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1、（二）动力来自于适度扩大需求促进消费稳定增长开展新一轮服务业综合改革试点，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展。要引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心、多舒心。一、加快发展服务消费二、增加高品质产品消费三、整顿和规范市场秩序n适应消费需求变化，完善政策措施，改善消费环境。第1页/共17页（二）动力来自于适度扩
2、大需求积极扩大有效投资n引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。从实际情况看，投资是影响经济发展最活跃、最重要的因素，是市场经济条件下配置资源的重要手段，特别是经济新常态背景下，是供给侧与需求侧两端发力的重要引擎。投资既能增加生产能力，又对生产构成需求。从短期看，体现为需求影响经济发展；从长期看，更多地体现为供给消费，进一步拉动需求。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。第2页/共17页（二）动力来自于适度扩大需求优
3、化区域发展格局促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成党中央、国务院深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。继续统筹推进三大战略和“四大板块”发展，实施好相关规划，研究制定新举措，推动区域发展，扩大有效投资。第3页/共17页（二）动力来自于适度扩大需求扎实推进新型城镇化2016年，通过深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户，形成巨大的市场需求，发展的协同叠加效应不断显现。2017年，要深化户籍制度改革，实现进城落户1300万
4、人以上，加快居住证制度全覆盖。第4页/共17页（二）动力来自于适度扩大需求积极主动扩大对外开放面对国际环境新变化和国内发展新要求，要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。扎实推进扎实推进“一带一路一带一路”建设建设促进外贸继续回稳向好促进外贸继续回稳向好大力优化外商投资环境大力优化外商投资环境推进国际贸易和投资自由化便利化推进国际贸易和投资自由化便利化第5页/共17页（三）动力来自于改革去产能 去库存去杠杆降成本补短板改革的主要任务还是深入推进供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”。供给侧结构性改革的落脚点还是改革。坚持用改革的办法解决供给侧结构
5、性改革中的问题，需要整体配套改革，以进一步激发市场活力和社会创造力。第6页/共17页通过持续推进政府职能转变，继续推进财税体制改革，抓好金融体制改革，加快推进国企国资改革，更好激发非公有制经济活力。抓好金融体制改革深化国有企业改革推进财税体制改革深入推进放管服改革大力推进社会体制改革，增强内生发展动力，把经济社会领域的巨大发展潜力充分释放出来。n深化重要领域和关键环节的改革第7页/共17页持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消行政审批事项，取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。全面推行“双随机、一公开”，增强事
6、中事后监管的有效性，推进“互联网+政务服务”。深化商事制度改革。n2016年政府改革成效第8页/共17页围绕政府改革，要深化推进“放管服”。全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。要进一步施行清单管理，深化商事制度改革，实行多证合一，扩大“证照分离”改革试点。完善事中事后监管制度，推进行政执法。n2017年工作部署第9页/共17页发挥好供给侧结构性改革和需求侧内需的协调配合。扩大有效需求，积极扩大消费需求，积极扩大投资需求，积极扩大外贸需求。适度扩大总需求思路动力足不足，关键看创新怎
7、么样、改革怎么样、总需求扩大得怎么样，如果这三大方面的动力被激发，6.5%的增长也可以完全得到保证。通过体制机制的创新，释放人才的活力，尊重知识分子，尊重劳动，尊重社会创造，让知识智慧源源不断地爆发，推进经济增长和经济发展。创新进一步释放社会活力。改革010203n2017要实现6.5%的经济增长，要有动力第10页/共17页美丽乡村010304推进农业结构调整加强现代农业建设加强农村公共设施建设02深化农村改革创造一个天蓝、环境美好、适合人居的农村环境，建设一个既有与现代社会发展相适应的现代文明，又具有田园风光的美丽乡村。n农村供给侧结构性改革第11页/共17页3延时符难点痛点破不破？提高政策
8、提高政策预见性预见性、精精准准性、有效性性、有效性第12页/共17页难点痛点破不破？要实现6.5%左右的经济增长，除了要有动力，还要有政策保证。难点痛点破不破？关键是提高政策预见性、精准性、有效性。在通向人民大会堂主会场有一条百米长的“部长通道”，从2016年开始，各位部长要回答中外记者关注的各种热点问题。这些问题汇集民生诉求，也是当前经济生活中的难点痛点，像学区房、交通拥堵、大城市房价、雾霾天气、食品安全、汇率波动、企业税负等等。这些既是老百姓非常关心的问题，也是政府十分关注的问题。“两会部长通道”第13页/共17页n难点痛点问题如何破解?坚持五大政策稳的取向宏观政策要稳1产业政策要准2微观
9、政策要活3改革政策要实4社会政策托底5第14页/共17页“今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合，确保经济运行在合理区间。”2017年政府工作报告财政政策要更加积极有效货币政策要保持稳健中性n2017宏观经济政策第15页/共17页2016 年政府工作报告“积极的财政政策要加大力度”2017 年政府工作报告“财政政策要更加积极有效”2017年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元，继续发行地方政府置换债券。（一）财政政策要更加积极有效第16页/共17页感谢您的欣赏！第17页/共17页