeninvolvedinthreesignificantagriculturaldisputes加拿大有三期显著的农业争端EUBeefhormones欧盟荷尔蒙牛肉Canadadairy加拿大牛奶品CanadianWheatBoard加拿大小麦协会EU Beef
19、 Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lIn 1989,the European Union(EU)banned the use of growth-promoting hormones in livestock and imposed a ban on the importation of meat derived from cattle treated with these hormones1989年,欧盟禁止对牲畜使用促进生长的荷尔蒙并对使用这种和恶梦的牛的肉类进口实施了禁止lBoth Canada and the United States consistently opp
20、osed the EUs import ban on the grounds that it was not based on scientific evidence and therefore created an unjustified barrier to trade.加拿大和美国一致抗议欧盟的进口限制,基于此限制不是基于科学依据因此对贸易造成了阻碍EU Beef Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lTheWTOagreementbecameeffectivein1995andgaveCanadaandtheUSanopportunitytochallengethebanu
21、singtheAgreementonsanitaryandPhytosanitarymeasures(SPSAgreement)世界贸易组织协定1995年生效,并给与加拿大和美国用卫生检疫和植物卫生检疫条约挑战欧盟禁令的机会EU Beef Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lWTO members,including Canada and the EU,negotiated the SPS Agreement to ensure that,while countries have the right to provide the level of health protectio
22、n they deem appropriate,sanitary and phytosanitary measures must be based on science and they should not be used as disguised restrictions on trade.世界贸易组织的成员,包括加拿大和欧盟协商协定以却表,在成员国有权提供他们认为正确健康保护水平的同时,卫生检疫和植物卫生检疫措施必须基于科学的基础并且不能伪装用于限制贸易EU Beef Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lCanada conducted a review of all si
23、x growth-promoting hormones at issue and found them to be safe when used in accordance with good veterinary practices.加拿大对种促进生长的荷尔蒙进行了检验,发现根据兽医实践他们都是安全的lIn July 1996,Canada held formal WTO consultations with the EU regarding the ban.The consultations were unsuccessful in resolving the dispute,and Ca
24、nada requested the establishment of a WTO dispute settlement panel.年月,加拿大对于欧盟的相关禁令举行了世界贸易组织正式的咨询咨询自解决争端方面没有成功,加拿大要求成立世界贸易组织争端解决小组EU Beef Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lThe Panel was established in October 1996.1996年10月小组成立lThe Dispute Settlement Panel released its final report in August 1997.The report co
25、ncluded that there was no justification for the ban and that the EU was in violation of its WTO obligations.1997年8月争端解决小组发表了他们最后的报告.报告指出禁令是没有正当道理的,欧盟违反了世界贸易组织的职责lThe EU exercised its right under the WTO dispute settlement procedures and appealed the panel report in September 1998.欧盟行使了其在世界贸易组织争端解决程序
26、中的权力,于1998年9月向小组报告申诉EU Beef Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lThe Appellate Body,which released its report on January 16,1998,also concluded that there was no scientific basis for the ban and that the EU was in violation of its WTO obligations.受理上诉的团体,在1998年1月16日发表了报告,总结了禁令没有科学依据,欧盟违反了世界贸易组织的职责。lThe Dispute
27、Settlement Body of the WTO adopted the Panel and Appellate Body reports on February 13,1998.1998年2月13日世界贸易组织的争端解决机构采取了小组和受理上诉团体的报告EU Beef Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lFollowing the adoption of the reports,the EU requested four years to implement the rulings.Canada did not agree since the time requested
28、was well in excess of the 15-month guideline given to WTO members to implement rulings,and the matter was referred to an arbitrator.报告采用后,欧盟要求4年的时间去实行其规则。加拿大不同意,因为欧盟要求的时间超过了15个月的方正,根据世界贸易组织成员国执行的规则,此事件提交给仲裁机构lThe WTO Arbitrator concluded that there were no particular circumstances to justify giving
