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1、煤矿安全质量标准化煤矿安全质量标准化课件课件阜新市煤管局安全技术培训中心阜新市煤管局安全技术培训中心2013年年5月月28日日课件编制：袁世伟课件编制：袁世伟目目 录录二、辽宁省煤矿安全质量标准化二、辽宁省煤矿安全质量标准化 考核评级办法实施细则考核评级办法实施细则 25三、煤矿安全质量标准化考核评级办法三、煤矿安全质量标准化考核评级办法 29 四、四、煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法 （试行）（试行）（2013年）年）73 1、第一部分、第一部分 总则总则 74 一、煤矿安全质量标准化简介一、煤矿安全质量标准化简介 6 请请问问老老师师：辽辽宁宁省省煤
2、煤炭炭工工业业管管理局理局4月月8日下达了什么文件？日下达了什么文件？阜新市煤炭局安技术培训中心6请问老师：为什么要开展煤矿安全质量标准化考核评级？为强化煤矿安全生产基础建设，进一为强化煤矿安全生产基础建设，进一步提高煤矿安全质量标准化水平，促进煤步提高煤矿安全质量标准化水平，促进煤矿建立安全生产长效机制，推动煤矿安全矿建立安全生产长效机制，推动煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据国家煤监局生产形势持续稳定好转，根据国家煤监局关于煤矿安全质量标准化建设工作的有关关于煤矿安全质量标准化建设工作的有关规定，辽宁煤管局制定了规定，辽宁煤管局制定了辽宁省煤矿安辽宁省煤矿安全质量标准化考核评级办法实施细则
3、（试全质量标准化考核评级办法实施细则（试行）行）指导和督促煤矿企业及时按照新标指导和督促煤矿企业及时按照新标准开展达标创建工作准开展达标创建工作。您您怎怎样样理理解解“煤煤矿矿安安全全质质量量标标准准化化”的含义并简单说一下其发展历程。的含义并简单说一下其发展历程。1 1、标准化的含义、标准化的含义 质量质量 它是指产品或工作的优劣程度。工作的它是指产品或工作的优劣程度。工作的优劣程度，指人在工作中是否有责任心、知优劣程度，指人在工作中是否有责任心、知识技能、管理水平的高低及其发挥程度等人识技能、管理水平的高低及其发挥程度等人为因素。为因素。标准与标准化标准与标准化 标准：是衡量事物的准则与尺
4、度，如果标准：是衡量事物的准则与尺度，如果规定了统一的系统的准则与尺度，就是标准规定了统一的系统的准则与尺度，就是标准化。化。安全质量标准安全质量标准 它是用量化了的指标，即标准化的内容，它是用量化了的指标，即标准化的内容，衡量产品或工作的优劣程度可能导致人身安衡量产品或工作的优劣程度可能导致人身安危与财产损失的准则与尺度。危与财产损失的准则与尺度。煤矿安全质量标准化煤矿安全质量标准化 煤矿安全质量标准化就是将标准化工作煤矿安全质量标准化就是将标准化工作引入到煤矿安全生产中来。将安全生产法律、引入到煤矿安全生产中来。将安全生产法律、法规、规程、规章和标准细化，在煤碳生产法规、规程、规章和标准细
5、化，在煤碳生产工作中得到全过程、全方位的贯彻实施，工作中得到全过程、全方位的贯彻实施，使使人、机、环始终保持在最好的安全状态下运人、机、环始终保持在最好的安全状态下运行，行，保证保证煤矿企业持续、健康、快速地发煤矿企业持续、健康、快速地发展。展。2 2、安全与质量的关系、安全与质量的关系“安全第一，质量为本安全第一，质量为本”。安全离不开质。安全离不开质量。因为质量是安全的前提，是安全的基础，量。因为质量是安全的前提，是安全的基础，是安全的保障是安全的保障;没有质量就没有安全没有质量就没有安全;没有质没有质量标准化，就没有安全标准化。两者必须统一量标准化，就没有安全标准化。两者必须统一起来，形
6、成一个全新的安全质量标准体系。起来，形成一个全新的安全质量标准体系。3.3.企业是安全生产标准化建设的主体企业是安全生产标准化建设的主体 企业是安全生产的责任主体，也企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，是安全生产标准化建设的主体，因因此，通过加强企业每个岗位和环节的此，通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，把主体责任落实到位。管理水平，把主体责任落实到位。煤矿安全质量标准化工作是伴随煤矿安全质量标准化工作是伴随着我国煤炭工业的发展，经过着我国煤炭工业的发展，经过60多多年对煤矿安全质量工作不断探索的基年对煤矿安
