《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则标准化考评以上软才可以实现超级链接.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则标准化考评以上软才可以实现超级链接.pptx（43页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，有效识别和控制项目施工安全重大危险源，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。第1页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站为进一步加强建筑施工项目安全生产管理，规范建筑施工项目安全生产标准化考评工作，根据建设工程安全生产管理条例、
2、湖南省建设工程质量和安全生产管理条例以及住房和城乡建设部建筑施工安全生产标准化考评暂行办法（建质【2014】111号）、省住房和城乡建设厅湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则（湘建建【2016】44号）等法规文件规定，结合我市具体情况，制定衡阳市建筑施工项目安全生产标准化考评办法（试行）2016年1月7日实施。第2页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站本办法所称建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。本办法适用于市城区施工项目安全生产标准化考评，各县（市）、南岳区施工项目安全生产标准化考评可参照执行。第3页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳
3、市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站受市住房和城乡建设局委托具体实施建筑施工项目安全生产标准化考评工作并接受省住建厅和省质安总站的指导。第4页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位在项目实施过程中每月25日前依据建筑施工安全检查标准（JGJ59）进行项目安全生产标准化项目自评工作，考评3日之内将建筑施工项目安全生产标准化月度自评情况表交市站各监督科室。第5页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站成立建筑施工项目安全生产标准化考评工作领导小组，负责本市行政区域内建筑
4、施工项目安全生产标准化考评工作。站长任组长，分管站领导任副组长，其他站领导为成员。（细则第一章第四条）第6页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站为体现项目安全生产管理动态性和延续性以及企业对项目安全生产管理的主体责任，项目安全生产标准化考评包括项目施工过程中企业每月对项目开展安全生产标准化月度评价(以下简称“企业自评”）和安全监督机构自项目办理了安全生产监督手续后至项目竣工终止监督期间每季度对项目开展安全生产标准化季度考评(以下简称“项目考评”）。项目中途停止施工三个月以上的，中止该项目考评并在当次结果栏中注明“中止施工”。第7页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建
5、设工程安全监督站各监督科室在主管站领导带领下，依据建筑施工安全检查标准（JGJ592011）,按照每季度且“地基基础、主体、装饰装修”等每个施工阶段不少于一次的频次，对项目进行安全生产标准化季度考评，项目季度考评应于每季末月的25日之前完成。首次考评时项目地基基础施工阶段工程进度应完成30%以上。各监督科室应对建筑施工项目实施日常安全监督时开展项目考评工作，并指导监督项目企业自评工作，对项目企业自评情况进行抽查核实。第8页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站各监督科室项目考评后，每月25日前汇总报考评领导小组.站考评领导小组按在建工程项目10%的比率对各监督科室已考评的项
6、目进行监督抽查，被抽查项目季度安全生产标准化考评以抽查考评结果为准。抽查考评项目有50%以上与原考评结果不符的，该监督科室本季度项目考评由考评领导小组组织专家重新进行。该监督科室季度绩效考评为不合格。第9页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站企业自评和项目考评结果为“优良”、“合格”和“不合格”。具体评价标准严格按建筑施工检查标准（JGJ592011）执行。建筑施工项目有下列情形之一的，安全生产标准化季度考评“不合格”。1、未按规定进行项目企业自评工作的：2、项目考评等级不合格的：3、项目发生一般及以上安全生产责任事故的：4、监督科室日常检查提出的整改要求没有得到有效落实
7、的：5、上级项目考评主体监督抽查被评定为不合格的：6、项目因安全生产原因、施工企业或项目负责人被公布严重不良行为记录的：7、项目未按规定办理施工许可手续的：8、其他（未按规定录入项目考评结果等）。第10页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站各监督科室项目季度考评后，每个月25日之前应将本片区施工项目季度考评情况报站考核领导小组，站领导小组汇总，经组长审定后统一录入“监管信息平台”。并于下季度第一个月10日前，汇总本地区项目季度考评情况报省住房和城乡建设厅。第11页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站对考评认定为“不合格”的项目实行告知、认定程序。在认
