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1、农产品及农产品安全农产品及农产品安全汇报人：汇报人：文文 雯雯学学 号：号：201240701620124070161.1.农产品农产品农农产产品品是是指指种种植植业业、养养殖殖业业、林林业业、牧牧业业、水水产产业业生生产的各种植物、动物的产的各种植物、动物的初级产品初级产品及及初级加工品初级加工品。在在农农业业活活动动中中直直接接获获得得的的未未经经加加工工以以及及经经过过分分拣拣、去去皮皮、剥剥壳壳、清清洗洗、切切割割、冷冷冻冻、打打蜡蜡、分分级级、包包装装等等粗粗加加工工但但未未改改变变基基本本自自然然形形状状和和化化学学性性质质的的加加工工品品。包括蔬菜、加工前的鲜奶、捕捞船上的渔获物
2、。包括蔬菜、加工前的鲜奶、捕捞船上的渔获物。1 11 1 初级农产品初级农产品初初级级农农产产品品是是指指种种植植业业、畜畜牧牧业业、渔渔业业产产品品，不不包包括括经过加工的产品。经过加工的产品。初初级级农农产产品品包包括括谷谷物物、油油脂脂、农农业业原原料料、畜畜禽禽及及产产品品、林产品、渔产品、海产品、蔬菜、瓜果和花卉等产品。林产品、渔产品、海产品、蔬菜、瓜果和花卉等产品。1.21.2 初级加工农产品初级加工农产品初初级级加加工工农农产产品品是是指指必必须须经经过过某某些些加加工工环环节节才才能能食食用用、使使用用或或储储存存的的加加工工品品，如如消消毒毒奶奶、分分割割肉肉、冷冻肉、食用油
3、、饲料等。冷冻肉、食用油、饲料等。1.3 1.3 名优农产品名优农产品名名优优农农产产品品是是指指由由生生产产者者志志愿愿申申请请，经经有有关关地地方方部部门门初初审审，经经权权威威机机构构根根据据相相关关规规定定程程序序，认认定定生生产产的的生生产产规规模模大大、经经济济效效益益显显著著、质质量量好好、市市场场占占有有率率高高，已已成成为为当当地地农农村村经经济济主主导导产产业业，有有品牌、有明确标识的农产品。品牌、有明确标识的农产品。1.4 1.4 转基因农产品转基因农产品转基因农产品是指利用基因转移技术，即利用转基因农产品是指利用基因转移技术，即利用分子生物学的手段将某些生物的基因转移到
4、另分子生物学的手段将某些生物的基因转移到另一些生物的基因上，进而培育出人们所需要的一些生物的基因上，进而培育出人们所需要的农产品农产品。1.5 1.5 免税农产品免税农产品免免税税农农产产品品是是指指直直接接从从事事植植物物的的种种植植、收收割割和和动物的饲养、捕捞的单位和个人的自产农产品。动物的饲养、捕捞的单位和个人的自产农产品。现现我我国国已已取取消消了了原原设设的的特特产产税税，有有些些地地方方还还取取消了农业税。消了农业税。1.6 1.6 农产品的种类农产品的种类粮油粮油果蔬及花卉果蔬及花卉林产品林产品畜禽产品畜禽产品水产品水产品其他农副产品其他农副产品 “一一条条街街，两两排排房房，
5、后后面面臭臭水水塘塘，到到处处垃垃圾圾场场”。环境污染正慢慢向农村袭来环境污染正慢慢向农村袭来 近近年年来来，农农村村污污染染问问题题越越来来越越严严重重，农农业业面面源源污污染染、生生活活污污染染、工工业业污污染染，这这三三类类污污染染不不仅仅影影响响了了数数亿亿农农村村人人口口的的生生活活和和健健康康，而而且且通通过过水水、大大气气和和食食品品等等渠渠道道最最终终影影响响到到城城市市人人口口的的生生活活和和健健康康。解解决决农农村环境问题已刻不容缓。村环境问题已刻不容缓。2.2.农产品安全农产品安全安全安全农产品产生的背景农产品产生的背景现代农业带来的问题现代农业带来的问题 原始农业传统农
