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1、矿产资源开发利用与生态保护修复方案编 制 指 南中华人民共和国自然资源部2022年 月前言依据矿产资源法矿产资源开采登记治理方法土地复娘条例和矿山地质环境保护规定，矿山企业应土 合理利用 和保护矿产资源，并开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，为了切实削减治理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担，将乳 由矿山企业分别编制的矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护与土地复垦方案合并编制。为指导编制矿产资源开发 利用与生态保护修复方案，特制订矿产资源开发利用与生态保护修复方案编制指南。本指南包括四个局部，第一局部方案信息表，其次局部 编写 提纲，第三局部编写技术要求，第四局部方案格式。第一局部方案信息
2、表矿产资源开发利用与生态保护修复方案方案信息表企业名称矿法人代表联系 山单位地址企矿山名称业申请持有变更采矿许可证以上状况请选择一种并打单位名称法人代表联系 编主姓名职称、负责章节 联系 制要单编位制人员我单位已按要求编制矿产资源开发利用与生态保护修复方案 .保审证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进展相应处理后进展公示，承诺按批准后的方案做好矿产资源合理利用和保查护、地质环境治理、土地复垦工作。申请予以审查。请申请单位矿业权人盖章联系人：联系 ：其次局部 编写提纲前言一、编制目的二、编制依据三、方案适用年限四、编制工作概况第一章 矿山根本状况一、矿山简介二、矿产资源概况(一
3、申请设立采矿权的根本状况(二勘查历程及成果(三探明矿产资源储量状况(四矿业权有偿处置状况 三、矿山开采历史及现状其次章 矿区根底信息一、矿区自然地理()气象(二水文(三地形地貌(四植被(五土壤二、矿区地质环境背景(一地层岩性(二地质构造(三水文地质(四工程地质(五矿体地质特征四、矿区土地利用现状五、矿山及周边其他人类重大工程活动第三章 矿产资源开发利用、矿区范围(一可供开釆矿产资源的范围(二井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围二、矿产资源合理利用(一查明资源储量、占用资源储量、设计利用资源储量状况 (二“三率”指标论证状况三)共伴生资源综合利用(四选矿方案三、效劳年限()生产规模1、可能的生产
4、规模两个以上方案比较2、推举生产规模的简要论证3、可供选择的产品方案4、推举产品方案简要论证(二效劳年限四、开采方式一露天开采 1、露天开采境地2、露天开采最终边坡要素3、工作面阶段回采率(二地下开采1、确定矿区开采总挨次2、开釆崩落范围确实定3、采矿方法选择比较和确定4、矿块的构造参数及矿井、釆区、矿块工作面的采矿回收率 (三主要开采工艺技术(四开拓、开采、运输方案五、油气与非油气矿业权重叠状况处理 (一油气与非油气矿业权重叠根本状况(二油气与非油气矿业权重叠处理状况六、绿色矿山建设要求及落实状况第四章 矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述二、矿山地质环境影响评估
5、(一评估范围和评估级别(二矿山地质灾难现状分析与推测(三矿区含水层破坏现状分析与推测(四矿区地形地貌景观地质遗迹、人文景观破坏现状分析与推测五矿区水土环境污染现状分析与推测三、矿山土地损毁推测与评估(一土地损毁环节与时序(二已损毁各类土地现状(三拟损毁土地推测与评估四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围一矿山地质环境保护与恢复治理分区(二土地复垦区与复垦责任范围(三土地类型与权属第五章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理可行性分析()技术可行性分析(二经济可行性分析(三生态环境协调性分析二、矿区土地复垦可行性分析(一复垦区土地利用现状(二)土地复垦适宜性评价(三水土资源平衡分