7、全质量工作不断探索的基础上，深刻认识质量与安全的密切关础上，深刻认识质量与安全的密切关系，吸纳先进安全质量管理理念、方系，吸纳先进安全质量管理理念、方法，而逐步发展起来的安全质量管理法，而逐步发展起来的安全质量管理体系和方法。体系和方法。19871987年年1 1月月1 1日，煤炭部和全国煤矿地质工日，煤炭部和全国煤矿地质工会联合发出在全国煤矿开展会联合发出在全国煤矿开展 “质量标准化、质量标准化、安全创水平安全创水平”活动的通知，活动的通知，并制定了并制定了质量标质量标准化标准及考核评级办法准化标准及考核评级办法。生产矿井质量标。生产矿井质量标准化、安全创水平标准分为准化、安全创水平标准分为
8、4 4个等级：个等级：“特级特级”、“一级一级”、“二级二级”和和“省级省级”。评级。评级项目共五项：采煤、掘进、机电、运输和通风，项目共五项：采煤、掘进、机电、运输和通风，各占各占2020分，各项系数均为分，各项系数均为0.2.0.2.20042004年年1111月月9 9日，为了贯彻落实日，为了贯彻落实国务院关于国务院关于进一步加强安全工作的决定进一步加强安全工作的决定，指导全国煤矿开，指导全国煤矿开展质量标准化活动，国家煤矿安全监察局与中国展质量标准化活动，国家煤矿安全监察局与中国煤炭工作协会制定了煤炭工作协会制定了煤矿安全质量标准化标准煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法及考核评级办法
9、。安全质量标准化煤矿分为三。安全质量标准化煤矿分为三个等级。参加评级的专业为六个：通风、采煤、个等级。参加评级的专业为六个：通风、采煤、掘进、机电、运输、地测防治水。通风考核满分掘进、机电、运输、地测防治水。通风考核满分为为3030分，采、掘、机、运满分为分，采、掘、机、运满分为1515分，地测防治分，地测防治水考核满分为水考核满分为1010分。分。为贯彻落实国家安全监管总局国家煤矿为贯彻落实国家安全监管总局国家煤矿监察局监察局关于深入持久开展煤矿安全质量标关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见准化工作的指导意见（安监总煤行（安监总煤行2009117号）精神，进一步提高地方煤矿安全号
10、）精神，进一步提高地方煤矿安全质量标准化水平，促进地方煤矿建立安全生质量标准化水平，促进地方煤矿建立安全生产长效机制，切实加强地方煤矿安全生产基产长效机制，切实加强地方煤矿安全生产基础管理，辽宁省煤炭工业管理局于础管理，辽宁省煤炭工业管理局于2009年制年制定了定了辽宁省地方煤矿安全质量标准化标准辽宁省地方煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）及考核评级办法（试行）地方煤矿安全质量标准化煤矿分为三个等级地方煤矿安全质量标准化煤矿分为三个等级,即即一级、二级、三级一级、二级、三级。考核内容包括安全管理、采煤、掘进、机电、考核内容包括安全管理、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水运输、一
11、通三防、防治水7个专业。个专业。每个专业考核每个专业考核分为：分为：1.安全管理专业，安全管理专业，12分，系数分，系数0.12；2.采煤专业，采煤专业，15分，系数分，系数0.15；3.掘进专业，掘进专业，15分，系数分，系数0.15；4.机电专业，机电专业，12分，系数分，系数0.12；5.运输专业，运输专业，12分，系数分，系数0.12；6.一通三防专业，一通三防专业，25分，系数分，系数0.25；7.防治水专业，防治水专业，9分，系数分，系数0.09。20132013年年1 1月月1717日日，为为强强化化煤煤矿矿安安全全生生产产基基础础建建设设，进进一一步步推推进进煤煤矿矿安安全全生
12、生产产形形势势持持续续稳稳定定好好转转，国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局会会同同中中国国煤煤炭炭工工业业协协会会，制制订订了了煤煤矿矿安安全全质质量量标标准准化化考考核核评评级级办办法法（试试行行）和和煤煤矿矿安安全全质质量量标标准准化化基基本要求及评分方法（试行）本要求及评分方法（试行）（井工煤矿分（井工煤矿分1111个专业：通风、地测个专业：通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施。露天煤矿包括度、地面设施。露天煤矿包括穿孔、穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边爆破、采装、运
