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1、武汉公共安全管理体系研究管研管研1103班班 孙孙琛卓琛卓学号：学号：一、武汉市公共安全管理存在的 问题1.1.武汉市政府还缺少明确的公共安全武汉市政府还缺少明确的公共安全 职能定位职能定位2.2.偏重于突发性公共安全事件的应急偏重于突发性公共安全事件的应急 处理处理3.3.政府主导下的社会参与不足政府主导下的社会参与不足4.4.公共安全管理技术水平偏低公共安全管理技术水平偏低2二、公共安全管理的国际经验1.1.明确各层级政府公共安全职能定位明确各层级政府公共安全职能定位2.2.构建全面的公共安全管理模式构建全面的公共安全管理模式3.3.将广泛的社会力量纳入公共安全管将广泛的社会力量纳入公共安
2、全管 理体系理体系4.4.注重公共安全管理技术水平的提高注重公共安全管理技术水平的提高三、武汉市公共安全管理体系 建设的方法1 1方法原则方法原则2 2七大安全战略目标七大安全战略目标3 3美国美国“安全月安全月”活动的经验活动的经验四、武汉市公共安全管理体系 建设宜抓“大事”建议 2006年7月6日国务院关于全面加强应急管理工作的意见不仅总结了过去的中国应对突发事件的经验和教训，也从新层面上明确了研究与发展方向。我认为其核心词是“全面应急”，而非单一应急，体现了综合减灾的思想。我有三点建议：第一，武汉市要特别强化灾害风险认知能力 与水平。第二，武汉市必须成为应急建设的重点。第三，武汉市应急救
3、援不可忽视新农村建设。五、加强武汉市公共安全管理的 对策建议1.1.要尽快实现武汉市公共安全应对模式要尽快实现武汉市公共安全应对模式 的整体转换的整体转换2.2.科学、明确地定位各级政府及有关部科学、明确地定位各级政府及有关部 门的公共安全职能门的公共安全职能3.3.创新公共安全管理体制，将广泛的社创新公共安全管理体制，将广泛的社 会会力力量量纳纳入入公公共共安安全全管管理理体体系系，实实现现 多多元化的合作治理元化的合作治理4.4.大力推行公共安全管理的标准化建设，大力推行公共安全管理的标准化建设，提高公共安全管理技术水平提高公共安全管理技术水平参考文献1 1 雷仲敏；雷仲敏；我国城市公共安
4、全管理模式构想我国城市公共安全管理模式构想JJ；上海市经济；上海市经济管管 理干部学院学报；理干部学院学报；20042004年年0101期期2 2 董华，胡军，薛梅；董华，胡军，薛梅；系统论方法在城市公共安全系统构系统论方法在城市公共安全系统构建中的应用建中的应用JJ；中国安全科学学报；中国安全科学学报；20032003年年0606期期3 3 高小平，侯丽岩；高小平，侯丽岩；危机管理方法论初探危机管理方法论初探JJ；中国行政管理；中国行政管理；20052005年年0505期期4 4 温志强，边修蕊；温志强，边修蕊；危机管理体制构建与政府职能转变危机管理体制构建与政府职能转变后非典时期对于突发公
5、共灾害处置的思考后非典时期对于突发公共灾害处置的思考JJ；防灾技术高；防灾技术高等专科学校学报；等专科学校学报；20052005年年0101期期5 5 张立荣，冷向明；张立荣，冷向明；协同学语境下的公共危机管理模式创协同学语境下的公共危机管理模式创新探讨新探讨JJ；中国行政管理；中国行政管理；20072007年年1010期期6 6 谢一帆；谢一帆；政府风险管理的国际经验与发展趋势政府风险管理的国际经验与发展趋势JJ；安庆师；安庆师范范 学院学报学院学报(社会科学版社会科学版)；20052005年年0505期期7 7 张小明；张小明；论公共危机事前风险管理与评估论公共危机事前风险管理与评估JJ；
6、北京科技大；北京科技大学学报学学报(社会科学版社会科学版)；20072007年年0101期期8 8 苌瑞月；苌瑞月；政府应对公共危机的信息机制研究综述政府应对公共危机的信息机制研究综述JJ；图书与情；图书与情报；报；20072007年年0404期期9 9 郑涛；郑涛；转型期中国面临的公共危机及政府对策转型期中国面临的公共危机及政府对策JJ；保山师专学；保山师专学报；报；20062006年年0101期期10 10 王郅强，麻宝斌；王郅强，麻宝斌；突发公共事件的应急管理探讨突发公共事件的应急管理探讨JJ；长白学；长白学刊；刊；20042004年年0202期期11 11 周静茹；周静茹；以科学发展观
7、解析公共安全之内涵和外延以科学发展观解析公共安全之内涵和外延JJ；长春；长春大学学报；大学学报；20062006年年0303期期12 12 王剑雄；王剑雄；危机管理与突发性公共事件危机管理与突发性公共事件JJ；成都行政学院学报；成都行政学院学报；20062006年年0202期期13 13 牛晓霞，朱坦，刘茂；牛晓霞，朱坦，刘茂；城市公共安全规划理论与方法的探讨城市公共安全规划理论与方法的探讨JJ；城市环境与城市生态；城市环境与城市生态；20032003年年0606期期14 14 张红梅；张红梅；公共危机的应对与中国政府的理性选择公共危机的应对与中国政府的理性选择DD；吉林大；吉林大学；学；20072007年年15 15 唐承沛；唐承沛；中小城市突发公共事件应急管理体系与方法中小城市突发公共事件应急管理体系与方法DD；同；同济大学；济大学；20072007年年谢谢 谢谢 ！