6、析(四土地复垦质量要求第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工程、矿山地质环境保护与土地复垦预防(一)目标任务二主要技术措施(三主要工程量二、矿山地质灾难治理(一目标任务(二工程设计(三技术措施(四主要工程量三、矿区土地复垦一)目标任务二工程设计三)技术措施四主要工程量 四、含水层破坏修复一)目标任务二工程设计三)技术措施四主要工程量五、水土环境污染修复一)目标任务二工程设计三)技术措施四主要工程量六、矿山地质环境监测一)目标任务二工程设计三)技术措施四主要工程量七、矿区土地复垦监测和管护一)目标任务二工程设计三)技术措施第七章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署一、总体工作部署二、阶段实施打算三
7、、近期年度工作安排第八章 经费估算与进度安排一、经费估算依据二、矿山地质环境治理工程经费估算()总工程量与投资估算(二单项工程量与投资估算三、土地复垦工程经费估算)总工程量与投资估算(二单项工程量与投资估算四、总费用汇总与年度安排总费用构成与汇总(二近期年度经费安排第九章 保障措施与效益分析一、组织保障二、技术保障三、资金保障四、监管保障五、效益分析六、公众参与一、附图()矿区位置图第十章结论与建议附件：(二矿产资源规划、储量估算、采矿范围叠合图(三油气采矿权变更前后勘查、开采区块范围比照图 (四油气采矿权地面建设平面图附简要介绍(五油气采矿权各种生产曲线图包括年产量、采油/气速度、累计产量、
8、采 出程度、开发井数、年注水量、含水百分比等(六矿山地质环境问题现状图(七矿区土地利用现状图(八矿山地质环境问题推测图(九矿区土地损毁推测图 (十矿区土地复垦规划图(十一矿山地质环境治理工程部署图(十二总工程平面布置图 (十三地下开采矿山开拓系统平面图与剖面图 (十四露天开采矿山地表开采境地和底部境地图二、附表三、其他附件第三局部 编写技术要求1适用范围本指南适用于矿产资源开发、矿山地质环境保护与土地复垦。 2方案效劳年限与基准期确实定建矿山的方案适用年限依据批准登记的釆矿许可证有效期确定，生产矿山的方 案适用年限原则上依据采矿许可证的有效期确定。方案基准期按以下原则确定：建矿山以矿山正式投产
9、之日算起还是矿业权有 效期起)； 生产矿山以相关部门批准该方案之日算起。3标准性引用文件以下文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款。但凡注日期的引用文 件， 其随后全部的修改单不包括订正的内容或均不适用于本指南，然而， 鼓舞依据本指南达成协议的各方研宄是否可使用这些文件的最版本。但凡不注曰期 的引用文件， 其最版本适用于本指南。GB/T 958-2022 区域地质图图例GB/T 12328-1990综合工程地质图图例及色标GB 12719-1991矿区水文地质工程地质勘探标准GB/T 14538-1993综合水文地质图图例及色标GB/T 21010-2022GB 50021-2022
10、GB50330-2022 GB3100-3102-1993 GB3838-2022 GB11607-1989GB 15618-2022 GB/T16453-2022 GB/T18337. 2-2022GB/T 19231-2022土地利用现状分类岩土工程勘察标准建筑边坡工程技术标准量和单位地表水环境质量标准渔业水质标准土壤环境质量标准水土保持综合治理技术标准生态公益林建设技术规程土地根本术语DZ/T 0157-19951:50000地质图地理底图编绘标准DZ/T 0179-1997DZ/T 0218-2022DZ/T 0219-2022DZ/T 0220-2022DZ/T 0221-2022