13、输、排土、机电、边坡、疏干排水；安全管理；职业卫生；坡、疏干排水；安全管理；职业卫生；应急救援；调度；地面施。应急救援；调度；地面施。）从）从20132013年年5 5月月1 1日执行。日执行。不不断断完完善善煤煤矿矿安安全全质质量量标标准准化考核评级办法意义是什么？化考核评级办法意义是什么？煤矿安全质量标准化工作是煤矿企业的煤矿安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程。是构建煤矿基础工程、生命工程和效益工程。是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，安全生产长效机制的重要措施，随着我国煤矿安全生产水平的不断提高，随着我国煤矿安全生产水平的不断提高，新技术、新工艺、新材料和新设备
14、的广泛应用，新技术、新工艺、新材料和新设备的广泛应用，随之新的法律法规和标准规范相继问世，随之新的法律法规和标准规范相继问世，煤煤矿安全规程矿安全规程也在不断完善，原制定的也在不断完善，原制定的评级评级办法办法中所涉及的部分法律法规、标准等文件中所涉及的部分法律法规、标准等文件有了修改，新颁布的职业健康和应急救援等新有了修改，新颁布的职业健康和应急救援等新标准、新规定尚未纳入其中，标准、新规定尚未纳入其中，同时同时国务院关于进一步加强企业安全生产工作的国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知通知国务院安委会关于深入开展企业安全生产国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见标准化
15、建设的指导意见等都对安全质量标准化工等都对安全质量标准化工作提出严格要求。作提出严格要求。因此需要完善煤矿安全质量标准化考核内容。因此需要完善煤矿安全质量标准化考核内容。国家标准的不断完善提高，是适应煤炭行业不断进国家标准的不断完善提高，是适应煤炭行业不断进步的要求，是煤炭工业安全发展、科学发展的必然，步的要求，是煤炭工业安全发展、科学发展的必然，是进一步强化煤矿安全基础管理、实现煤炭工业安是进一步强化煤矿安全基础管理、实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。全发展、可持续发展的需要。辽宁省煤矿安全质量标准化考核辽宁省煤矿安全质量标准化考核评级办法实施细则评级办法实施细则（试行）（试行）辽宁省
16、煤炭工业管理局辽宁省煤炭工业管理局2013年年2月月23日日 根据根据国家煤矿安全监察局关于国家煤矿安全监察局关于印发印发煤矿安全质量标准化基本要求煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）及评分方法（试行）和和煤矿安全煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）质量标准化考核评级办法（试行）的通知的通知（煤安监行管（煤安监行管20131号）号）要求，结合我省实际，制订实施细则。要求，结合我省实际，制订实施细则。第一条第一条 本实施细则适用于全省合法本实施细则适用于全省合法生产的煤矿，新建、技改（包括重生产的煤矿，新建、技改（包括重组整合）煤矿参照执行。组整合）煤矿参照执行。第二条第二条 考核评级
17、标准执行考核评级标准执行煤矿安煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法全质量标准化基本要求及评分方法（试行）（试行）。考核评级办法申报安全质量标准化煤矿的基本条件1.依法开采，证照齐全有效。依法开采，证照齐全有效。2.煤矿不应存在以下情况：煤矿不应存在以下情况：（1）生产矿井没有）生产矿井没有2个能行人的通达地面个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面没有的安全出口，采煤工作面没有2个畅通的安全个畅通的安全出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；道）；（2）超能力、超强度或超定员组织生产；）超能力、超强度或超定员组织生产；（3）使用明令禁止使用或者淘汰
