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1、变革的力量迈克尔富兰的教育改革论 金美福变革的力量透视教育改革迈克富兰：加拿大多伦多安大略教育学院院长 多年从事教育改革的理论与实践，在北美和世界享有很高学术声誉的知名学者。变革的力量三部曲：变革的力量透视教育改革变革的力量续集 变革的力量深度变革，新著学校领导得到的使命教育科学出版社迈克富兰论改革在这个世界里，变革是一次走向未知的目的地的旅行；在这里，问题就是我们的朋友，寻求帮助是力量的象征；在这里，自上而下和自下而上同时发生的创新结合在一起；在这里，同事关系和个人主义同时共存于有成效的紧张工作之中。迈克富兰论改革社会现在到了这个时候，重大的突破和破坏随时可能发生。变革的力量到了一个临界点，
2、当我们正在走向21世纪时，我们正处在这样一个阶段。教师对待变革和从变革中学习的能力和帮助学生从变革中学习，对社会未来的发展将是很重要的。他们现在还不能够充当这种重要的角色。我们需要一个新的进一步深入的思维方式。本书尝试描绘出这种思维方式的基础，以便教育工作者成为变革的力量而不是变革的牺牲品。迈克富兰论改革我们对教育变革需要有一个新的思维方式。解决的办法并不在于设计较好的改革方案，从某些具体的革新和政策上搞再多的花样也无济于事。本书所探讨的变革的新问题是应该采用什么办法是教育系统成为一个学习的机构，善于对待变革，就像正常工作的一部分那样，并非与最新的政策有关，而是作为一种生活方式。新的思维方式能
3、够帮助我们“对待不可知的事物”教师作为变革的力量有成效的教育变革的核心并不是履行最新政策的能力，而是在教育发展过程中发生预期的或非预期的千变万化中能够生存下去的能力。教师是教育变革和社会进步的动力。教师作为变革的动力应该具有的能力四项生产能力基础的核心能力：个人见解的形成：探索能力：控制能力：协作能力：其中每一项都有制度上的对应部分：共同见解的形成、组织结构、探索的标准和实际操作，专注于组织机构的发展和知识，协同工作的修养。教师作为变革的动力应该具有的能力教育工作者个人是一个关键的起点，因为通过个人的努力变革的杠杆作用会更大。每一个以及所有的教育工作者必须争取做强有力的变革动力。个人见解的重要
4、：借用别人的见解不是好办法。培育见解意味着检查再检查，使我们自己明白为什么我们去从事教学。教师作为变革的动力应该具有的能力探索能力：是说个人目标的形成和确定不是一个静止的现象，这是一个持续不断的问题。探索是活力和自我更新的发动机。探索意味着把标准、习惯和继续学习技巧加以内化。控制的能力：人们必须按照他们行动的方式找到新的思想和方法，不是仅用思考的方式获得思想和方法。控制作为一种方法，包含两项主要的活动：不断澄清对我们来说重要的东西（目标和见解）；第二项就是不断学习如何更清楚地看待当前的现实，也就是不断扩大我们生活中真正需要的产生结果的能力。这是终身的有成效的学习。教师作为变革的动力应该具有的能
5、力 具有高水平的个人控制能力的人生活在一个不断学习的氛围中。个人的控制不是某种你拥有的东西，这是一个过程，这是一门终身学习的课程。具有高水平的个人控制的人确切地意识到他们的无知、他们的无能和他们的发展领域。而他们充满自信。教师作为变革的动力应该具有的能力协作是第四种能力：协作对于个人的学习非常重要。如果我们不与人交往，我们能学到的东西是由局限的。协作的能力，无论在小范围还是大范围，在后现代社会正在成为十分需要的能力之一。如果没有协作的技巧与协作关系，就不可能学习和继续学习你所需要的尽可能多的东西，以便成为推动社会进步的力量。变革过程的复杂性有成效的教育变革在过度控制与无序之间徘徊。为什么控制手
