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1、第第6 6章章 工程项目费用管理工程项目费用管理 对于工程项对于工程项目目业主业主投资计划与控制投资计划与控制承包商承包商成本计划与控制成本计划与控制6.1 工程项目费用组成工程项目费用组成 1、建设投资、建设投资：建设投资构成建设投资构成1、建筑、建筑安装工安装工程投资程投资直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金2、设备工、设备工器具投资器具投资3、工程建设其它投资、工程建设其它投资土地使用费土地使用费与项目建设有关与项目建设有关 的其他费用的其他费用与未来企业生产经营与未来企业生产经营有关的其他费用有关的其他费用设备购置费设备购置费工器具及生产工器具及生产家具购置费家具购置费4、预备费、
2、预备费不可预见费不可预见费涨价预备费涨价预备费5、固定资产投、固定资产投资方向调节税资方向调节税6、建设期、建设期贷款利息贷款利息2 2、流动资产投资：铺底流动资金、流动资产投资：铺底流动资金建筑安装建筑安装工程费用工程费用直接费直接费直接工程费直接工程费人工费人工费材料费材料费施工机械使用费施工机械使用费措施费措施费1.1.环境保护环境保护2.2.文明施工文明施工3.3.安全施工安全施工4.4.临时设施临时设施5.5.夜间施工夜间施工6.6.二次搬运二次搬运7.7.大型机械设备进出场大型机械设备进出场 及安拆及安拆8.8.混凝土、钢筋混凝土混凝土、钢筋混凝土模板及支架模板及支架9.9.脚手架
3、脚手架10.10.已完工程及设备保护已完工程及设备保护11.11.施工排水、降水施工排水、降水建筑安装建筑安装工程费用工程费用直接费直接费企业管理费企业管理费利润利润税金税金 规费规费间接费间接费1.1.工程排污费工程排污费2.2.工程定额测定费工程定额测定费3.3.社会保障费社会保障费（1 1）养老保险费）养老保险费（2 2）失业保险费）失业保险费（3 3）医疗保险费）医疗保险费4.4.住房公积金住房公积金5.5.危险作业意外伤害保险费危险作业意外伤害保险费1.1.管理人员工资管理人员工资2.2.办公费办公费3.3.差旅交通费差旅交通费4.4.固定资产使用费固定资产使用费5.5.工具用具使用
4、费工具用具使用费6.6.劳动保险费劳动保险费7.7.工会经费工会经费8.8.职工教育经费职工教育经费9.9.财产保险费财产保险费1010财务费财务费11.11.税金税金12.12.其他其他投资计划过程是：工程多次计价示意图（后投资计划过程是：工程多次计价示意图（后投资计划过程是：工程多次计价示意图（后投资计划过程是：工程多次计价示意图（后附）附）附）附）所示在工程建设中从投资决策至竣工验收的所示在工程建设中从投资决策至竣工验收的所示在工程建设中从投资决策至竣工验收的所示在工程建设中从投资决策至竣工验收的全过程均存在工程造价的确定、控制工作。全过程均存在工程造价的确定、控制工作。全过程均存在工程
5、造价的确定、控制工作。全过程均存在工程造价的确定、控制工作。每一次计价都是一次投资计划的过程每一次计价都是一次投资计划的过程每一次计价都是一次投资计划的过程每一次计价都是一次投资计划的过程投资控制（工程造价管理）投资控制（工程造价管理）投资控制（工程造价管理）投资控制（工程造价管理）是对于工程是对于工程是对于工程是对于工程项目整个实现过程的全面造价管理。项目整个实现过程的全面造价管理。项目整个实现过程的全面造价管理。项目整个实现过程的全面造价管理。6.26.2建设项目投资构成建设项目投资构成工程多次计价示意图工程多次计价示意图工程多次计价示意图工程多次计价示意图项目建议书项目建议书项目建议书项
6、目建议书可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究投资估算投资估算投资估算投资估算初步设计初步设计初步设计初步设计设计总概算设计总概算设计总概算设计总概算技术设计技术设计技术设计技术设计修正总概算修正总概算修正总概算修正总概算施工图设计施工图设计施工图设计施工图设计施工图预算施工图预算施工图预算施工图预算招招招招 标标标标合同价合同价合同价合同价合同实施合同实施合同实施合同实施结算价结算价结算价结算价竣工验收竣工验收竣工验收竣工验收竣工决算竣工决算竣工决算竣工决算6.2.1 6.2.1 建设项目投资控制建设项目投资控制是指在投资决策阶段、设计阶段、施工是指在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段，把项