18、的设备、）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；工艺；（4）存在超层越界开采等现象；）存在超层越界开采等现象；2013年年2月月申报安全质量标准化省内地方煤矿必申报安全质量标准化省内地方煤矿必须具备以下条件：须具备以下条件：1.年度内煤矿没有发生死亡事故。年度内煤矿没有发生死亡事故。2.制定并执行安全质量标准化检查评制定并执行安全质量标准化检查评比制度及考核奖罚制度。比制度及考核奖罚制度。3.煤矿提出申请，市煤管部门批准，煤矿提出申请，市煤管部门批准，报省煤炭工业管理局审查。报省煤炭工业管理局审查。2009（5）煤矿井下安全避险）煤矿井下安全避险“六大系统六大系统”未未按规定建设，未达到按规定
19、建设，未达到“系统可靠、设施完善、系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效管理到位、运转有效”要求；要求；（6）存在危及生产安全的重大安全隐患。）存在危及生产安全的重大安全隐患。3.煤矿企业制定并执行安全质量标准化检煤矿企业制定并执行安全质量标准化检查评比办法及奖惩制度。查评比办法及奖惩制度。4.采掘关系正常，开拓煤量、准备煤量、采掘关系正常，开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。到要求。5.按规定建立安全生产隐患排查整治体系。按规定建立安全生产隐患排查整治体系。6.按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。按要求建立煤矿瓦斯综合治
20、理工作体系。安全质量标准化煤矿分为安全质量标准化煤矿分为三个等级三个等级 阜新市煤炭局安技术培训中心34请问老师：安全质量标准化煤矿分安全质量标准化煤矿分为几个等级？考核标准如何为几个等级？考核标准如何？安全质量标准化煤矿分为三个等级安全质量标准化煤矿分为三个等级阜新市煤炭局安全技术培训中心35一一 级级二二 级级三三 级级 煤矿安全质量标准化考核评分煤矿安全质量标准化考核评分90分及以分及以上，且年度内无死亡事故。井工煤矿通风、上，且年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于单项考核评分均不低于90分，其他专业
21、均分，其他专业均不低于不低于80分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于低于90分，其他专业均不低于分，其他专业均不低于80分。分。一级一级2013年年2月月 安全质量标准化综合得分为安全质量标准化综合得分为90分以分以上（含上（含90分，以下同），且安全管理、采分，以下同），且安全管理、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水水7个专业中必须有个专业中必须有6个及以上专业得分个及以上专业得分90分以上（一通三防专业必须分以上（一通三防专业必须90分以上）分以上）
22、，其余专业不低于，其余专业不低于80分。分。一一 级级2009 煤矿安全质量标准化考核评分煤矿安全质量标准化考核评分80分及以分及以上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于机电、运输的单项考核评分均不低于80分，分，其他专业均不低于其他专业均不低于70分；露天煤矿穿孔、爆分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于
23、评分均不低于80分，其他专业均不低于分，其他专业均不低于70分。分。二级二级2013年年2月月 安全质量标准化综合得分为安全质量标准化综合得分为80分以分以上，且安全管理、采煤、掘进、机电、上，且安全管理、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水运输、一通三防、防治水7个专业中必须个专业中必须有有6个及以上专业得分个及以上专业得分80分以上（一通分以上（一通三防专业必须三防专业必须80分以上），其余专业不分以上），其余专业不低于低于70分。分。二二 级级2009 煤矿安全质量标准化考核评分煤矿安全质量标准化考核评分70分以上，分以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）且百万吨死亡率低于