6、段不起作用，其中有些重要的原因。一个明显的原因是变革过程复杂得难以控制，在许多情况下“不可知”。不可避免地存在一些意外的因素：政府政策的改变或经常被重新解释；关键领导人离任；有接触的重要人物调动了工作；新技术的发明；移民的增加；衰退缩减了可利用的 资源；激烈冲突的爆发，等等。不寻常的因素，产生无法计算的其他的结果。“没有人能够计算出这种相互作用。”复杂性变革过程的八大启示启示一：你不能强制决定什么是重要的（变革越复杂，你能迫使它做的越少）启示二：变革是一项旅程，而不是一张蓝图(变革是非直线的，充满着不确定性和兴奋，有时还违反常理）启示三：问题是我们的朋友（问题不可避免要出现，如果没有问题，你就
7、学不到东西）启示四：见解和战略计划稍候形成（不成熟的见解和盲目计划）复杂性变革过程的启示启示五：个人主义与集体主义必然有同等的力量（对于孤独和小集团思想，没有单方面的解决办法）启示六：集权和分权都行不通（严密的管理和颠倒的方法都是必要的）启示七：与更广的环境保持联系对成功必不可少（最好的组织机构向外部学习也向内部学习）启示八：每个人都是变革的动力（变革太重要了，不能把变革只交给专家，个人的思维模式和熟练掌握是最后的保障）启示一 你不能强制决定什么是重要的强制是重要的，政策制定者有义务确定政策、设立标准并监督其实施。但是要达到某种目标在这里是重要的教育目标，你不能强制决定什么是重要的。因为对于变
8、革的复杂目标来说真正重要的是技巧、创造性思维和投入行动。强制还不够，如果你把它们叙述得越详细，目标和手段就变得越狭隘，教师不是技术员。启示一 你不能强制决定什么是重要的几乎所有教育价值的变革都需要（1）新的技能；（2）新的行为；（3）新的信念和新的认识。如果人类条件的变革有一条基本的规则，那就是你不能让人们变化，你不能强迫他们思考不同的问题和迫使他们开发新的技能。你不能强迫这些事情运转，惟一可行的办法就是创造条件使人们能够考虑和促使人们考虑个人和大家的见解，并通过一段时间的技能开发的实践。强制性的东西越多，时髦的东西就越泛滥，变革看起来就更多表面化的东西和偏离教学的真正目标。有成效的变革力量既
9、不包括也不忽略强制性，强制性被人们用作催化剂来重新检验他们所作的事情。启示二 变革是一项旅程，而不是一张蓝图变革的定义:好比一次有计划的旅程，和一伙叛变的水手在一只漏水的船上，驶进了没有海图的水域”。看来，旅行来到了部分了解或部分不了解的地方是一个恰当的比喻。路线和目的地必须通过旅程自身找出，如果你希望旅行到新的国家，面对难以预测的变革，成功的关键在于绘制新地图这种创造性活动。启示二 变革是一项旅程，而不是一张蓝图在不确定的情况下，学习、焦虑、困难以及对未知的控制在所有的变革过程中是必然存在的，特别是在初期。如果人们不去冒不确定的险，有重要意义的变革就不会发生。有成效的教育变革就像有成效的生活
10、自身那样，真正是一次旅行，只要我们起步就能到达目的地。启示三 问题是我们的朋友问题是我们的朋友，因为我们只有深入到问题之中，才能够提出创造性的解决办法。问题是通向更加深入的变革和达到更为满意的途径。在这个意义上，有效率的组织机构“抓住问题”而不是回避问题。与变革有关的问题经常被忽略、否定，或者作为被责备和辩解的理由。当我们把问题看成是很自然的、预料中的现象，而且我们还去找问题时，学校变革的努力就很可能成功。只有对问题进行追踪，我们才能够知道下一步必须做什么以便得到我们所需要的东西。启示三 问题是我们的朋友成功的学校并不比其他学校问题少，他们只是将问题处理得很好。而且，问题不出现通常是一种迹象，