8、定考评不合格之前，应当以书面方式告知相关企业项目负责人，接受企业在规定期限内的陈述和申辩，陈述和申辩的期限为自企业接到告知书（详见附表1）之日起3个工作日，逾期未提出陈述和申辩则视为认可。经企业陈述和申辩后，项目考评主体确认项目考评结果无误的，应在5个工作日内将认定情况书面（详见附表2）告知企业。各级项目考评主体认定项目考评不合格的有关证据资料要及时固定、整理、归档、保存。第12页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站省住房和城乡建设厅通过“监管信息平台”自动归集，本季度本年度本地区项目考评结果“不合格”项目名单以及项目相关信息(详见附表5)汇总后统一行文公布。第13页/共
9、43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站省住房城乡建设厅委托湖南省建设工程质量安全监督管理总站（以下简称“省质安监总站”）每年定期按一定比例对全省各市州建筑施工项目考评工作的符合性情况进行监督抽查。省住房城乡建设厅每年定期通报各市州项目考评符合率（项目监督抽查情况符合项目考评情况的项次与抽查项次总和之比），监督抽查及项目考评符合率情况纳入监督工作规范化考核和安全生产目标管理考核。第14页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站各市州项目考评主体应对所辖县（市、区）建筑施工项目考评情况进行监督指导，定期对所辖县（市、区）进行项目考评的符合性进行监督抽查，结合监督抽
10、查情况，确定各县（市、区）的考评符合率，并于每年的1月5日前，将本市州所辖县（市、区）上年度监督抽查项目的符合率上报省质安监总站。第15页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站各级项目考评主体应于每季度第一个月的10日前，汇总上季度本地区所有项目考评情况（详见附表4），并通过平台将考评结果向社会公布。第16页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站省住房城乡建设厅根据各市州、县（市、区）项目年度历次考评平均得分高低排序，以及监督抽查符合率等情况，通过平台自动归集各地年度安全生产标准化项目考评优良工地（以下简称“年度项目考评优良工地”）名单及项目相关信息（详
11、见附表3），并于次年一季度统一行文公布。全省年度项目考评优良工地的数量为年度考评项目总数的15%左右。项目考评出现一次及以上不合格的；项目因安全生产原因施工企业或项目负责人被公布一次及以上一般不良行为记录的，该项目不得认定为“年度项目考评优良工地”。第17页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站项目考评结果录入后原则上不予修改和撤回，项目考评结果公布前要求修改和撤回的，应书面说明原因。项目考评结果公布后出现争议，由项目考评住房城乡建设主管部门重新组织调查核实并提出详细报告，认定的考评结果出现失实或失误的，应确定责任单位及责任人，按规定严肃追究相关责任单位及责任人的责任。各级
12、住房城乡建设主管部门核实的情况和对相关责任单位及责任人的处理情况应一并书面上报省住房城乡建设厅，省住房城乡建设厅对核实情况核查确认后予以维持或更正，并对出现失实或工作失误的责任单位及责任人予以全省通报批评。第18页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站外省入湘建筑施工企业在湘承建的建筑施工项目的考评评定结果，由省住房城乡建设厅按规定转送该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。第19页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站站考评领导小组负责对接省质安总站定期督查和专项检查，负责对各县（市）、南岳区建筑施工项目安全生产标准化考评进行监督抽查。第20页/共43页
13、衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包企业及专业承包企业。建筑施工企业应当成立安全生产标准化自评机构，组织开展所有承建项目的安全生产标准化自评工作，并开展企业安全生产标准化自评工作。企企企企业业业业考考考考评评评评第21页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。企企企企业业业业考考考考评评评评第22页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站建筑
14、施工企业安全生产标准化自评机构每年依据施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77）等开展企业安全生产标准化自评工作，并及时将企业自评结果（详见附表7）报企业所属市州住房城乡建设主管部门，省属及中央在湘企业报省住房城乡建设厅。未及时报备的视同未开展企业自评工作。省、市住房城乡建设主管部门应加强对所属建筑施工企业开展企业自评工作的指导监督。企企企企业业业业考考考考评评评评第23页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化企业考评结果认定为“不合格”：（一）未按规定开展企业年度自评工作的；（二）企业自评结果为不合格的；（三）企业当年内项目考