7、目投资控制在限额内，随时纠正阶段，把项目投资控制在限额内，随时纠正偏差，保证投资目标的实现。偏差，保证投资目标的实现。项目各阶段可节约成本潜在量示意图项目各阶段可节约成本潜在量示意图项目各阶段可节约成本潜在量示意图项目各阶段可节约成本潜在量示意图可节约成可节约成本潜在量本潜在量前期策划前期策划 设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段时时 间间75%75%100%100%10%10%6.2.26.2.2建设项目投资控制建设项目投资控制专家们指出，在规划设计阶段，影响项目投资专家们指出，在规划设计阶段，影响项目投资专家们指出，在规划设计阶段，影响项目投资专家们指出，在规划设计阶段，影响项目投资的可能性为
8、的可能性为的可能性为的可能性为7575757595959595；在技术设计阶段为；在技术设计阶段为；在技术设计阶段为；在技术设计阶段为3535353575757575；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有的可能性只有的可能性只有的可能性只有5 5 5 510101010。可见，决策及设计阶段是影响工程成本最重要可见，决策及设计阶段是影响工程成本最重要可见，决策及设计阶段是影响工程成本最重要可见，决策及设计阶段是影响工程成本最重要的阶段，是节约可能最大的阶段，也是
9、成本控制的的阶段，是节约可能最大的阶段，也是成本控制的的阶段，是节约可能最大的阶段，也是成本控制的的阶段，是节约可能最大的阶段，也是成本控制的重点阶段。重点阶段。重点阶段。重点阶段。6.2.36.2.3设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制:(关键环节关键环节)方法：方法：1 1、推行设计招标或方案竞赛；、推行设计招标或方案竞赛；2 2、认真履行设计合同；、认真履行设计合同；3 3、推行限额设计；、推行限额设计；4 4、采用标准设计。、采用标准设计。采用定型设计、通用设计可降低成本采用定型设计、通用设计可降低成本10101515%。6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(
10、监理工程师监理工程师)1 1、主要工作内容：、主要工作内容：1)1)做好投资控制目标和资金使用计划的制定；做好投资控制目标和资金使用计划的制定；2)2)工程进度款支付控制；工程进度款支付控制；3)3)严格控制工程设计变更；严格控制工程设计变更；4)4)工程价款的动态结算；工程价款的动态结算；5)5)施工索赔处理等。施工索赔处理等。6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)()(续续1)1)2 2、投资控制目标和资金使用计划、投资控制目标和资金使用计划1)1)投资控制目标：合同价款投资控制目标：合同价款2)2)资金使用计划：资金使用计划：a a、工程分
11、项资金使用计划：、工程分项资金使用计划：工程单项（位）工程费用工程单项（位）工程费用土方土方钢筋钢筋模板模板混凝土混凝土梁梁板板墙墙柱柱b b、资金使用时间计划：、资金使用时间计划：、根据横道图（甘特图）绘制资金使用的直方图；、根据横道图（甘特图）绘制资金使用的直方图；6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)、香蕉曲线（、香蕉曲线（S S型曲线）型曲线）、投资计划年度（季度、月度）分配表。、投资计划年度（季度、月度）分配表。最早时间资金曲线最早时间资金曲线最迟时间资金曲线最迟时间资金曲线T TC C6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投
12、资控制:(:(监理工程师监理工程师)6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)3 3、工程价款的结算、工程价款的结算1 1）主要结算方式：）主要结算方式：a a、按月结算：、按月结算：月末或月中预支，月终结算，竣工后清算，跨年月末或月中预支，月终结算，竣工后清算，跨年度时，应进行年度结算。度时，应进行年度结算。b b、竣工后一次结算：、竣工后一次结算：每月月中预支，最后一次结算；适用于工期短、每月月中预支，最后一次结算；适用于工期短、合同价小的工程。合同价小的工程。c c、分段结算：、分段结算：按月预支，分段支付。按月预支，分段支付。d d、双方约定