6、业现代农业农业机械良种化肥农药残留、富集,危害人体健康造成农业环境污染的原因造成农业环境污染的原因1 1、农业生产自身的污染、农业生产自身的污染，滥用化肥、农药、地膜。滥用化肥、农药、地膜。2 2、耕作不善，植被锐减，土地退化，生态失衡。、耕作不善，植被锐减，土地退化，生态失衡。3 3、农村乡镇企业的迅速发展加剧了农业环境的污染。、农村乡镇企业的迅速发展加剧了农业环境的污染。4 4、城城市市污污染染向向农农村村转转移移。城城市市产产业业结结构构调调整整，一一些些耗耗 能高、污染重、难以治理的工厂从城市迁入农村能高、污染重、难以治理的工厂从城市迁入农村。5 5、对对农农业业环环境境污污染染的的严
7、严重重性性认认识识不不足足，加加之之管管理理人人员员力量不足，无暇顾及农村的环境保护。力量不足，无暇顾及农村的环境保护。环境污染问题环境污染问题人民群众的身体健康人民群众的身体健康加入加入WTOWTO后国际竞争压力后国际竞争压力政府的形象政府的形象,领导重视领导重视社会热点社会热点,群众呼声群众呼声农产品质量安全问题突出农产品质量安全问题突出有机农业有机农业 有有机机农农业业（Organic Organic AgricultureAgriculture）是是遵遵照照一一定定的的有有机机农农业业生生产产标标准准，在在生生产产中中不不采采用用基基因因工工程程获获得得的的生生物物及及其其产产物物，不
8、不使使用用化化学学合合成成的的农农药药、化化肥肥、生生长长调调节节剂剂、饲饲料料添添加加剂剂等等物物质质，遵遵循循自自然然规规律律和和生生态态学学原原理理，协协调调种种植植业业和和养养殖殖业业的的平平衡衡，采采用用一一系系列列可可持持续续发发展展的的农农业业技技术术以以维维持持持持续续稳稳定定的的农农业业生产体系的一种农业生产方式。生产体系的一种农业生产方式。有有机机农农业业的的发发展展可可以以帮帮助助解解决决现现代代农农业业带带来来的的问问题题，如如严严重重的的土土壤壤侵侵蚀蚀和和土土地地质质量量下下降降，农农药药和和化化肥肥大大量量使使用用给给环环境境造造砀砀污污染染和和能能源源的的消消耗
9、耗，物物种种多多样样性性的的减减少少等等，还有助于提高农民收入，发展农村经济。还有助于提高农民收入，发展农村经济。据据美美国国的的研研究究报报道道有有机机农农业业成成本本比比常常规规农农业业减减少少4040，而而有有机机农农产产品品的的价价格格比比普普通通食食品品要要高高2020-50-50。有有机机农农业是一种劳动密集型的农业，有助于提高农民的就业率。业是一种劳动密集型的农业，有助于提高农民的就业率。生态农业生态农业生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程
10、方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式。现代科学技术，集约化经营的农业发展模式。生态农业是一个农业生态经济复合系统，将农业生态生态农业是一个农业生态经济复合系统，将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来，以取得最大的生系统同农业经济系统综合统一起来，以取得最大的生态经济整体效益。它也是农、林、牧、副、渔各业综态经济整体效益。它也是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起来，适应市场经济发展的现代农业。来，适应市场经济发展的现代农业。持续农业持续农业19911991年召开了围绕农业与环境的会议，会议上对可持年召开了
11、围绕农业与环境的会议，会议上对可持续农业给出了被广泛接受的定义：续农业给出了被广泛接受的定义：可持续农业是采取可持续农业是采取某种管理和保护自然基础的方式，以及实行技术变革某种管理和保护自然基础的方式，以及实行技术变革和机制性改革，以确保当代人及其后代对农产品需求和机制性改革，以确保当代人及其后代对农产品需求得到满足，这种可持久的发展（包括农业、林业和渔得到满足，这种可持久的发展（包括农业、林业和渔业），能维护土地、水、动植物遗传资源，并不造成业），能维护土地、水、动植物遗传资源，并不造成环境退化；同时这种发展在技术上是适当的，在经济环境退化；同时这种发展在技术上是适当的，在经济是能持续下去的