11、SL/T183-2022 TD/T 1012-2022HJ/T 192-2022 LY/T 1607-2022NY/T 1120-2022NY/T 1634-2022NY/T 1342-2022 TD/T1007-2022 TD/T1014-2022地质图用色标准及用色原则1:50000) 滑坡防治工程勘查标准滑坡防治工程设计与施工技术标准泥石流灾难防治工程勘查标准倒塌、滑坡、泥石流监测标准地下水监测标准土地开发整理工程规划设计标准生态环境状况评价技术标准试行 造林作业设计规程耕地质量验收技术标准耕地地力调查与质量评价技术规程人工草地建设技术规程耕地后备资源调查与评价技术规程其次次全国土地调查
12、技术规程TD/T1036-2022土地复垦质量把握标准 TD/T 1044-2022生产工程土地复垦验收规程DZ/T0223-2022矿山地质环境保护与恢复治理方案编制标准TD/T1031-2022土地复垦方案编制规程GB 50215-2022 煤炭工业矿井设计标准GB 50197-2022 煤炭工业露天矿设计标准DZ/T 0215煤、泥炭地质勘查标准GB 18599-2022般工业固体废物贮存、处置场污染把握标准GB/T 29163-2022煤矸石利用技术导则HJ 619-2022环境影响评价技术导则煤炭釆选工程建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采标准安监总煤装202266号) G
13、B 50598-2022水泥原料矿山工程设计标准GB 50771-2022有色金属采矿设计标准GB 50421-2022有色金属矿山排土场设计标准GB 51119-2022 冶金矿山排土场设计标准GB 50915-2022有色金属矿山井巷工程设计标准GB/T 50951-2022 有色金属矿山工程建设工程设计文件编制标准SY/T 6098-2022 自然气可釆储量计算方法SY/T 5851-2022 油田开发调整方案编制技术要求SY/T 6172-2022 油田试井技术标准SY/T 6177-2022 气田开发方案及调整方案经济评价技术要求SY/T 5970-2022 简单断块油田开发方案编制
14、技术要求HG/T22809-97 HG/T22814-99化工矿山地下采矿设计标准化工矿山井巷工程设计标准DZ/T 0312-2022 非金属矿行业绿色矿山建设标准DZ/T 0313-2022 化工行业绿色矿山建设标准DZ/T 0314-2022 黄金行业绿色矿山建设标准DZ/T 0315-2022 煤炭行业绿色矿山建设标准DZ/T 0316-2022 砂石行业绿色矿山建设标准DZ/T0317-2022陆上石油自然气开采业绿色矿山建设标准DZ/T0318-2022水泥灰岩绿色矿山建设标准DZ/T0319-2022冶金行业绿色矿山建设标准DZ/T0320-2022有色金属行业绿色矿山建设标准自然
15、资源部公布的“三率”最低指标4术语与定义增加开发利用局部术语：矿区范围、拐点坐标、三率指标等4. 1矿山地质环境釆矿活动所影响到的岩石圈、水圈、土壤圈、生物圈相互作用的客观地质体。4.2矿山地质环境问题受采矿活动影响而产生的地质环境破坏的现象。主要包括矿区地面塌陷、地裂缝、 倒塌、滑坡、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染等。4.3 矿山地质环境影响评估依据肯定的指标要求和技术方法，定性或定量地评价和估算采矿活动对地质环境 的影响程度。4.4 矿山地质环境监测对主要矿山地质环境要素与矿山地质环境问题进展的时空动态变化的观测。4. 5含水层破坏含水层构造转变、地下水位下降、水量削减或疏干、