13、结算的其它方式：、双方约定结算的其它方式：上述结算款的支付一般不超过承包价的上述结算款的支付一般不超过承包价的95%95%；预留；预留5%5%的的保修保证金，在保修期满后清算。保修保证金，在保修期满后清算。2)2)按月结算工程价款的一般程序：按月结算工程价款的一般程序：a a、预付备料款：、预付备料款：预付备料款限额：预付备料款限额：影响因素：主要材料占施工产值的比重，材料储备天数、影响因素：主要材料占施工产值的比重，材料储备天数、施工工期等。施工工期等。一般备料款不应超过当年建筑工程量的一般备料款不应超过当年建筑工程量的3030%；安装工程量；安装工程量的的10101515%。备料款的回扣：
14、备料款的回扣：6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)年产值年产值材料比重材料比重年度施工日历天数年度施工日历天数材料储备天数材料储备天数备料款限额备料款限额起扣点起扣点T合同价合同价(P)备料款备料款(M)材料比重材料比重3)3)示例：示例：某建安工程价款总额为某建安工程价款总额为600600万元，备料款安万元，备料款安2525%预付，预付，主要材料比重占总价款的主要材料比重占总价款的62.562.5%，保修金，保修金5 5%，工期，工期4 4个月，个月，计划各月的施工产值为：二月计划各月的施工产值为：二月100100万、三月万、三月140140
15、万、四月万、四月180180万、五月万、五月180180万。试求如何按月结算工程价款。万。试求如何按月结算工程价款。6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)解：解：a a、预付款：、预付款：M=60025=60025%=150=150（万元）（万元）b b、起扣点：、起扣点：T=600-150/62.5T=600-150/62.5%=600-240=360=600-240=360（万元）（万元）c c、二月完成产值：、二月完成产值：100100万万T T，结算，结
16、算100100万万d d、三月完成产值、三月完成产值140140万，累计万，累计240240万万T T，结算，结算140140万万e e、四月完成产值、四月完成产值180180万，累计万，累计420420万万T T；T-T-上月累计上月累计240240万万=360-240=120=360-240=120 万，本月可结算，万，本月可结算，本月结算本月结算=120+60=120+60（1-62.51-62.5%）=120+22.5=142.5=120+22.5=142.5（万元）（万元）f f、五月完成产值、五月完成产值180180万，应结算：万，应结算：180180（1-62.51-62.5%）
17、-6005-6005%=67.5-30=37.5=67.5-30=37.5（万元）（万元）6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)4)工程价款的动态结算：工程价款的动态结算：动态结算的方法：动态结算的方法：a、按实际价格结算法：、按实际价格结算法：主要材料按市场实际价格结算，承包商凭主要材料按市场实际价格结算，承包商凭发票实报实销。发票实报实销。b、按调价文件结算法；、按调价文件结算法；6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)c c、调值公式法（国际上通用）：、调值公式法（国际上通用）：P=PP=P0
18、0（a a0 0+a+a1 1A/AA/A0 0+a+a2 2B/BB/B0 0+a a3 3C/CC/C0 0+a+a4 4D/DD/D0 0+)+)式中：式中：PP调值后合同价款或工程实际结算款；调值后合同价款或工程实际结算款；P P0 0 合同价款中工程进度预算款；合同价款中工程进度预算款；a a0 0 合同中支付不能调整的部分；合同中支付不能调整的部分；a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4代表有关各项费用（如：人工费、钢材、代表有关各项费用（如：人工费、钢材、水泥、水泥、）在合同总价中所占比重；）在合同总价中所占比重；A A0 0 B B0 0 C C0 0 D D0