24、所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。井工煤矿通风、地测防治水、上年度平均水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于低于70分，其他专业均不低于分，其他专业均不低于60分。分。露天煤矿露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于的考核评分均不低于70分，其他专业不低于分，其他专业不低于60分。分。三级三级2013年年2月月2009 安全质量标准化综合得分为安全质量标准化综合得分为70分以上，分以上，且安全管理、采煤、掘进、机电、运输、且安全管理、采煤、掘进、
25、机电、运输、一通三防、防治水一通三防、防治水7个专业中必须有个专业中必须有6个及个及以上专业得分以上专业得分70分以上（一通三防专业必分以上（一通三防专业必须须75分以上），其余专业不低于分以上），其余专业不低于60分。分。三三 级级年度内没有发生死亡事故，发生死亡事年度内没有发生死亡事故，发生死亡事故的矿井只考核故的矿井只考核,不定级。不定级。（年度内死亡（年度内死亡1 1人，降一级扣人，降一级扣5 5分，再记分，再记入矿井总分，得分不得超过下一级的最高入矿井总分，得分不得超过下一级的最高分。死亡分。死亡2 2 人不予定级。人不予定级。年度内发生一次年度内发生一次3 3人以上重伤或一级列人以
26、上重伤或一级列级事故扣级事故扣2 2分。发生分。发生3 3次不予定级。）次不予定级。）2009煤矿安全质量标准化体系阜新市煤炭局安全技术培训中心41煤矿安全质量标准化考核内容包括煤矿安全质量标准化考核内容包括7 个专业：个专业：安全管理、采煤、掘进、机电、安全管理、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水运输、一通三防、防治水2009阜新市煤炭局安全技术培训中心421 1、安全管理专业、安全管理专业1212分，分，系数系数0.120.12；2 2、采煤专业、采煤专业1212分，分，系数系数0.120.12；2 2、采煤专业、采煤专业1 1、安全管理专业、安全管理专业阜新市煤炭局安全技术培训中心
27、433 3、掘进专业、掘进专业1515分，分，系数系数0.150.15；4 4、机电专业、机电专业1212分，分，系数系数0.120.12；3 3、掘进专业、掘进专业4 4、机电专业、机电专业阜新市煤炭局安全技术培训中心445 5、运输专业、运输专业1212分，分，系数系数0.120.12；6 6、一通三防专业、一通三防专业2525分，分，系数系数0.250.25；5 5、运输专业、运输专业5 5、运输专业、运输专业6 6、一通三防专业、一通三防专业阜新市煤炭局安全技术培训中心457 7、防治水专业、防治水专业9 9分，分，系数系数0.090.09。7 7、防治水专业、防治水专业井工煤矿安全质
28、量标准化体系包括井工煤矿安全质量标准化体系包括11部部分：分：1.通风：考核内容执行本方法第通风：考核内容执行本方法第2部分部分“通风通风”的规定。的规定。0.182.地测防治水：考核内容执行本方法第地测防治水：考核内容执行本方法第3部分部分“地测防治水地测防治水”的规定。的规定。0.123.采煤：考核内容执行本方法第采煤：考核内容执行本方法第4部分部分“采煤采煤”的规定。的规定。0.104.掘进：考核内容执行本方法第掘进：考核内容执行本方法第5部分部分“掘进掘进”的规定。的规定。0.105.机电：考核内容执行本方法第机电：考核内容执行本方法第6部分部分“机电机电”的新规定。的新规定。0.10
29、2013年年2月月6.运输：考核内容执行本方法第运输：考核内容执行本方法第7部分部分“运输运输”的规定。的规定。0.097.安全管理：考核内容执行本方法第安全管理：考核内容执行本方法第8部分部分“安全管理安全管理”的规定。的规定。0.088.职业卫生：考核内容执行本方法第职业卫生：考核内容执行本方法第9部分部分“职业卫生职业卫生”的规定。的规定。0.089.应急救援：考核内容执行本方法第应急救援：考核内容执行本方法第10部分部分“应急救援应急救援”的规定。的规定。0.0610.调度：考核内容执行本方法第调度：考核内容执行本方法第11部部分分“调度调度”的规定。的规定。0.0511.地面设施：考