11、表明很少去作尝试。对于任何成功的变革的努力而言，冲突必不可少的另一种说法就是问题是我们的朋友。只有当你对问题采取行动的时候，问题才使我们的朋友。启示四 见解和战略稍后形成第一，在变化的复杂条件下，人们在形成一种似乎正确的见解前需要大量供思考的经验。见解来自于行动而不是先于行动，即使这样也总暂时的。第二，共同的见解是成功不可缺少的，必须通过机构的成员和领导人动态的相互作用才能逐渐形成。这就需要时间，除非见解的形成过程带有开放性，不然是不会成功的。见解稍后形成并不意味着我们没有继续工作。恰恰相反，它们被真正地追求，同时避免了不成熟的形式。启示四 见解和战略稍后形成集体见解的形成是一个逐渐深化，不断
12、增强清晰度、热情、交流和责任的过程。认真试验、探索、在试验，把这些结合起来，人们变得更熟练了，思路更清晰了，共同的责任感更强了，有成效的变革完全是一个动员和积极扩展的过程。启示五 个人主义和集体主义必然有同等的力量在走向更大范围的合作时，我们不应该看不见个人主义的“好的一面”。独立思考和独立工作的能力对于教育改革是非常重要的。最新的思想往往产生于多样性和在团体边缘的人。保持和我们内部声音的接触；个人的思考；甘于孤独的能力，在不断变革的力量的情况下 是非常必须的。与世隔绝作为作为一种对付变革的策略也有它的一席之地。启示五 个人主义和集体主义必然有同等的力量一定程度的多种文化的存在有利于对现状提出
13、疑问，这是很重要的。对个人和个人的见解有一个正确的看法是重视探索的机构不断更新的源泉。当未来还不明确，环境的变化不可预测时，不同的消息来源就像多次的聚会那样重要。因为对于有成效的变革而言，冲突（正确处理）是必不可少的。也就是说，由于问题是我们的朋友，这个团体把冲突看成是学习某种东西的机会而不是看做要回避的某种东西或者是巩固自己地位的机会，这个团体就会兴旺。没有个人的学习也就没有机构的学习，如果不能解决冲突，你就不可能在团体里学习。启示五 个人主义和集体主义必然有同等的力量孤独不好，团体控制更坏，同时尊重对立面：个人主义和同事关系。启示六 集权和分权都行不通集权失之过分控制，分权错在走向无序。需
14、要的是一种不同的双向关系，相互给予压力、支持和不断协商，这就是同时自上而下和自下而上的相互影响。个人和团体如果不能驾驭这个反论，就会被变革的阻力击败。启示七 与更广泛的环境相联系是十分重要的许多机构从事内部发展的工作，但是对待环境没能保持一种超前的态度。动态的复杂情况意味着在环境中有着经常不断的行动。教师和学校要想有效率，必须做两件事：第一，个人的道德目标必须和更大的社会利益联系起来；第二，为了成功，机构必须积极地深入它们的环境。启示八 每个人都是变革的动力每位教师都有责任帮助创建一个个人和集体都有能力探索和不断更新的机构。否则，新机构就不可能产生。校长的新工作：作为管理人在一个学习机构里，领
15、导人可能从追随他们自己的见解开始，但是当他们学习细心地听取别人的见解时，他们开始看到自己的个人见解是某些更大的东西的一部分。这并没有减少任何领导人对见解的责任感如果有什么它能加深的东西。校长的新工作：作为教师领导人作为教师并不是用他自己的见解来教别人：领导人在学习机构里有能力把它们的战略见识加以概念化，以便使这些见识成为公众的知识、接受挑战并进一步改进。领导人作为教师是从事鼓励每个人的学习。这些领导人通过机构帮助人们逐步形成系统的认识。接受这些责任对一个没有成为天才的学习者的最普遍的失败者来说是解毒药失去了他们对真理的承诺。教师的新工作第一，未来的教师将做出道德目标的承诺使学生的一生发生变化：