19、 0 订合同时与订合同时与a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4对应各种费用基对应各种费用基期价格指数或价格；期价格指数或价格；A B C A B C DD工程结算月份与工程结算月份与a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4对应各种费对应各种费用基期价格指数或价格；用基期价格指数或价格；6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)4 4、工程价款计量支付：、工程价款计量支付：1)1)支付程序：支付程序：施工单位申报施工单位申报监理工程师（一般监理工程师（一般3 3天内）核实，并倒现场天内）核实，并倒现场计量计量业主支付。业
20、主支付。2)2)工程计量注意事项：工程计量注意事项：a a、严格确定计量内容：超出设计图纸的工程量和承包商自、严格确定计量内容：超出设计图纸的工程量和承包商自身原因造成工程量增加的不予计量。身原因造成工程量增加的不予计量。b b、加强隐蔽工程的计量。、加强隐蔽工程的计量。6.3.36.3.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)3)3)合同价款的复核与支付：合同价款的复核与支付：复核内容复核内容：a a、工程量、工程量b b、工程变更费用、工程变更费用c c、索赔、价格调整：工程量增减、设计变更、国家公布的、索赔、价格调整：工程量增减、设计变更、国家公布的价格调整、
21、一周内超过价格调整、一周内超过8 8小时的停水、停电、停气造成的小时的停水、停电、停气造成的费用、合同约定的其它允许调整。费用、合同约定的其它允许调整。6.2.56.2.5投资偏差的分析方法和造成投资偏差投资偏差的分析方法和造成投资偏差的原因的原因1 1、投资偏差的分析方法：、投资偏差的分析方法：1 1）投资偏差）投资偏差=已完工程实际投资已完工程计划投已完工程实际投资已完工程计划投资资“+”“+”投资增加；投资增加；“”投资节约。投资节约。2 2）进度偏差）进度偏差=已完工程实际时间已完工程实际时间-已完工程计划时间已完工程计划时间或进度偏差或进度偏差=拟完工程计划投资拟完工程计划投资-已完
22、工程计划投资已完工程计划投资3 3）分析方法：）分析方法：横道图法、表格法、曲线法横道图法、表格法、曲线法横横道道图图法：法：6.2.56.2.5投资偏差的分析方法和造成投资偏投资偏差的分析方法和造成投资偏差的原因差的原因(续续1)1)6.2.56.2.5投资偏差的分析方法和造成投资偏投资偏差的分析方法和造成投资偏差的原因差的原因(续续2)2)表表格格法法曲曲线线法法6.2.56.2.5投资偏差的分析方法和造成投资偏投资偏差的分析方法和造成投资偏差的原因差的原因(续续3)3)6.2.56.2.5投资偏差的分析方法和造成投资偏投资偏差的分析方法和造成投资偏差的原因差的原因(续续4)4)2 2、原
23、因：、原因：1 1）物价上涨：）物价上涨：包括：人工涨价、材料涨价、机械涨价、等等。包括：人工涨价、材料涨价、机械涨价、等等。2 2）设计原因：）设计原因：包括：设计错误、设计漏项、设计保守、设计标准包括：设计错误、设计漏项、设计保守、设计标准变化、设计图纸提供不及时等等。变化、设计图纸提供不及时等等。3 3）业主原因：）业主原因：包括：增加内容、投资规划不当、组织不落实、建包括：增加内容、投资规划不当、组织不落实、建设手续不全、协调不佳、未及时提供场地、等等。设手续不全、协调不佳、未及时提供场地、等等。6.2.56.2.5投资偏差的分析方法和造成投资投资偏差的分析方法和造成投资偏差的原因偏差
24、的原因(续续5)5)4 4）施工原因：）施工原因：包括：施工方案不当、材料代用、施工质量有问题、包括：施工方案不当、材料代用、施工质量有问题、赶进度、工期拖延、等等。赶进度、工期拖延、等等。5 5）客观原因：）客观原因：包括：自然原因、基础处理、社会原因、法规变化、包括：自然原因、基础处理、社会原因、法规变化、利率、汇率变化、等等。利率、汇率变化、等等。6.36.3施工项目成本计划与控制施工项目成本计划与控制6.3.16.3.1施工项目成本施工项目成本1、成本概念、成本概念成本是一种耗费，是耗费劳动（物化劳动和活劳动）成本是一种耗费，是耗费劳动（物化劳动和活劳动）的货币表现形式。施工项目成本是