30、核内容执行本方法第地面设施：考核内容执行本方法第12部分部分“地面设施地面设施”的规定。的规定。0.042、露天煤矿、露天煤矿露天煤矿安全质量标准化体系包露天煤矿安全质量标准化体系包括以下括以下13个部分；个部分；（1）穿孔、爆破、采装、运输、）穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水。考核排土、机电、边坡、疏干排水。考核内容执行本方法第内容执行本方法第13部分部分“露天煤矿露天煤矿”的规定。的规定。（2）安全管理。考核内容执行本）安全管理。考核内容执行本方法第方法第8部分部分“安全管理安全管理”的规定。的规定。（3）职业卫生。考核内容执行本）职业卫生。考核内容执行本方法第方法第9部
31、分部分“职业卫生职业卫生”的规定。的规定。（4）应急救援。考核内容执行本）应急救援。考核内容执行本方法第方法第10部分部分“应急救援应急救援”的规定。的规定。（5）调度。考核内容执行本方法）调度。考核内容执行本方法第第11部分部分“调度调度“的规定。的规定。（6）地面设施。考核内容执行本）地面设施。考核内容执行本方法第方法第12部分部分“地面设施地面设施“的规定。的规定。序号序号名称名称满分满分权重（权重（ai）考核得分考核得分（Mi）加权得分加权得分1通风通风1000.182地测防治水地测防治水1000.123采煤采煤1000.104掘进掘进1000.105机电机电1000.106运输运输1
32、000.097安全管理安全管理1000.088职业卫生职业卫生1000.089应急救援应急救援1000.0610调度调度1000.0511地面设施地面设施1000.04井工煤矿安全质量标准化考核得分井工煤矿安全质量标准化考核得分(M)表表1-1井工煤矿安全质量标准化评分表井工煤矿安全质量标准化评分表序号序号名称名称满分满分权重（权重（ai）考核得分（考核得分（Mi）加权得分加权得分1穿孔穿孔1000.062爆破爆破1000.123采装采装1000.124运输运输1000.145排土排土1000.106机电机电1000.107边坡边坡1000.068疏干排水疏干排水1000.069安全管理安全管
33、理1000.0610职业卫生职业卫生1000.0611应急救援应急救援1000.0412调度调度0.0513地面设施地面设施0.03井工煤矿安全质量标准化考核得分井工煤矿安全质量标准化考核得分(M)表表12露天煤矿安全质量标准化评分表露天煤矿安全质量标准化评分表考核评级得分计算办法阜新市煤炭局安全技术培训中心53 安全质量标准化煤矿各专业计分安全质量标准化煤矿各专业计分以以100 分为满分。将各专业的考核分为满分。将各专业的考核得分在先乘各自的系数后相加得到得分在先乘各自的系数后相加得到矿井总分。矿井总分。20091、井工煤矿安全质量标准化评分办法、井工煤矿安全质量标准化评分办法井工煤矿安安全
34、质量标准化矿井的评井工煤矿安安全质量标准化矿井的评级计分以级计分以100分为满分。分为满分。按照煤矿安全质量标准化体系的各按照煤矿安全质量标准化体系的各部分评分表进行打分。部分评分表进行打分。各部分的考核得分乘以各自的权重各部分的考核得分乘以各自的权重之和即为矿井标准化考核得分。之和即为矿井标准化考核得分。2013年年2月月 在考核评分中，视生产工艺，在考核评分中，视生产工艺，如缺项，可将该部分的加权分值如缺项，可将该部分的加权分值平均折算到其他部分中去，折算平均折算到其他部分中去，折算方法如下：方法如下：A=100(100-C)*B式中式中 A-实得分数；实得分数；B-加权得分数；加权得分数
35、；C-缺项加权分数。缺项加权分数。本年度各部分得分本年度各部分得分=本年度内各月各本年度内各月各专业部分实际得分之和专业部分实际得分之和/12（个月）。（个月）。本年度矿井得分本年度参加计分的本年度矿井得分本年度参加计分的各部分单项得分乘以各自权重之和。各部分单项得分乘以各自权重之和。M-井工煤矿安全质量标准化考核得分；井工煤矿安全质量标准化考核得分；Mi i-通风、地测防治水、采煤、掘进、通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等急救援、调度、地面设施等11个部分的个部分的安全质量标准化考核得分；安全质量标准化考