12、，并能为社会接受。是能持续下去的，并能为社会接受。以以持持续续发发展展的的观观点点来来解解决决生生存存与与发发展展所所面面临临的的资资源源与与环境问题，需要做到以下三点：环境问题，需要做到以下三点：第第一一，农农业业系系统统要要满满足足人人类类对对食食品品的的要要求求，维维护护生生态态平衡，保护自然资源；平衡，保护自然资源；第第二二，农农业业系系统统要要服服务务于于子子孙孙后后代代以以及及自自然然界界一一切切生生物的生存和长远发展；物的生存和长远发展；第第三三，农农业业系系统统要要保保证证社社会会公公平平，使使土土地地、财财富富和和权权利均衡分配。利均衡分配。安全农产品分为三个层次：安全农产品
13、分为三个层次：无公害农产品是第一层次无公害农产品是第一层次绿色食品是针对最终农产品而言的绿色食品是针对最终农产品而言的有机食品则注重对整个生产过程的严格控制有机食品则注重对整个生产过程的严格控制 无无公公害害农农产产品品是是指指产产地地环环境境,生生产产过过程程和和产产品品质质量量符符合合国国家家有有关关标标准准和和规规范范的的要要求求,经经认认证证合合格格获获得得认认证证证证书书并并使使用用无无公公害害农农产产品品标标志志的的未未经经加加工工或或者者初初加加工工的的食食用农产品。用农产品。无公害农产品管理办法无公害农产品管理办法 2.1 2.1 无公害农产品无公害农产品无公害农产品标志无公害
14、农产品标志安全性安全性优质性优质性高附加值高附加值1.1.生产全过程监控：产前、产中、产后三个生产环节严生产全过程监控：产前、产中、产后三个生产环节严格把关，发现问题及时处理、纠正志。实行综合检测，格把关，发现问题及时处理、纠正志。实行综合检测，保证各项指标符合标准，如粮食有保证各项指标符合标准，如粮食有2020个项目个项目2222项指标，项指标，蔬菜有蔬菜有1919个项目个项目2121项指标。项指标。2.2.实实行行归归口口专专项项管管理理：根根据据规规定定，省省农农业业行行政政主主管管部部门门的的农农业业环环境境监监测测机机构构，对对无无公公害害农农产产品品基基地地环环境境质质量量进行监测
15、和评价。进行监测和评价。3.3.实行抽查复查和标志有效期制度。实行抽查复查和标志有效期制度。安全性：安全性：无公害农产品严格参照国家标准无公害农产品严格参照国家标准优优质质性性：由由于于无无公公害害农农产产品品（食食品品）在在初初级级生生产产阶阶段段严严格格控控制制化化肥肥、农农药药用用量量，禁禁用用高高毒毒、高高残残留留农农药药，建建议议施施用用生生物物肥肥药药，及及具具有有环环保保认认证证标标志志肥肥药药及及有有机机肥肥，严严格格控控制制农农用用水水质质（要要达达到到类类以以上上水水质质），因因此此生生产产的的食食品品无无异异味味，口口感感好好，色色泽泽鲜鲜艳艳；在在加加工工食食品过程中无
16、有毒、有害添加成份。品过程中无有毒、有害添加成份。高高附附加加值值：无无公公害害农农产产品品（食食品品）是是由由省省农农业业环环境境监监测测机机构构认认定定的的标标志志产产品品，在在省省内内具具有有较较大大影影响响力力，价价格较同类产品高。格较同类产品高。绿绿色色食食品品是是遵遵循循可可持持续续发发展展原原则则，按按照照特特定定生生产产方方式式生生产产，经经专专门门机机构构认认定定，许许可可使使用用绿绿色色食食品品商商标标标志的无污染的安全、优质、营养类食品。标志的无污染的安全、优质、营养类食品。2.2 2.2 绿色食品绿色食品“按按照照特特定定的的生生产产方方式式”是是指指在在生生产产、加加