25、施工企业为完成施工合的货币表现形式。施工项目成本是施工企业为完成施工合同所约定的施工项目的全部任务所耗费的各项生产、管理、同所约定的施工项目的全部任务所耗费的各项生产、管理、服务和经营费用等的总和。服务和经营费用等的总和。根据建筑安装工程造价的有关规定，施工成本费用的根据建筑安装工程造价的有关规定，施工成本费用的项目如下图所示。项目如下图所示。2 2、施工项目成本费用分类、施工项目成本费用分类施工项目成本是项目在施工过程中所发施工项目成本是项目在施工过程中所发生的费用支出总和。由于各种费用的性质和生的费用支出总和。由于各种费用的性质和特点各异，必须对这些费用进行科学分类。特点各异，必须对这些费
26、用进行科学分类。成本的分类方法很多，按照研究目的的成本的分类方法很多，按照研究目的的不同，有不同的分类。不同，有不同的分类。1 1）按成本习性划分：）按成本习性划分：a a、固定成本、固定成本在一定的时期和一定的工程范在一定的时期和一定的工程范围内，成本不受工程量的变化而改变。如：折旧围内，成本不受工程量的变化而改变。如：折旧费、企业管理人员工资。费、企业管理人员工资。b b、变动成本、变动成本如：人工费、材料费、如：人工费、材料费、。2 2）按生产费用计入成本的方法分。）按生产费用计入成本的方法分。直接成本和间接成本。直接成本和间接成本。3 3）按成本发生的时间划分：）按成本发生的时间划分：
27、a a、预算成本：是按照建筑安装工程实物量和国家、预算成本：是按照建筑安装工程实物量和国家（或部）或地区或企业制定的预算定额及取费标准（或部）或地区或企业制定的预算定额及取费标准计算的社会平均成本或企业平均成本，它是以施工计算的社会平均成本或企业平均成本，它是以施工图预算为基础进行分析、预测、归集和计算确定的。图预算为基础进行分析、预测、归集和计算确定的。预算成本包括直接费用和间接费用。预算成本包括直接费用和间接费用。b b、计划成本：它是在预算成本的基础上确定、计划成本：它是在预算成本的基础上确定的标准成本。计划成本确定的根据是施工企的标准成本。计划成本确定的根据是施工企业的要求（如内部承包
28、合同的规定），结合业的要求（如内部承包合同的规定），结合施工项目的技术特征、项目管理人员素质、施工项目的技术特征、项目管理人员素质、劳动力素质及设备情况等。它是成本管理的劳动力素质及设备情况等。它是成本管理的目标，也是控制项目成本的标准。目标，也是控制项目成本的标准。c c、实际成本：它是项目施工过程中实际发生的、实际成本：它是项目施工过程中实际发生的可以列入成本支出的费用总和。可以列入成本支出的费用总和。上述三种成本计划的关系，实际成本与预算上述三种成本计划的关系，实际成本与预算成本比较，反映的是对社会平均成本（或企业平成本比较，反映的是对社会平均成本（或企业平均成本）的超支或节约；计划成本
29、同预算成本比均成本）的超支或节约；计划成本同预算成本比较，差额是计划成本降低额；计划成本同实际成较，差额是计划成本降低额；计划成本同实际成本相比较，差额是实际成本降低额，是项目经理本相比较，差额是实际成本降低额，是项目经理部的经济效益。部的经济效益。3 3、施工项目成本控制、施工项目成本控制1 1）施工项目成本控制的含义）施工项目成本控制的含义施工项目成本控制是指在满足合同规定施工项目成本控制是指在满足合同规定的条件下依据施工项目的成本计划，对施工的条件下依据施工项目的成本计划，对施工过程中所发生的各种费用支出，进行指导、过程中所发生的各种费用支出，进行指导、监督、调节，及时控制和纠正即将发生
30、和已监督、调节，及时控制和纠正即将发生和已经发生的偏差，保证项目成本目标实现。经发生的偏差，保证项目成本目标实现。2 2）项目成本控制的一般原则）项目成本控制的一般原则效益原则；效益原则；全面性原则；全面性原则；责、权、利相结合的原则；责、权、利相结合的原则；目标管理原则。目标管理原则。6.3.26.3.2成本控制运行成本控制运行1 1、规范的一般内容、规范的一般内容施工项目成本控制宜采用目标管理的方法，发挥施工项目成本控制宜采用目标管理的方法，发挥约束和激励机制的作用，有效地进行全面控制。约束和激励机制的作用，有效地进行全面控制。施工生产要素的配置应根据计划的目标成本进行施工生产要素的配置应
31、根据计划的目标成本进行询价、采购或劳务分包，实施量和价的预控，贯彻询价、采购或劳务分包，实施量和价的预控，贯彻“先算后买先算后买”的原则。的原则。项目经理部要注意克服不合理的施工组织、计划项目经理部要注意克服不合理的施工组织、计划和调度可能造成的各种损失和浪费。和调度可能造成的各种损失和浪费。项目经理部应加强施工合同和施工索赔管理，正项目经理部应加强施工合同和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。2 2、成本控制的措施：、成本控制的措施：1 1）组织措施）组织措施：a a、组织：职能分工。、组织：职能分工。b b、人：项目中的每