36、核得分；ai i-通风、地测防治水、采煤、掘进、通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等急救援、调度、地面设施等11个部分的个部分的权重。权重。检查考核及评级办法阜新市煤炭局安全技术培训中心63煤矿安全质量标准化工作的检查考核，矿井每煤矿安全质量标准化工作的检查考核，矿井每月必须至少进行一次，各市煤管部门每季度必须至月必须至少进行一次，各市煤管部门每季度必须至少进行一次，省煤管局每半年进行一次抽查评定。少进行一次，省煤管局每半年进行一次抽查评定。每次检查的记录必须存档，年终统一考核评级。每次检查的记录必须存档，年
37、终统一考核评级。没有检查记录档案的矿井取消评定资格。没有检查记录档案的矿井取消评定资格。各产煤市每季度向省煤矿安全质量标准化工作各产煤市每季度向省煤矿安全质量标准化工作领导小组报告一次煤矿安全质量标准化检查验收情领导小组报告一次煤矿安全质量标准化检查验收情况。况。省煤矿安全质量标准化检查组对地方煤矿安全省煤矿安全质量标准化检查组对地方煤矿安全质量标准化检查验收时，若验收级别低于自评级别，质量标准化检查验收时，若验收级别低于自评级别，以上级验收结果为准。以上级验收结果为准。2009 1.煤矿安全质量标准化的检查考核煤矿安全质量标准化的检查考核周期周期：煤矿每月进行一次自检，集团公司和产煤煤矿每月
38、进行一次自检，集团公司和产煤市、县（市、区）每季度至少进行一次检市、县（市、区）每季度至少进行一次检查。每次检查的记录均要存档并录入安全查。每次检查的记录均要存档并录入安全质量标准化信息管理系统，作为季度和年质量标准化信息管理系统，作为季度和年终考核的依据。同时，集团公司和各产煤终考核的依据。同时，集团公司和各产煤市要采取定期、不定期的动态达标检查方市要采取定期、不定期的动态达标检查方式。省每半年进行一次抽检，年末全省组式。省每半年进行一次抽检，年末全省组织一次评级检查。织一次评级检查。2013年年2月月2.一级安全质量标准化矿井由省属国有一级安全质量标准化矿井由省属国有煤炭企业或产煤市煤炭管
39、理部门向省煤管局煤炭企业或产煤市煤炭管理部门向省煤管局申报，省煤管局组织检查初评，符合条件，申报，省煤管局组织检查初评，符合条件，报国家煤矿安全监察局核准。报国家煤矿安全监察局核准。3.省属国有煤矿二级、三级安全质量省属国有煤矿二级、三级安全质量标准化矿井由省煤管局验收、核准。标准化矿井由省煤管局验收、核准。4.地方煤矿二级安全质量标准化矿井，地方煤矿二级安全质量标准化矿井，由产煤市煤炭管理部门验收，向省煤管局由产煤市煤炭管理部门验收，向省煤管局申报，省煤管局抽查验收（抽查率不低于申报，省煤管局抽查验收（抽查率不低于30%）、核准。）、核准。5.地方煤矿三级安全质量标准化矿井由地方煤矿三级安全
40、质量标准化矿井由各产煤县（市、区）煤炭管理部门向市煤各产煤县（市、区）煤炭管理部门向市煤炭管理部门申报，由市煤炭管理部门验收、炭管理部门申报，由市煤炭管理部门验收、核准，并报省煤管局备案。核准，并报省煤管局备案。第九条 政策鼓励阜新市煤炭局安全技术培训中心68对地方煤矿一级安全质量标准化矿对地方煤矿一级安全质量标准化矿井授予牌匾，一级安全质量标准化煤矿井授予牌匾，一级安全质量标准化煤矿矿长颁发荣誉证书。矿长颁发荣誉证书。地方煤矿一级标准化矿井不受区域地方煤矿一级标准化矿井不受区域性停产限制，区域性停产一级标准化矿性停产限制，区域性停产一级标准化矿井可不停产。井可不停产。20091.非事故停产的
41、地方一级、二级安全质非事故停产的地方一级、二级安全质量标准化矿井复产时，市煤炭管理部门优先量标准化矿井复产时，市煤炭管理部门优先验收。验收。2.地方煤矿一级、二级安全质量标准化地方煤矿一级、二级安全质量标准化矿井可不受区域性停产限制。矿井可不受区域性停产限制。3.一级、二级安全质量标准化矿井发生一级、二级安全质量标准化矿井发生死亡事故，经过停产整顿，安全隐患整改完死亡事故，经过停产整顿，安全隐患整改完毕后，经过有关部门验收合格，即可复工复毕后，经过有关部门验收合格，即可复工复产。产。2013年年2月月第十条 行政处罚1.检查考核过程中发现申报煤矿有检查考核过程中发现申报煤矿有煤煤矿安全质量标准