16、水质恶化等现象。4. 6地形地貌景观地质遗迹、人文景观破坏因矿山建设与采矿活动而转变原有的地形条件与地貌特征，造成地质遗迹、人文 景观等破坏现象。4. 7 土地复垦对生产建设活动和自然灾难损毁的土地，实行整治措施，使其到达可供利用状态 的活动。4. 8 土地复垦率复垦的土地面积占复垦责任范围土地面积的百分比。4.9生产工程具有相应审批权的国土资源治理部门批准采矿权的开采矿产资源、挖沙采石、烧 制砖瓦等工程。4.10 土地损毁人类生产建设活动造成土地原有功能局部或完全丧失的过程，包括土地挖损、塌 陷、压占和污染等损毁类型。4.11 水土环境污染因矿山建设、生产过程中排放污染物，造成水体、土壤原有
17、理化性状恶化，使其局部或全部丧失原有功能的过程。4. 12永久性建设用地依法征收并用于建设工业场地、大路和铁路等永久性建筑物、构筑物及相关用途的土地。4.13复垦区生产建设工程损毁土地和永久性建设用地构成的区域。4.14 土地复垦责任范围复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。 5总则5.1 矿产资源开发利用和生态保护修复方案是实施矿产资源开发、合理利用和保护、矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据之一。本方案不代替相关工程 勘查、治理设计。5.2 矿山建设工程的地质灾难危急性评估工作纳入本方案中的矿山地质环境影响评估，参照地质灾难危急性评估的有关要求和技术标准执行
18、。5.3 编制矿产资源开发利用与生态保护修复方案，要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利 用” 的原则。5.4 矿产资源开发利用与生态保护修复方案应在探明资源储量、矿山地质环境和矿区 土地复垦调查等根底上编制，并符合相关规划。5.5 矿产资源开发利用与生态保护修复方案编制的区域范围包括开采区及采矿活动的 影响区，5.6 矿山企业扩大矿区范围或变更用地位置、转变开采方式的，应当重编制或修订矿产资源开发利用与生态保护修复方案。5. 7矿山地质环境保护与土地复垦义务人和方案编制单位应对方案的真实性和科学性负贵。5.8建筑用砂石粘
19、土、油气、水气类的矿山，矿产资源开发利用与生态保护修复方案可依据相关标准简化编制。6工作程序编制矿产资源开发利用与生态保护修复方案按图1程序进展。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿产资源开发利用与生态保护修复方案报告编写和图件编绘图1工作程序框图7矿山根底信息调查7.1 矿山地理位置矿山与四周城镇的位置关系，矿山所在的县区、乡镇村组，矿区拐点坐标图 形文件承受2022国家大地坐标系，高程系统承受“1985年国家髙程基准”，投影方式 承受高斯-克吕格投影，分带承受3度或6度分带)，
20、交通状况交通位置图。7.2 矿山自然概况主要包括气候、水文、地形地貌、土壤、植被等。具体要求参照TD/T1031.1-201中1 的6.3.2条款。7. 3矿区社会经济概况主要包括人口、农业、工业、经济进展水公平。具体要求参照TD/T1031.1-201中1 条款。7. 4矿产资源概况7. 4.1申请设立采矿权的根本状况 7.4.1.1非油气采矿权的6. 3. 3拟定釆矿权名称，由采矿范围所在省区、市名+县级行政区划名称+主要特征 地名+ 开采主矿种+矿组成。采矿范围跨行政区划的，只填写主要行政区划名称。说明 矿山名称， 由采矿权申请人全称+所开办矿山的名称组成。与标准统一说明采矿权申请人名称
21、，要求为申请采矿权的法人名称，与营业执照法人证书注册名称全都，并签章。说明矿区位置，阐述与各类自然保护区、国家公园、水源地、大型根底设施、城 市规划区、大路、铁路、河流、村庄等位置的相互关系。附矿区位置图需标明拐点 坐标)。说明矿区范围所在地的矿产资源规划名称、批准单位、批准时间，并依据矿产资源规划采矿权设置所属规划矿区名称。说明矿产资源开釆与规划矿区总体开发的关系。7. 4.1.2油气采矿权油气采矿权根本信息，按下表填写。油气采矿权申请根本信息表工程内容采矿权名称采矿权性质 申请人所在探矿权的工程名称及证号矿种登记面积平方千米生产设计规模申请年限年填写说明：采矿权性质：填写立、变更、连续、注