32、个人都要有成本意识。、人：项目中的每个人都要有成本意识。2 2）技术措施：）技术措施：a a、事前：施工方案应进行技术经济比较；、事前：施工方案应进行技术经济比较；b b、事中：降低消耗，减少浪费；、事中：降低消耗，减少浪费；c c、事后：加强成品保护。、事后：加强成品保护。3 3）经济措施：）经济措施：a a、编制成本计划；、编制成本计划；b b、严格审核费用支出；、严格审核费用支出；c c、经常对成本计划与实际支出作对比；、经常对成本计划与实际支出作对比；d d、经常研究减少成本支出的途径。、经常研究减少成本支出的途径。6.3.26.3.2成本控制运行成本控制运行(续续1)1)3 3、施工
33、项目成本的日常控制、施工项目成本的日常控制施工项目日常成本控制，必须由项目全员参加，施工项目日常成本控制，必须由项目全员参加，根据各自的责任成本对自己分工内容负责成本控制。根据各自的责任成本对自己分工内容负责成本控制。1 1）施工技术和计划经营部门或职能人员）施工技术和计划经营部门或职能人员a a、根据施工项目管理大纲，科学地组织施工。及时组、根据施工项目管理大纲，科学地组织施工。及时组织已完工程的计量、验收、计价、收回工程价款，保织已完工程的计量、验收、计价、收回工程价款，保证施工所用资金的周转。业主要求加快施工必须有加证施工所用资金的周转。业主要求加快施工必须有加快施工的具体签证文件，避免
34、无效的资金占用。快施工的具体签证文件，避免无效的资金占用。b b、按建设工程施工合同示范文本通用条款规定，资金、按建设工程施工合同示范文本通用条款规定，资金到位组织施工，避免垫付资金施工。到位组织施工，避免垫付资金施工。2)2)材料、设备部门或职能人员材料、设备部门或职能人员a a、根据施工项目管理规划的材料需用量计划制定、根据施工项目管理规划的材料需用量计划制定合理的材料采购计划。严格控制主材的储备量，即合理的材料采购计划。严格控制主材的储备量，即保证施工需要，又不增大储备资金。保证施工需要，又不增大储备资金。b b、按采购计划和经济批量进行采购定货，严格控、按采购计划和经济批量进行采购定货
35、，严格控制采购成本。如，就近采购，选择最经济运输方式，制采购成本。如，就近采购，选择最经济运输方式，将采购材料、配件直接运入施工现场等。将采购材料、配件直接运入施工现场等。c c、量大的主要材料可以公开或邀请招标。这样可以、量大的主要材料可以公开或邀请招标。这样可以降低成本，保证材料质量，按时供应，保证连续施工。降低成本，保证材料质量，按时供应，保证连续施工。d d、签订材料供应合同，保证采购材料质量。供应商、签订材料供应合同，保证采购材料质量。供应商违约，可以利用索赔减少损失或增加收益。违约，可以利用索赔减少损失或增加收益。e e、坚持限额领料，控制材料消耗。可以分别按施工、坚持限额领料，控
36、制材料消耗。可以分别按施工任务书控制，定额控制，指标控制，计量控制，小型任务书控制，定额控制，指标控制，计量控制，小型配件或零星材料可以钱代物包干控制。配件或零星材料可以钱代物包干控制。3)3)财务部门或职能人员财务部门或职能人员a a、按间接费使用计划控制间接费用。其中，特别、按间接费使用计划控制间接费用。其中，特别是财务费和项目经理部不可控的成本费用。如上交是财务费和项目经理部不可控的成本费用。如上交管理费、折旧费、税金、提取工会会费、劳动保险管理费、折旧费、税金、提取工会会费、劳动保险费、待业保险费、固定资产大修理费、机械退场费费、待业保险费、固定资产大修理费、机械退场费等。财务费用主要
37、是控制资金的筹集和使用，调剂等。财务费用主要是控制资金的筹集和使用，调剂资金的余缺，减少利息的支出，增息收入。资金的余缺，减少利息的支出，增息收入。b b、严格其他应收预付款的支付手续。例如购买材、严格其他应收预付款的支付手续。例如购买材料配件等预付款，一般不得超过合同价的料配件等预付款，一般不得超过合同价的8080%。c c、其他费用按计划、标准、定额控制执行。、其他费用按计划、标准、定额控制执行。d d、对分包商、施工队支付工程价款时，手续应齐、对分包商、施工队支付工程价款时，手续应齐全。有计量、验工计价单，项目部领导签字方可全。有计量、验工计价单，项目部领导签字方可支付。支付。4)4)其