29、the EU more than 15 months to implement the rulings and gave the EU until May 13,1999,to comply with its WTO obligations.世界贸易组织仲裁机构决定没有特殊情况合理的给欧盟超过15个月的时间去执行规则,并要求欧盟在1999年5月13日之前遵从其世界贸易组织的义务。EU Beef Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lThe EU did not meet the May 13,1999,deadline for implementation.欧盟没有达到1999年5
30、月13日的最终限制去实现。lOn May 14,1999,the Canada announced that it would be requesting authorization from the WTO Dispute Settlement Body to retaliate against the EU for its continued ban.1999年5月14日,加拿大宣布其相会要求世界贸易组织争端解决小组的授权报复欧盟仍在实行的禁令。EU Beef Hormone Dispute欧盟荷尔蒙牛肉争端lOn July 12,1999,the WTO Arbitrators dete
31、rmined that the value of Canadas nullification or impairment suffered as a result of the EU ban was$11.3 million annually.1999年7月12日,欧盟冲裁机构决定加拿大因欧盟禁令的损失达1.13千万元lOn July 29,Canada announced the list of products that will be subject to a 100-percent duty beginning on August 1,1999.7月29日,加拿大宣布了100%关税的产
32、品清单,将越1999年8月1日实行Canada Dairy加拿大牛奶业lCanadahasasystemofdomesticsupplymanagementfordairyproductsthathasthreemajorcomponents加拿大有国内牛奶产品的供应管理系统,有3个主要成分Productionlimitingquotasformilk牛奶生产限制配额Administereddomesticprices(milkclasses)管理的国内价格(牛奶种类)Tariffsonimporteddairyproducts对进口牛奶产品有关税lSince1996(?)Canadaalso
33、exporteddairyproductsthroughtheSpecialMilkClasssystem自从1996(?)加拿大通过特别牛奶种类系统也出口牛奶产品Canada Dairy加拿大牛奶业lTwooftheSpecialmilkclasses(Classes5dand5e)providedmilktodairyprocessorsatpricessignificantlybelowdomesticpricesandwereforexportonly两个特别牛奶种类(种类5d和5e)提供牛奶给牛奶也加工者已显著低于国内价格的价格而且借给出口者lNewZealandandtheUnit
34、edStatesobjectedtothesespecialclassesonthegroundsthattheywereprohibitedexportsubsidies新西兰和美国抗议这种特殊种类是禁止性出口补助Canada Dairy加拿大牛奶业lTimelineofdispute争端时间表ConsultationsNovember1997,January1998咨询-1997年11月,1998年1月PanelestablishedMarch25,1998小组建立1998年3月15日PanelRulingMarch17,1999小组结论1999年3月17日lThePanelfindsCa
35、nadasexportsofdairyproductsunderSpecialMilkClasses5(d)and5(e)tobesubsidized.小组发现加拿大的特别牛产种类5d和5e牛奶产品的出口是补助的Canada Dairy加拿大牛奶业lCanadafilesnoticeofappealJuly15,1999加拿大提出申诉通知1999年7月15lWTOAppellatebodyreportreleasedOctober13,1999世界贸易组织受理上诉的机构报告发布1999年10月13日lAppellatebodyupholdsoriginalpanelfinding受理上诉小组支
36、持原来的小组的发现Canada Dairy加拿大牛奶业lCanadatakesstepstoimplementWTOruling加拿大采取政策实施世界贸易组织的法规lEliminatesClass5eexportsCreatesCommercialExportMilk(CEM)system取消种类5e出口创造商业出口牛奶政策Asystemofcontractswherefarmeragreestoproduceandsellmilktoprocessoratworldprices,processorexportsallproductsproducedfromthismilk一个农民同意的生产和
37、销售牛奶给加工者以世界价格,加工者出口以这种牛奶生产的产品的合同系统Nomarketingboardsareinvolvedinestablishingcontractsorsettingprices没有市场协会参与建立合同或设定价格Canada Dairy加拿大牛奶业lUSandNZdonotacceptCEMsystemclaimingthatitisalsoanillegalexportsubsidy美国和新西兰不接受CEM系统,声称系统还是不合法的出口补助lUSandNZrequestCompliancepanelFebruary16,2001美国和新西兰要求依从小组2001年2月16
38、日lCompliancepanelreportJuly11,2001依从小组报告2001年7月11日ReportfindsthatCEMsystemisanillegalexportsubsidy-报告发现CEM系统是一个不合法的出口补助Canada Dairy加拿大牛奶业lCanadaappealsCompliancepanelfindingSeptember4,2001加拿大上诉依从小组的发现2001年9月4日lAppellatebodyreleasesreportDecember3,2001受理上诉的团体发表报告2001年12月3日FindsthatUSandNZdidnotprovet
39、hatCEMsystemwasanillegalexportsubsidy发现美国和加拿大没有证明CEM系统是不合法的出口补助Canada Dairy加拿大牛奶业lUSandNZmaintainthatCanadahasnotproperlyimplementedtheoriginalpaneldecisionandrequestasecondcompliancepanelDecember18,2001美国和西西兰坚持加拿大没有合理的执行原来小组的决定,要求第二个依从小组2001年12月18日lSecondWTOCompliancePanelestablishedFebruary18,2001