16、更加卓越、更积极、更显而易见、更多地提问题。第二，教师必须大量地增加他们教育学方面的知识。他们必须加强包括道德目标以及更微妙复杂的教学知识在内的个人的认识。教师必须具备三种知识（1）专业领域的知识。（2）教育政策的知识；（3）学科领域的知识。教师的新工作第三，这包含在前两个因素之中。普通教师必须认识到学校范围的道德目标与比较大的教育政策问题和社会发展之间是有联系的。第四，从目标和观念上除了作为他们自己的人以外，教师的工作必须高度互动和协作，当与其他教师、管理人员、家长和商业代理人进行有成效的工作时，避免出现同事间的摩擦和损耗。教师的新工作第五，教师将在新的结构下工作。这种结构把学生集中在一起，
17、把教师组成小队，提供共同作计划的时间，与家长和社区建立起联系，争取到更大的学习网络中去。第六，为了做到前面所说的，教师（个别地或集体地）必须逐步形成探索和学习的习惯和技能，经常在他们自己的圈子内或圈子外寻求新的思想。教师的新工作第七，也是首要的，教师在变革过程中必须深入到同行中，深入到变革过程复杂多变的各种事务中：冲突如何不可避免；见解如何出现在后；个人主义和集体主义在紧张的变动中如何如何共存；在环境中专横的干扰也是正常的；你为什么永远不会成功，尽管有时候你付出了最大的努力，事情为何变得更糟。教师的新工作教师不能等待制度本身发生改变，必须努力争取他们需要的那种专业气氛，有时候面对着反应迟钝的校
18、长、社区和学区，有时候要利用利益增加的机会从事实际改革的努力，这种努力既对学校进行结构调整又重新赋予学校全员继续学习的精神。教师不可能也不应该仅凭自己的力量去做，但是他们必须发挥个人敢作敢为的作用，要有所突破。最后，教师个人必须发挥个人变革的能量。复杂变革的新教训教训一：放弃那种认为变革的节奏会减慢的想法。教训二：一致性应当是一个永恒的主体，是每一个人的责任。教训三：改变环境是焦点。教训四：不成熟的明晰是危险的。教训五：公众对政策透明的渴望是不可逆转的。复杂变革的新教训教训六：通过自下而上的策略是无法进行大规模的改革的但要小心陷阱的存在。教训七：调动社会关注因素的力量道德目标、高质量的人际关系
19、和高质量的知识；教训八：魅力型领导会对变革的可持续性有负面的影响。教训一：放弃那种认为变革的节奏会减慢的想法希望变革的速度放慢是难以取得成功的。希望变革的节奏明显下降未免有点天真。挫折与沮丧大多是因为有这样的想法而产生的。我们首先可以尝试不去抵制原本就无法抗拒的、无情的变革。我们很快就会意识到“罪魁祸首”不是变革的速度，而是变革的零散性与分散性。教训二：一致性应当是一个永恒的主题，是每一个人的责任英格兰读写能力与数学能力战略成功的其中一个原因在于政策制定者有意识地进行政策调试，即为改革的标准、测试、课程大纲、教学、专业发展、领导能力发展等指定和协调有关战略。康涅狄格州在通过一种连贯性的系列政策
20、来促进教师专业发展方面也同样做得很成功，而这些政策糅合了为教师、教师培训、诱导、持续专业发展制定的标准，同时又结合了领导者如何支持与评价这些相互关联的改革。不要企图达到完美的一致性，而是需要首先停止通过增加零散改革项目的“非一致性”而使整个问题更为复杂，同时不要认为通过从最高层调试政策就可以达到整个改革进程的一致性这只是第一步。教训二：一致性应当是一个永恒的主题，是每一个人的责任政策制定者和地方执行者需要有同等的责任，相互衔接。我们这里所谈的是大环境中的相互衔接，能够将教育改革的新境界与道德目标相合的衔接。这样做的目的是制定新的政策、战略与机制，以使人们能够充分拓展他们的工作，提出更为出色的改
21、革思路，同时使他们的工作在更广的环境下有更新的意义。人们在这样做的时候，就有机会改变本来束缚自己手脚的环境。教训三：改变环境是焦点环境常常表现为系统运作的一系列条件。一般认为，这些环境包括哪些我们无法控制的变量。也许它们是难以改变的，但是从概念上说，根本性转变是指改变环境。个别性的背景条件不可能固定不变，因为这些因素不停地成为过去了；而大环境可以是固定的，因为它是指现在。所谓环境的威力是说“人们对周围环境的敏感度实际上比表面看来的要高。”因此，哪怕是在一些很小的方面改变我们身边的环境也会导致新行为的出现至少在短期内。教训三：改变环境是焦点不要对我们所处的环境听之任之；哪怕只是很小的改变它也会带