38、他职能部门或职能人员其他职能部门或职能人员其他职能部门，根据分工不同控制施工成本。其他职能部门，根据分工不同控制施工成本。如质监部门责任是质量，安全不出大事故；合同管如质监部门责任是质量，安全不出大事故；合同管理部门防止自己违约，避免对方向自己索赔等等。理部门防止自己违约，避免对方向自己索赔等等。5)5)施工队或职工施工队或职工施工队包括机械作业队，主要控制人工费、材施工队包括机械作业队，主要控制人工费、材料费、机械使用费的发生和可控的间接费。料费、机械使用费的发生和可控的间接费。6)6)班组或职工班组或职工主要控制人工费、材料费、机械使用费的主要控制人工费、材料费、机械使用费的使用。要严格领
39、料退料，避免窝工、返工，注使用。要严格领料退料，避免窝工、返工，注重提高劳动效率。机组主要控制燃料费、动力重提高劳动效率。机组主要控制燃料费、动力费和经常修理费，认真执行维修保养制度，保费和经常修理费，认真执行维修保养制度，保持设备的完好率和出勤率。持设备的完好率和出勤率。4 4、合同变更与成本控制、合同变更与成本控制在项目成本控制过程中，项目经理部应在项目成本控制过程中，项目经理部应及时按规定程序做好变更签证、施工索赔所及时按规定程序做好变更签证、施工索赔所引起的施工费用增减变化的调整处理，防止引起的施工费用增减变化的调整处理，防止施工效益流失。施工效益流失。5 5、施工项目成本控制的技术方
40、法。、施工项目成本控制的技术方法。1)1)价值工程方法：价值工程方法：V=F/C2)2)时间、进度、费用法时间、进度、费用法成本模型成本模型将计划成本在相应的分部分项工程持续时间上将计划成本在相应的分部分项工程持续时间上平均分配，可以获得工期平均分配，可以获得工期计划成本累计曲线，称计划成本累计曲线，称之为施工项目的成本模型。之为施工项目的成本模型。它对管理者来说是十分重要的，它给你的是一它对管理者来说是十分重要的，它给你的是一个十分清晰的工程过程价值形态概念和项目进度概个十分清晰的工程过程价值形态概念和项目进度概念。见下页图。念。见下页图。计划计划实际实际工期工期实际成本实际成本成本成本10
41、0100%前锋期前锋期100100%时间、进度、费用法时间、进度、费用法成本模型成本模型3 3）成本计划评审法）成本计划评审法成本计划评审法，是在施工项目的网络图成本计划评审法，是在施工项目的网络图上标出各工作的计划成本和工期，箭线下方数上标出各工作的计划成本和工期，箭线下方数字为工期，箭线上方后的数字为成本费用。字为工期，箭线上方后的数字为成本费用。在计划开始实施后，将实际进度和费用的开支在计划开始实施后，将实际进度和费用的开支（主要是直接费）累计算出，并定期与计划相（主要是直接费）累计算出，并定期与计划相比较，若出现偏差，及时分析原因，采取措施比较，若出现偏差，及时分析原因，采取措施加以纠
42、正。加以纠正。4)4)成本控制的财务方法成本控制的财务方法成本分析表法成本分析表法 成本分析表法是施工项目成本控制的一种成本分析表法是施工项目成本控制的一种财务方法，它包括成本日报、周报、月报表、财务方法，它包括成本日报、周报、月报表、分析表和成本预测报告等。这种方法用的较多，分析表和成本预测报告等。这种方法用的较多，但它要求准确、及时和简单明了。表的填制可但它要求准确、及时和简单明了。表的填制可以每日、每周或每月一次，根据实际需要而定。以每日、每周或每月一次，根据实际需要而定。5)5)、赢得值原理、赢得值原理(挣值法）挣值法）P165P165167167 挣值法实际上是一种分析目标实施与目标
43、期望之间差异的方法。故而又常被称为偏差分析法。挣值法需要使用三项成本数据：BCWS计划完成工作预算成本；BCWP实际完成工作预算成本（即挣值）；ACWP实际完成工作实际成本。可以计算两项偏差：费用偏差（CV）：CV=BCWP-ACWP 进度偏差（SV）：SV=BCWP-BCWS费用差异百分比：CVP=CV/BCWP*100%进度差异百分比：SVP=SV/BCWS*100%费用效果执行指数：CPI=BCWP/ACWP进度效果执行指数：SPI=BCWP/BCWS6.3.36.3.3成本核算成本核算1 1、成本核算与项目经理部的职责、成本核算与项目经理部的职责成本核算是对施工过程中的劳动消耗、资金占
44、用和效成本核算是对施工过程中的劳动消耗、资金占用和效果进行记录、计算、分析和控制，反映的是施工项目的实果进行记录、计算、分析和控制，反映的是施工项目的实际支付和耗费，是项目成本控制中的基础性工作。际支付和耗费，是项目成本控制中的基础性工作。在项目经理领导下，项目经理部应根据财务制度和会在项目经理领导下，项目经理部应根据财务制度和会计制度的有关规定，在企业职能部门的指导下，建立有效计制度的有关规定，在企业职能部门的指导下，建立有效的项目成本核算组织制度体系。明确项目成本核算的原则、的项目成本核算组织制度体系。明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求，并设置核算台帐，范围、程序、