22、销、转让；所在探矿权的工程名称及证号：转采的探矿权工程名称及勘查许可证号；矿种：应填写开采的矿种，包括石油、 自然气、煤层气 及页岩气；生产设计规模：油气含煤层气、页岩气采矿权开发利用方案中推测的开采规模， 石油：万吨/年，自然气、煤层气、页岩气：亿立方米/年。说明勘查历程及成果。简要描述探明储量的勘查觉察历程以及相关勘查成果，连续、变更工程重点反映勘查带来的变化，如增探明储量的勘查觉察状况类型、 层系、面积变化、探井试油、试釆状况等)。7.4.2 探明矿产资源储量状况7.4.2.1 非油气采矿权说明经评审备案的矿产资源储量报告的名称、编制单位、评审单位、评审意见书 文号、评审时间、备案单位、
23、备案文号、备案时间等内容。依据经评审备案的矿产资 源储量报告说明查明资源储量、采矿范围内占用资源储量，包括主矿种和共伴生矿种。 附矿产资源规划、储量估算、采矿范围叠合图。7.4.2.2 油气采矿权简要描述申请区块内国土资源主管部门评审备案的各类资源储量状况和储量登记 状况以国土资储藏字文件为准，截止时间、文号、主要储量数据等)，连续、变更工程要说明截至当前的储量复算及标定状况、产量、产能的变化状况及剩余地质储量、 可釆储量等， 并按下表填写。截至 年 月申请区块内储量及产量状况探明储量来源相对应的 国土年度层位含油气面 地质储量 (万技术可采经济可采资储藏字、 储量登记积(平方千吨/亿立 方
24、(万吨/亿立 (万 吨/亿立书文 号米米方米方 米小计 合计累计产量(万吨/亿立方米注：连续、变更 工程填写此局部剩余储量(万吨/亿立方米/产能万吨/年、亿立 方米/年申请年限年7. 4. 3矿业权有偿处置状况说明矿业权出让收益评估报告的名称、评估机构、公示机关、公示时间。依据矿 业权出让收益评估报告和有偿处置状况说明己有偿处置可动用资源储量生产矿山应 说明剩余可动用资源储量及对应的生产年限状况)，包括主矿种和共伴生矿种。7. 5矿山开发状况矿山开采设计。重点了解以下内容：采矿用地组成、矿山生产规模、矿山开拓布 局、开拓工程参数、剥采比或采掘比、开采段高、采矿方法、掘进施工工艺、采矿生 产工艺
25、、采场生产力量、采场技术参数和接续方式，矿山批准的开采层位、开采范围、 开采深度、矿山资源及储量、矿山设计生产效劳年限、年生产力量，采区布置、矿山 阶段划分、开采接替挨次、开采方式、顶板治理方法，矿山防水方法、表土堆放方案、 规模、面积，矿山固体废弃物和废水的排放量、处置状况等。还应收集以以下图件：总 工程平面布置图、地下幵采矿山开拓系统平面图与剖面图、露天开采矿山地表开采境 界和底部境地图等。7. 6矿山开采历史与现状7.6.1矿山开采历史状况，包括矿权的连续和变更、矿权人状况、采矿许可证取得状况，历史时期矿山开采范围、层位、开采方式、深度、生产规模、开采量、开采年限等。7. 6. 2矿山现
26、状状况，包括划定矿区范围批复及矿山采矿许可证状况，矿山生产状态、开采范围、层位、开采方式、深度、开采规棋、矿山剩余生产效劳年限等。工程产能分布层系目前年产量(万吨/亿立方米 地层压力MPa)综合含水(%)可采储量累计采出程度(%) 开发井总数口采油/气井总数口 注水井总数(口截止日期内容7-6.3油气开发简况。简要描述油气田开发历程和目前生产状况，并按下表填写。油气田开发简况表井别井名坐标开发井将上一持证期内完成的开发井、采油/气井和注水井井口坐标按下表填写。开采区块上一持证期内完成的钻井根本信息表采油/气井注水井填写说明：需按2022国家大地坐标系填写。通知下发后第一次申请采矿权时需填写以往
27、工作中完 成的全部钻井根本信息。7. 8矿区土地利用现状及土地损毀现状7.8.1 依据最土地年度变更调查成果，重点了解以下内容：矿区土地利用类型、数量、耕地质量、是否涉及根本农田、土地权属等，是否办理了用地手续。具体要求参照TD/T1031. 1-2022中的6. 4. 2条款。矿区土地利用现状表与土地利用权属表参照TD/T 1031.1-2022 附录F中表F. 1 和表F. 2.7.8.2 矿山开采以来矿区各类土地的损毁与土地复垦状况，参照TD/T1031.1-2022中的4.1.2条款。9矿山地质环境问题主要包括矿山地质灾难、含水层破坏、地形地貌景观地质遗迹、人文景观破 坏、水土环境污染