17、工工过过程程中中按按照照绿绿色色食食品品的的标标准准，禁禁用用或或限限制制使使用用化化学学合合成成的的农农药药、肥肥料料、添添加加剂剂等等生生产产资资料料及及其其它它有有害害于于人人体体健健康康和和生生态态环环境境的的物物质质，并并实实施施从从土土地地到到餐餐桌桌的的全全程质量控制。程质量控制。绿色食品分绿色食品分A A级和级和AAAA级：级：我们通常所说的绿色食品一般是指我们通常所说的绿色食品一般是指A A级绿色食品级绿色食品A A级级和和AAAA级级绿绿色色食食品品的的基基本本区区别别在在于于：AAAA级级绿绿色色食食品品在在生生产产过过程程中中不不允允许许添添加加使使用用任任何何化化学学
18、合合成成物物质质，A A级绿色食品允许限量使用限定的化学合成物质。级绿色食品允许限量使用限定的化学合成物质。AAAA级级绿绿色色食食品品标标准准要要求求，生生产产地地的的环环境境质质量量符符合合绿绿色色食食品品产产地地环环境境质质量量标标准准，生生产产过过程程中中不不使使用用化化学学合合成成的的农农药药、肥肥料料、食食品品添添加加剂剂、饲饲料料添添加加剂剂、兽兽药药及及有有害害于于环环境境和和人人体体健健康康的的生生产产资资料料，而而是是通通过过使使用用有有机机肥肥、种种植植绿绿肥肥、作作物物轮轮作作、生生物物或或物物理理方方法法等等技技术术，培培肥肥土土壤壤、控控制制病病虫虫草草害害、保保护
19、护或或提提高高产产品品品品质质，从从而而保保证证产产品质量符合绿色食品产品标准要求。品质量符合绿色食品产品标准要求。有有机机食食品品是是根根据据有有机机农农业业和和有有机机食食品品生生产产、加加工工标标准准而生产出来的，并经过有机食品颁证组织发给证书的食品。而生产出来的，并经过有机食品颁证组织发给证书的食品。2.3 2.3 有机食品有机食品 有机农业生产标准有机农业生产标准:不使用人工合成物质不使用人工合成物质不采用基因工程不采用基因工程遵循自然规律和生态学原理遵循自然规律和生态学原理促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用 有机食品必须符合下列
20、要求：有机食品必须符合下列要求：原产地无任何污染；原产地无任何污染；生生产产过过程程中中不不使使用用任任何何化化学学合合成成的的农农药药、化化肥肥、饲饲料、除草剂和生长素等；料、除草剂和生长素等；加加工工过过程程中中不不使使用用任任何何化化学学合合成成的的食食品品防防腐腐剂剂、添添加剂、人工色素和用有机溶剂提取等；加剂、人工色素和用有机溶剂提取等；贮藏、运输过程中未受有害化学物质的污染；贮藏、运输过程中未受有害化学物质的污染；必须符合国家食品卫生的要求和食品行业质量标准。必须符合国家食品卫生的要求和食品行业质量标准。有有机机食食品品执执行行国国家家有有机机农农业业运运动动联联合合会会制制定定的
21、的标标准准，颁颁证证部部门门对对作作物物生生产产地地全全年年进进行行环环境境检检测测和和质质量量认认证证，证书有效期最长不超过证书有效期最长不超过1 1年。年。1 1、有有机机食食品品在在生生产产和和加加工工过过程程中中必必须须严严格格遵遵循循有有机机食食品品生生产产、采采集集、加加工工、包包装装、贮贮藏藏、运运输输标标准准，禁禁止止使使用用化化学学合合成成的的农农药药、化化肥肥、激激素素、抗抗生生素素、食食品品添添加加剂剂等等，禁禁止止使使用用基基因因工工程程技技术术及及该该技技术术的的产产物物及及其其衍生物。衍生物。2 2、有有机机食食品品生生产产和和加加工工过过程程中中必必须须建建立立严
22、严格格的的质质量量管管理理体体系系、生生产产过过程程控控制制体体系系和和追追踪踪体体系系，因因此此一一般般需需要有转换期。要有转换期。3 3、有机食品必须通过合法的有机食品认证机构的认证。、有机食品必须通过合法的有机食品认证机构的认证。有机食品应具备哪些条件？有机食品应具备哪些条件？2.4 2.4 无公害农产品、绿色食品和有机食品的关系无公害农产品、绿色食品和有机食品的关系1 1、无无公公害害农农产产品品、绿绿色色食食品品、有有机机食食品品都都是是经经质质量量认证的安全农产品认证的安全农产品；2 2、无无公公害害农农产产品品是是绿绿色色食食品品和和有有机机食食品品发发展展的的基基础础，绿绿色色