42、化基本要求及评分方法（试矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）行）总则所列的重大安全生产隐患和行为总则所列的重大安全生产隐患和行为时，立即责令停产整改，待隐患消除后，重时，立即责令停产整改，待隐患消除后，重新申报。新申报。2.对被取消或未取得安全质量标准化等对被取消或未取得安全质量标准化等级的煤矿，煤矿管理部门须立即责令停产整级的煤矿，煤矿管理部门须立即责令停产整顿，对逾期未整改或整改不达标的，提请地顿，对逾期未整改或整改不达标的，提请地方政府依法予以关闭。方政府依法予以关闭。3.煤矿发生死亡事故，经过停产整顿，煤矿发生死亡事故，经过停产整顿，复产验收时，同时进行安全质量标准化检查复产验收
43、时，同时进行安全质量标准化检查验收，达不到最低等级分数不得恢复生产。验收，达不到最低等级分数不得恢复生产。第十一条第十一条 本实施细则由省煤管局解释。本实施细则由省煤管局解释。第十二条第十二条 本实施细则自颁发之日起施行，本实施细则自颁发之日起施行，辽宁省国有煤矿安全质量标准化标准及考辽宁省国有煤矿安全质量标准化标准及考 核评级办法（试行）核评级办法（试行）（辽煤监管（辽煤监管2009325号）、号）、辽宁省地方煤矿安全质辽宁省地方煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）量标准化标准及考核评级办法（试行）（辽煤监管（辽煤监管2009322号）同时废止。号）同时废止。辽宁省煤炭工业管理局辽宁
44、省煤炭工业管理局 2013年年2月月23日日煤矿安全质量标准化基本煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）要求及评分方法（试行）（2013年）年）第一部分总则安全质量标准化煤矿基本条件 2009被核准的安全质量标准化矿井必须具备被核准的安全质量标准化矿井必须具备以下条件：以下条件：1.煤矿必须取得采矿许可证、煤炭生产煤矿必须取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全许可证和营业执照，煤矿矿长许可证、安全许可证和营业执照，煤矿矿长必须取得矿长资格证和矿长安全资格证。必须取得矿长资格证和矿长安全资格证。2.矿井无死亡事故。矿井无死亡事故。3.采掘关系正常。采掘关系正常。4.高瓦斯、煤与瓦斯突矿井建立
45、健全瓦高瓦斯、煤与瓦斯突矿井建立健全瓦斯抽采系统和有效的防突措施，做到抽采达斯抽采系统和有效的防突措施，做到抽采达标。标。1.依法开采，证照齐全有效。依法开采，证照齐全有效。2.煤矿不应存在以下情况：煤矿不应存在以下情况：（1）生产矿井没有）生产矿井没有2个能行人的通达地面个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面没有的安全出口，采煤工作面没有2个畅通的安全个畅通的安全出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；道）；（2）超能力、超强度或超定员组织生产；）超能力、超强度或超定员组织生产；（3）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、）使用明令禁止使用或者淘汰的
46、设备、工艺；工艺；（4）存在超层越界开采等现象；）存在超层越界开采等现象；2013年年2月月20095.监测监控系统可靠有效。监测监控系统可靠有效。6.按规定建立防治水、防灭火、按规定建立防治水、防灭火、防尘系统。防尘系统。7.煤矿必须设置安全生产管理机煤矿必须设置安全生产管理机构，配齐安全管理人员。构，配齐安全管理人员。8.制定并执行安全质量标准化检制定并执行安全质量标准化检查考核制度。查考核制度。9.有产煤市煤管部门验收合格同有产煤市煤管部门验收合格同意的报批手续。意的报批手续。（5）煤矿井下安全避险）煤矿井下安全避险“六大系统六大系统”（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）未按规定建设，未达到系统）未按规定建设，未达到“系统可靠、设系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效施完善、管理到位、运转有效”要求；要求；（6）开拓煤量、准备煤量、回采煤量未开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求。达到规定要求。（7）存在危及生产安全的重大安全隐患。）存在危及生产安全的重大安全隐患。