28、等，具体要求参照02/1”0223-2022中的6.3.4、6. 3. 5和6. 3. 6条款。 7-10矿山及周边土地复垦与地质环境治理案例收集矿区及周边土地复垦与地质环境治理案例，并进展类比分析。 8矿产资源开发利用8.1 矿区范围列出申请采矿权的具体范围拐点坐标表含挨次号、X直角坐标、Y直角坐标、矿 区范围标高8.1.1 可供开采矿产资源的范围列出具体拐点坐标表，并对招标拍卖挂牌等竞争性方式出让或协议出让采矿权确 定的可供开采矿产资源范围与资源储量估算范围的关系进展简要说明。8.1.2 井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围列出具体拐点坐标，并对井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围确实定进
29、展简 要论证。8. 2资源合理利用8.2.1非油气采矿权矿种名称主矿种计量单位资源储量共生矿种伴生矿种开釆方式：三率指标开采回采率：生产规棋： /年效劳年限： 年选矿回收率：综合利用率：说明设计利用矿产资源储量以及开釆矿种、三率指标确实定等论证状况。开采方案应遵循合理利用和保护矿产资源的原则来确定，采矿回采率、选矿回收率和综合利 用率等技术指标应比照国内同类矿山的平均先进水平，应当符合自然资源部矿产资源合理开发利用“三率” 最低指标要求。8.2.2 油气釆矿权简要描述开采区块内所涉及的油气藏的主要地质特征与开发部署，并按下表填写。 油气田工程开发层系 开发方式 注采井网开发井总数(口内容动用储
30、量 (万吨/亿立方米)及面积(平方千米设计生产规模(万吨/亿立方米设计顶峰稳产年限年)及年产量(万吨/亿立方米设计开采速度(%)设计开采年限年累计产量(万吨/亿立方米 原油/自然气采收率(%)原油/自然气回收率(%)截止曰期开发方案参数表填写说明：开发层系：申请开发的层系；开发方式：衰竭式、保持压力或其他方式： 注采井网：填写注采井网类型；动用储量：设计动用的油气探明地质储量、可采储量(万 吨/亿立方米)； 采收率：指估算的最终采收率。8.2.3 共伴生资源综合利用。简要介绍共伴生资源类型、特征、资源储量、利用措施及共伴生资源利用率等状况按下表填写，如有其他需要说明的状况可文字描述。8. 3效
31、劳年限从合理利用现有资源的角度，提出二个以上可能的生产规模进展方案比较论证， 从而确定一个合理的生产规模；建矿山还要满足最低生产规模等相关要求。再依据 查明的资源储量和设计利用资源储量等状况，合理确定矿山效劳年限。8- 4开采方式确定8-4.1开釆方式。依据矿体的賦存状况及开采技术条件、水文地质条件等因素，对矿床的开采方式进展分析研宄。对于承受露天开采或地下开釆优势不明显的矿床，应进 行开采方式的技术经济比较，确定最正确方案。当承受露天和地下联合开采时，应确定 二者的合理分布界限及说明其在时间上和空间上的相互关系。8.4.2 油气主要开釆工艺技术。简要描述不同开发阶段选择的开采工艺技术，包括完
32、 井工艺、储层改造工艺、油气开采工艺、防水治水和防腐蚀、特髙压安全设施等。工程共伴生矿种特征资源储ft 利用措施共伴生资源综合利用率内容共伴生资源综合利用状况8.4.3 开拓运输方案。依据地形、矿床赋存条件及环保要求，对各种可供比较选择的开拓运输系统进展技术经济论证，提出推举方案。8.5油气与非油气矿业权范围重叠状况处理说明油气与非油气矿业权范围重叠状况，以及签订互不影响和权益保护协议或做 出不影响己设矿业权人权益承诺的状况和具体措施。9矿区土地损毁评估与矿山地质环境影响评估9.1 矿区土地损毁现状分析评估9.1.1 矿区土地损毁现状分析评估应比照损毁前地形地貌景观、土壤类型、土地利用 类型、