22、来新的结果。如果想要有更多的知识分享，那么就给予它应有的重视，创造一种机制以确保知识共享的实现，同时不要容忍哪些对此背道而驰的人。在新的行为出现以后，要强化它，巩固已经获得的成就，并在此基础上更进一步。环境的影响一直表现为一种威力强大的制擎力量。在新的时代，新环境的威力被看作是一种变革的动因。人们一旦认识到环境变革的潜力，同时付出努力来推动这种变革，所能获得的突破将会是惊人的。最后，改变环境不能依靠别人；从某种意义上说，我们每个人都可以改变我们所处的直接环境这也为下一阶段的变革开辟了途径。教训四：不成熟的明晰是危险的当你面对一个紧迫的复杂问题时，没有什么比找一个现成的解决方案更有诱惑力：清晰明
23、确的解决方案或者任何能够带来明确方向指引的东西对你的诱惑力。要抵制这种诱惑！我们之所以要抵制不成熟的清晰有两个主要原因。首先，教育体系根本性的、可持续性变革的解决方案还从来没有创立，因此不可能提前预知。第二，更为重要的是，任何解决方案都不可使人们避免为了解决复杂问题而必须经历的焦虑与挣扎。教训四：不成熟的明晰是危险的在根本性变革中，我们所应对的不仅仅是技术性问题，“人们需要改变的不只是自己的偏好与行为，还应当包括他们的心灵和思维方式”。我们需要将道德目标、同他人的沟通接触与那些指望使我们达到理想目标的新思路和资源有效地结合起来。不成熟而且错误的明晰思路如果强行贯彻，将是非常危险的。其原因在于它
24、会深入到人心，使人们在错误的途径上走下去。教训五：公众对政策透明的渴望是不可逆转 的寻找学生是否学有所得的确凿证据不是没有任何问题的。不过我们需要明确的一点就是我们必须坚持下去。我们不能过继续争辩这样的证据不存在；我们需要更系统、全面地研究有关数据。例证：我们研究中的一个最突出的发现是公众对学生和教师测试考核的广泛支持。那些家长自然认为自己的还在正在接受良好教育、老师和学校已经为还在未来需要接受的挑战做好准备的时代已经结束了。公众对教育体系信赖的下降以及现今学校由社会实体向经济实体的转变（你要想在知识经济时代生存必须要有良好的教育）已经催生了一个“告诉我有什么证据”的时代。家长坚持要求一种独立
25、的、客观的同时可测量的信息。没有透明度，寻求确定性是无意义的。教训五：公众对政策透明的渴望是不可逆转 的英国首相托尼布莱尔办公室负责政策实施的迈克尔巴伯也曾提出类似的观点：在我看来，过去10年到15年在绩效评估公开行问题上的发展将不会逆转；恰恰相反，我认为这种趋势将会继续加强。我们可以预见将来教师的个人资料会更多地公开。教训五：公众对政策透明的渴望是不可逆转 的 这就是为什么我们在对学校和学区团队的培训中包括了评估知识的内容（注意，不是读写能力评估）。评估知识是一种能够给我们带来高回报的策略，能够促进教育工作者集体能力的提高：收集和获取学生成绩的相关数据客观地分析这些数据（分解和解释数据）制定
26、提高学生读写能力的行动计划在公众论坛讨论或就这些数据的意义进行辩论前面三项对于内部改进至关重要，而第四项则是指要对外部公众负责。教训五：公众对政策透明的渴望是不可逆转 的实际上，教师和教育行政管理者必须有能力参与有关使用或滥用评估数据的辩论，而不是逃避参与这样的辩论；同时还要自己举行这样的辩论，以期对家长、公众、媒体和政策制定者产生积极影响。我明白，不会因为你有偏执狂别人就不会找你的麻烦；事实是一旦复杂性理论涉及到透明度问题，你可以逃跑但是却无法躲藏起来。在现今这样一个“让所有的还在都经受测试”的时代，让教育工作者了解如何进行测量评估是非常重要的。教训五：公众对政策透明的渴望是不可逆转 的在威