45、方法、内容、责任及要求，并设置核算台帐，记录原始数据，要保证数据的准确、真实、可靠。记录原始数据，要保证数据的准确、真实、可靠。6.3.36.3.3成本核算成本核算(续续1)1)项目成本核算应坚持施工形象进度、施项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集工产值统计、实际成本归集“三同步三同步”原则。原则。项目成本核算应做下列比较分析：项目成本核算应做下列比较分析：1 1）实际成本与责任目标成本的比较分析。）实际成本与责任目标成本的比较分析。2 2）实际成本与计划目标成本的比较分析。）实际成本与计划目标成本的比较分析。6.3.36.3.3成本核算成本核算(续续2)2)2 2、成本
46、核算的方法：、成本核算的方法：1 1）以工程项目为核算对象；包括：预算成本、）以工程项目为核算对象；包括：预算成本、计划成本、实际成本；计划成本、实际成本；2 2）划清各项费用开支界限，严格遵守成本控）划清各项费用开支界限，严格遵守成本控制范围；制范围；3 3）建立目标成本考核体系，落实到每个负责）建立目标成本考核体系，落实到每个负责人和个人；人和个人；4 4）加强成本基础工作，保证成本计算资料的质量：）加强成本基础工作，保证成本计算资料的质量：例如：例如：a a、对各分项工程中消耗的人工、材料、机械台班及费用、对各分项工程中消耗的人工、材料、机械台班及费用的数量做好准确详细记录。的数量做好准
47、确详细记录。b b、本期内施工项目完成状况的量度。实际进度是作为成、本期内施工项目完成状况的量度。实际进度是作为成本花费所获得的已完建筑施工产品，它的量度的准确性与本花费所获得的已完建筑施工产品，它的量度的准确性与否，直接关系到成本核算、成本分析和趋势预测的准确性。否，直接关系到成本核算、成本分析和趋势预测的准确性。c c、措施费的汇总、核算和分摊应准确。、措施费的汇总、核算和分摊应准确。6.3.36.3.3成本核算成本核算(续续3)3)6.3.36.3.3成本核算成本核算5 5）坚持成本核算的程序，正确计算成本和盈亏。）坚持成本核算的程序，正确计算成本和盈亏。a a、直接生产费用：编入生产费
48、用科目中；、直接生产费用：编入生产费用科目中；b b、辅助生产费用：应分配到收益对象中；、辅助生产费用：应分配到收益对象中；c c、正确计算待摊费用和预提费用；、正确计算待摊费用和预提费用；d d、机械使用费；、机械使用费；e e、间接费。、间接费。6.3.46.3.4成本分析与考核成本分析与考核1 1、成本分析指标、成本分析指标通常成本分析的综合指标有以下几类：通常成本分析的综合指标有以下几类：1 1）工期和进度的分析指标：）工期和进度的分析指标：时间消耗程度已用工期计划总工期时间消耗程度已用工期计划总工期100%100%。工程完成程度已完工程量计划总工程量工程完成程度已完工程量计划总工程量
49、100%100%或已完工程价格工程计划总价格或已完工程价格工程计划总价格100%100%或已投入人工工时计划使用总工时或已投入人工工时计划使用总工时100%100%。6.3.46.3.4成本分析与考核成本分析与考核(续续1)1)2 2）效率比（对已完工程）：）效率比（对已完工程）：机械生产效率实际台班数计划台班数；机械生产效率实际台班数计划台班数；劳动效率实际使用人工工时计划使用人工工时；劳动效率实际使用人工工时计划使用人工工时；至于材料消耗的比较及各项费用消耗的比较，可用上至于材料消耗的比较及各项费用消耗的比较，可用上述相似办法计算。述相似办法计算。6.3.46.3.4成本分析与考核成本分析
50、与考核(续续2)2)3 3）成本分析指标（对已完工程）：）成本分析指标（对已完工程）：成本偏差实际成本计划成本；成本偏差实际成本计划成本；成本偏差率成本偏差计划成本成本偏差率成本偏差计划成本100100%；利润已完工程价格实际成本。利润已完工程价格实际成本。6.3.46.3.4成本分析与考核成本分析与考核(续续3)3)4 4）成本分析的因素替换法（又称：因素差异分析法）成本分析的因素替换法（又称：因素差异分析法）根据有关影响成本因素对成本影响作用力的大小，根据有关影响成本因素对成本影响作用力的大小，从而找出成本变动的根源。计算时，先假定一个因素从而找出成本变动的根源。计算时，先假定一个因素变动