15、评次数不合格率（按本细则规定项目考评主体考评认定的企业当年内不合格项目次数与企业当年内项目考评次数总和之比，下同）超过5%的；（四）企业当年内所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故或2起及以上一般生产安全责任事故的；（五）企业当年因安全生产受到省部级住房城乡建设主管部门通报批评，且纳入差别化管理企业名单的；（六）企业当年内因安全生产违法违规行为被公布不良行为记录3次及以上的；（七）省级住房城乡建设主管部门规定的其他情形。企企企企业业业业考考考考评评评评第24页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站建筑施工企业下列情形全部符合的，安全生产标准化企业考评结果认定为“优良”：
16、（一）企业当年内“年度项目考评优良工地”个数不少于5项、全省年度项目考评优良工地获得率（按本细则规定企业当年内获得年度项目考评优良工地项目个数与企业当年内承建省内项目数总和之比，下同）高低排序为前10%，且当年项目考评次数不合格率不超过1%的；（二）企业考评年内所承建的项目未发生一般及以上生产安全责任事故的；（三）企业当年内未因安全生产违法违规行为被公布严重不良行为记录的。企企企企业业业业考考考考评评评评第25页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站省住房城乡建设厅每年一季度汇总企业考评评定结果（详见附表8），并将上年度企业考评评定结果为“不合格”和“优良”的企业名单及企业
17、主要负责人信息汇总后行文通过平台予以公布。企企企企业业业业考考考考评评评评第26页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站省住房城乡建设厅公布建筑施工企业安全生产标准化年度考核不合格名单后，对不合格企业启动安全生产许可证动态核查机制，依据施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77），结合企业自评情况对该企业开展安全生产许可证动态核查，复核其安全生产条件。安全生产许可证动态核查不合格，不再具备安全生产条件的，依法依规进行处理。企企企企业业业业考考考考评评评评第27页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站对外省入湘承建工程项目的建筑施工企业，参照本细则对该企业进
18、行考评，考评结果按规定转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。企企企企业业业业考考考考评评评评第28页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、项目招投标、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动、市场准入等重要参考依据。奖奖奖奖励励励励和和和和惩惩惩惩戒戒戒戒第29页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站政府投资类项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。奖奖奖奖励励励励和和和和惩惩惩惩戒戒戒戒第30页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳
19、市建设工程安全监督站住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。奖奖奖奖励励励励和和和和惩惩惩惩戒戒戒戒第31页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站企业考评不合格的建筑施工企业主要负责人，以及三年内有2次项目考评不合格的项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，应责令限期重新考核。未获得年度项目考评优良工地的，或考评周期内出现项目考评不合格的，不得参评省优质工程等质量奖。奖奖奖奖励励励励和和和和惩惩惩惩戒戒戒戒第32页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站因违法违规行为导致项目考评不合格的，应按照湖南省建筑市场违法违规
20、不良行为记录公布制度的通知（湘建建2015185号）规定，记录相关责任单位和责任人不良行为。奖奖奖奖励励励励和和和和惩惩惩惩戒戒戒戒第33页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站各级住房城乡建设主管部门纪检监察机构要加强对建筑施工安全生产标准化考评工作的监察，对玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或营私舞弊的责任单位和责任人，要严格按照有关规定追究责任。奖奖奖奖励励励励和和和和惩惩惩惩戒戒戒戒第34页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站1各级住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构应从2016年4月1日起，将原湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收