40、第二个世界贸易组织依从小组建立2001年2月18日Canada Dairy加拿大牛奶业lSecondcompliancepanelreportreleasedJuly26,2002第二个依从小组报告发表2002年7月26日ThepanelfindsthatCanadasCEMsystemisanillegalexportsubsidy小组发现加拿大CEM系统是一个不合法的出口补助lCanadaappealsthisfindingSeptember23,2002加拿大申诉这个发现2002年9月23日lAppellatebodyholdhearingOctober31,2002受理上诉的小组听取诉
41、讼2002年10月31日Canada Dairy加拿大牛奶业lAppellatebodysubmitsitsreportDecember20,2002受理上诉团体提交报告2002年12月20日UpholdsCompliancepanelfindingthatCEMsystemisanillegalexportsubsidy支持依从小组的发现,CEM系统是不合法的出口补助The Bottom line 底线 TheWTOisastrictlymemberdrivenorganization世界贸易组织是一个严格的成员组织Unlikeotherknowninternationalorganizat
42、ions,suchastheWorldBank,andIMFisnotgovernedbyaboardofdirectors不同于其他所知的国际组织,例如世界银行和国际货币基金组织,世界贸易组织部被一个委员会所统治 TheWTOhasnopowerofitsowntoenforcerulesandsanctions.SuchpowerbelongstoindividualcountriesthroughtheirabilitytoapplyretaliatorymeasuresthataresanctionedbytheWTODSB.世界贸易组织没有其权力去加强法规和制裁.这种权力归于各国通过
43、他们的能力去实施经WTODSB批准的报复措施The Bottom line(Contd)底线 TheWTOcreatestheplatformforMemberstoreachacollectiveunderstandingaboutwhatisadmissibleandwhatisnotininternationaltraderelationsandtoresolvetradeconflictsbylegalmeans,which,otherwise,couldspilloverintopoliticalconflict.世界贸易组织给成员国创造了一个平台去达到关于什么是可容许的,什么不再国
44、际贸易关系的集体的理解和用法律的办法解决贸易矛盾,否则,会造成外溢以至成为政治矛盾 Byloweringtradebarriers,andothertrade-relatedimpediments,theWTOsystemhelpsbreakdownothersocial,cultural,andpoliticalbarriersbetweenpeoplesandnations.通过降低关税壁垒和其他的贸易相关的阻碍,世界贸易组织系统帮助分解人们和国家间的其他的社会,文化和政治壁垒l9、静夜四无邻,荒居旧业贫。3月-233月-23Friday,March31,2023l10、雨中黄叶树,灯下白
45、头人。07:40:4107:40:4107:403/31/20237:40:41AMl11、以我独沈久,愧君相见频。3月-2307:40:4107:40Mar-2331-Mar-23l12、故人江海别,几度隔山川。07:40:4107:40:4107:40Friday,March31,2023l13、乍见翻疑梦,相悲各问年。3月-233月-2307:40:4107:40:41March31,2023l14、他乡生白发,旧国见青山。31三月20237:40:41上午07:40:413月-23l15、比不了得就不比,得不到的就不要。三月237:40上午3月-2307:40March31,2023l
46、16、行动出成果,工作出财富。2023/3/317:40:4207:40:4231March2023l17、做前,能够环视四周;做时,你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。7:40:42上午7:40上午07:40:423月-23l9、没有失败,只有暂时停止成功!。3月-233月-23Friday,March31,2023l10、很多事情努力了未必有结果,但是不努力却什么改变也没有。07:40:4207:40:4207:403/31/20237:40:42AMl11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。3月-2307:40:4207:40Mar-2331-Mar-23l12、世间成事,不求
47、其绝对圆满,留一份不足,可得无限完美。07:40:4207:40:4207:40Friday,March31,2023l13、不知香积寺,数里入云峰。3月-233月-2307:40:4207:40:42March31,2023l14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。31三月20237:40:42上午07:40:423月-23l15、楚塞三湘接,荆门九派通。三月237:40上午3月-2307:40March31,2023l16、少年十五二十时,步行夺得胡马骑。2023/3/317:40:4207:40:4231March2023l17、空山新雨后,天气晚来秋。7:40:42上午7
48、:40上午07:40:423月-23l9、杨柳散和风,青山澹吾虑。3月-233月-23Friday,March31,2023l10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。07:40:4207:40:4207:403/31/20237:40:42AMl11、越是没有本领的就越加自命不凡。3月-2307:40:4207:40Mar-2331-Mar-23l12、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。07:40:4207:40:4207:40Friday,March31,2023l13、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。3月-233月-2307:40:4207:40:42March31,202
49、3l14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。31三月20237:40:42上午07:40:423月-23l15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。三月237:40上午3月-2307:40March31,2023l16、业余生活要有意义,不要越轨。2023/3/317:40:4207:40:4231March2023l17、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。7:40:42上午7:40上午07:40:423月-23MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