27、尔士，有政策的透明却没有订立具体的目标，尽管我猜测如果教育工作者了解测试评估的基本知识，目标便不会让人感觉到那样有威胁性。了解测试评估知识意味着对现行的评估测量计划进行客观的审视，扩展衡量学生学校成绩的指标范围。教师评估也是同样的道理。作为一种工具，它所带来的害处可能比用处要大。复杂性理论告诉我们要敢于制定公开、互动同时又是高质量的信息系统，接受道德目标的指导，然后从中寻找有发展前景的模式，加以强化，并子在此基础上进一步发展。家长和公众想看到学校的改善。教训五：公众对政策透明的渴望是不可逆转 的要相信公众有能力形成一种有广泛根据的客观的评判，但是如果没有政策的透明，这样的结果就不会出现，而且这
28、样的评判并不一定只是基于狭隘的测试结果。随着公众信赖的增强，公众将能够理解我们的看法。无论这种情况，有广泛根据的公众评判对进行大规模的、持续性的改革都是一个关键，因为公众是资源投入和支持的最终来源。如果你感兴趣的是根本性的变革，公众的支持是不能随意挥霍的。教训六：通过自下而上的策略是无法进行大规模的改革的但要小心陷阱的存在我们会面对这样一种矛盾的现实：需要进行根本性的变革，但是依赖从下而上的策略无法达到大规模变革的目的。如果改革战略完全基于基层体系的发展，出现的结果会是（1）下面真正动起来的部分并不多；（2）有的部分朝错误的方向发展了；（3）有一部分的发展富有成效，但是好的思路并没有扩展发展了
29、；而且也没有能够持续很久。这也从另外一个角度说明“上层”是关键更广阔范围内的基础架构的确对整个体系的变革至关重要。教训七：调动社会关注因素的力量道德目标、高质量的人际关系和高质量的知识高质量人际关系的威力比道德目标更大。这也从另一个方面说明了环境的威力。当缺少高质量人际关系时，无论哪一种解决方案都会是成本高昂的。没有一种信赖关系，人最多只是去做与自己的薪水相应的公众；有信赖关系，他们会使你的投入有翻倍收益的同时付出额外的努力。说得更明了一点，要实现根本性的变革，我们需要有超出金钱以外的资源。教训七：调动社会关注因素的力量道德目标、高质量的人际关系和高质量的知识没有高质量的思路和想法，我们只不过
30、是在强化每个人良好的意愿，但却无法用实在的东西展示出来。内容和环境同样重要。最后，对于教育这一领域来说，社会关注因素之所以很关键是因为教育系统本身具有社会凝聚作用。教育工作者需要付出更大的努力去解决现存的问题，缩小不同的学生群体在学习中的差距，同时更加致力于一种坚持不懈的行动。简而言之，我们必须设计出一种能够进一步强化这些社会关注因素的教育体系。教训八：魅力型领导会对变革的可持续性有负面的影响要强化能够创造新“突破点”的必要条件，领导的作用至关重要。不过我们需要再一次指出的是，复杂性理论在这一点上设了一个陷阱。进行根本性的变革根本没有什么捷径可走，比如雇佣一个特别有远见的领导者。我们有大量的证据来说明魅力型或救世主型领导者对于一个组织的长期健康发展是危险的。教训八：魅力型领导会对变革的可持续性有负面的影响在组织机构中，对于发展的可持续性来说最重要的是组织机构本身如何持续地造成领导人才，激励人们对工作投入更大的热情，强化内部所有成员的共同智慧，道德目标和工作激情。伟大的事业是无法提前规划的。只有将这八条教训共同运用，复杂性理论才会真正发挥效益，因为它们的运作是相互制约、平衡的；更重要的是它们的共同作用将推动变革进程朝更深入、持久性的方向发展。它们会帮助我们在混沌的边缘生存下来，并获得周期性的繁荣发展。