21、办法规定的建筑施工现场安全质量标准化阶段性动态评定达标验收工作调整为按现实施细则规定的在企业月度自评的基础上，按季度且结合每个施工阶段不少于一次的频次对所有在建项目进行安全生产标准化考评。原湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法规定的示范工地（工程）的公布，我厅将调整为按现实施细则的规定公布“季度项目考评不合格项目”、“年度项目考评优良工地”及年度企业考评为“不合格”和“优良”的企业。湘湘湘湘建建建建建建建建【2 2 2 20 0 0 01 1 1 16 6 6 6】1 1 1 10 0 0 09 9 9 9号号号号第35页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站2
22、各级住房城乡建设主管部门及其建筑施工安全监督机构应迅速组织对辖区内所有在建项目进行全面巡查清理，将未录入监管信息平台的项目于2016年4月30日前进行补录，否则项目考评结果将按实施细则规定认定为不合格。由于住房城乡建设主管部门及监督机构的原因未及时录入监管信息平台而导致项目考评认定为不合格的，由各级住房城乡建设主管部门承担相应责任。湘湘湘湘建建建建建建建建【2 2 2 20 0 0 01 1 1 16 6 6 6】1 1 1 10 0 0 09 9 9 9号号号号第36页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站3各级项目考评主体应在3个工作日内将项目考评结果录入监管信息平台，
23、季度内未开展项目考评工作或未按规定录入项目考评结果的，当季项目考评结果将认定为不合格。由于项目考评主体原因未开展项目季度考评或未按规定及时录入项目考评结果而导致项目考评结果认定为不合格的，由项目考评主体承担相应责任。湘湘湘湘建建建建建建建建【2 2 2 20 0 0 01 1 1 16 6 6 6】1 1 1 10 0 0 09 9 9 9号号号号第37页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站4为更好地分析统计考评结果，省厅将根据实施细则对我省现有监管信息平台进行升级完善，在未升级完善以前，各级建筑施工安全监督机构应将项目考评的信息及时录入现行项目监管信息平台“建筑施工安全
24、检查评价记录信息”栏内；各级建筑施工安全监督机构应在每季度第一个月的10日前，将上季度本地区项目考评结果为不合格的项目相关信息，按实施细则附件5汇总报同级住房城乡建设主管部门签章确认后，以书面和电子文档的形式报省质安监总站，省质安监总站汇总后报省住建厅同意向社会公布。县（市、区）建筑施工安全监督机构报送省质安监总站不合格项目汇总表时应同时抄送其所属市州考评主体。湘湘湘湘建建建建建建建建【2 2 2 20 0 0 01 1 1 16 6 6 6】1 1 1 10 0 0 09 9 9 9号号号号第38页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站5各级项目考评主体应严格执行相关标准
25、，确保项目考评公平公正、标准统一。省质安监总站将按实施细则的规定对各地项目考评工作的符合性情况进行抽查，抽查项目数量原则上为1%且不少于10个，其中所辖县（市、区）的项目不少于50%，省厅季度督查认定项目考评不合格的项目，计入抽查项目总数和抽查结果。根据监督抽查符合率，确定各市州“年度项目考评优良工地”最高比例。项目考评符合率（项目监督抽查情况符合项目考评情况的项次与抽查项次总和之比）湘湘湘湘建建建建建建建建【2 2 2 20 0 0 01 1 1 16 6 6 6】1 1 1 10 0 0 09 9 9 9号号号号第39页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站具体按下列原
26、则确定（以考评项目为基数）：监督抽查符合率年度项目考评优良工地比例90%及以上 20%80%90%15%70%80%10%60%70%5%60%以下 0湘湘湘湘建建建建建建建建【2 2 2 20 0 0 01 1 1 16 6 6 6】1 1 1 10 0 0 09 9 9 9号号号号第40页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站参与认定“年度项目考评优良工地”的项目，年度内项目考评次数应不少于2次（施工时间不少于两个季度）、无不合格项次、无因安全生产原因被公布不良行为记录、考评等级为优良的次数的比例原则上不低于50%（其中年度内仅两次项目考评的，须均为优良）、取得施工许可
27、证。湘湘湘湘建建建建建建建建【2 2 2 20 0 0 01 1 1 16 6 6 6】1 1 1 10 0 0 09 9 9 9号号号号第41页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站未按实施细则规定于每年1月5日前上报所辖县（市、区）上年度监督抽查符合率的市州，其当年度优良工地认定资格视同放弃，并予以取消。由于考评主体把关不严或考评标准不统一、信息报送不及时等原因而导致项目考评工作影响本地区年度优良工地认定的，由考评主体承担相应的责任。湘湘湘湘建建建建建建建建【2 2 2 20 0 0 01 1 1 16 6 6 6】1 1 1 10 0 0 09 9 9 9号号号号第42页/共43页衡阳市建设工程安全监督站衡阳市建设工程安全监督站感谢您的观看。感谢您的观看。第43页/共43页