23、食食品品和和有有机机食食品品是是在在无无公公害害农农产产品品基基础础上上的的进进一一步提高；步提高；3 3、无无公公害害农农产产品品、绿绿色色食食品品、有有机机食食品品都都注注重重生生产产过过程程的的管管理理，无无公公害害农农产产品品和和绿绿色色食食品品侧侧重重对对影影响响产产品品质质量量因因素素的的控控制制，有有机机食食品品侧侧重重对对影影响响环环境境质质量量因因素的控制素的控制。三品特点三品特点无公害农产品：无公害农产品：产品质量达到我国普通农产品和食品产品质量达到我国普通农产品和食品标准的要求，保障基本安全，满足大众消费。产品以标准的要求，保障基本安全，满足大众消费。产品以初级食用农产品
24、为主。推行初级食用农产品为主。推行“标准化生产、投入品监标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障管、关键点控制、安全性保障”的技术制度。采取产的技术制度。采取产地认定与产品认证相结合的方式，认证属于公益性事地认定与产品认证相结合的方式，认证属于公益性事业，不收取费用，实行政府推动的发展机制。业，不收取费用，实行政府推动的发展机制。绿绿色色食食品品：产产品品质质量量安安全全标标准准，整整体体上上达达到到发发达达国国家家先先进进水水平平，市市场场定定位位于于国国内内大大中中城城市市和和国国际际市市场场，满满足足更更高高层层次次的的消消费费。产产品品以以初初级级农农产产品品为为基基础础，加加工
25、工农农产产品品为为主主体体。推推行行“两两端端监监测测、过过程程控控制制、质质量量认认证证、标标志志管管理理”的的技技术术制制度度。采采取取质质量量认认证证与与证证明明商商标标管管理理相相结结合合的的方方式式，以以保保护护农农业业环环境境，增增进进消消费费者者健健康康为为基基本本里里念念，不不以以营营利利为为目目的的，收收取取一一定定费费用用保保障障事事业业发发展展，采采取政府推动与市场拉动相结合的发展机制。取政府推动与市场拉动相结合的发展机制。有有机机食食品品：按按照照有有机机农农业业方方式式生生产产，对对产产品品质质量量安安全全不不作作特特殊殊要要求求，满满足足特特定定消消费费，主主要要服
26、服务务于于出出口口贸贸易易。产产品品以以初初级级和和初初加加工工农农产产品品为为主主。强强调调常常规规农农业业向向有有机机农农业业转转换换，推推行行基基本本不不使使用用化化学学投投入入品品的的技技术术制制度度，保保护护生生态态环环境境和和生生物物多多样样性性，维维护护人人与与自自然然的的和和谐谐关关系系。注注重重生生产产过过程程监监控控，一一般般不不做做环环境境监监测测和和产产品品检检测测，一一年年一一认认证证。按按照照国国际际惯惯例例，采取市场化运作。采取市场化运作。发展层面：农产品质量安全的协调性发展层面：农产品质量安全的协调性统一规范，简便快捷，扩大规模统一规范，简便快捷，扩大规模 培育
27、一流企业和产品，树立精品品牌培育一流企业和产品，树立精品品牌 瞄准国际市场，因地制宜发展瞄准国际市场，因地制宜发展 工作层面工作层面:农产品质量安全的系统性农产品质量安全的系统性三位一体整体推进1.2 安全农产品概念几点思考：几点思考：公公益益性性：人人民民身身体体健健康康和和生生命命安安全全,是是公公众众利利益益之之所，是关国家利益；所，是关国家利益；普普遍遍性性：保保障障基基本本安安全全、满满足足大大众众消消费费、示示范范普普通通农民；农民；公正性：公正性：非歧视合格评定、中立的第三方行为非歧视合格评定、中立的第三方行为专专业业性性：农农业业生生产产技技术术、认认证证检检测测技技术术、质质量量认认证证和管理方法和管理方法谢谢