33、土地生产力及生物多样性等进展评估。9.1.2 评估时应结合土地损毁的环节与时序，说明矿山生产建设过程中可能导致土地损毁的生产建设工艺及流程。明确工程区已损毁土地的类型、范围、面积及损毁程度。 分析已损毁土地被重复损毁的可能性。说明已损毁土地已复垦状况，包括复垦面积、 范围、复垦方向及复垦效果。9.2 矿区土地损毁动态推测评估9.2.1 矿区土地损毁动态推测评估应依据工程或工程类型、生产建设方式、地形地貌 特征等， 确定拟损毁土地的推测方法，推测拟损毁土地的方式、类型、面积、程度。 生产效劳年限较长的矿山需分时段和区段推测土地损毁的方式、类型、面积、程度， 并结合对土地利用的影响进展土地损毁程度
34、分级。分级应参考国家和地方相关部门规 定的划分标准，也可结合类比确定，尤其是山区、丘陵区的井工开采的矿山。9. 2. 2矿区土地损毁现状分析评估与动态推测评估以及应附图件，参照TD/T 1031-2022(通则” 露天煤矿、井工煤矿、金属矿、石油自然气中的6. 4. 1、6. 4. 2、6. 4. 3条款，以及DZ/T0223-2022中的7. 2. 2和7. 2. 3条款规定的执行。9. 3矿山地质环境问题现状评估在资料收集和调查的根底上，具体阐述已产生的矿山地质灾难、含水层破坏、地形地 貌景观地质遗迹、人文景观破坏和水土环境污染等问题的分布、规模、特征和危 害等，分析评价上述问题的影响。具
35、体要求参照02/1”0223-2022中的7.2.2、7. 3和7. 4 条款。9. 4矿山地质环境问题推测评估在分析已产生的矿山地质环境问题现状根底上，依据矿山开发利用方案和开采计 划，结合矿山地质环境条件，分析阐述将来矿产资源开发可能引发的矿山地质灾难、 含水层破坏、地形地貌景观地质遗迹、人文景观破坏和水土环境污染等问题的分 布、规模、特征和危害等，推测评估上述问题的影响。具体要求参照DZ/T0223-2022 中的7.2. 3、7. 3和7. 4 条款。9.5矿山地质环境保护与治理恢复分区具体要求参照DZ/T0223-2022中的8.1和8. 2条款。10矿山地质环境治理与土地复垦可行性
36、分析10.1 矿山地质环境治理可行性分析依据采矿活动己产生的和推测将来可能产生的矿山地质灾难、含水层破坏、地形 地貌景观地质遗迹、人文景观破坏和水土环境污染等问题的规模、特征、分布、 危害等，依据问题类型分别阐述实施预防和治理的可行性和难易程度。10.2 矿区土地复垦可行性分析10.2. 1复垦区土地利用现状按TD/T 1031. 1-2022中的6. 4. 2条款执行。10. 2.1.1 土地利用类型a列表说明复垦区及复垦责任范围内土地利用类型、数量、质量、损毁类型与程 度，说明根本农田所占比例、农田水利和田间道路等配套设施状况、主要农作物生产水平。 b土地利用现状分类体系应承受GB/T 2
37、1010-2022,明确至二级地类。土地利用现状的统10. 2.1.2土地权属状况a) 说明复里区土地全部权、使用权和承包经营权状况。集体全部土地权厲应具体到行政计数据应与所附的土地利用现状图上的信息全都。 C土地利用现状表参见TD/T 1031.1-2022中的附录F。村或村民小组。霈要征租收土地的工程应说明征租收前权厲状况。b土地利用权属表参见TD/T 1031.1-2022中的附录F。10.2. 2 土地复垦适宜性评价一般按TD/T 1031.1-2022中的6. 4. 4条款执行。a)露天煤矿还应按TD/T 1031.2的6.4. 4条款执行.b)井工煤矿还应按TD/T 1031.3的
38、6. 4. 3条款执行。c)金属矿还应按TD/T 1031.4的6. 4. 4条款执行。d) 石油自然气工程还应按TD/T 1031. 5的6. 5.1条款执行。e)铀矿还应按TD/T 1031.7的6.4. 4条款执行。10. 2. 2.1依据对损毁土地的分析和推测结果，划分评价单元、选择评价方法。10. 2. 2. 2明确评价依据及过程，列表说明各评价单元复垦后的利用方向、面积、限制性因素。10. 2. 2. 3依据土地利用总体规划及相关规划，依据因地制宜的原则，在充分敬重土地 权益人意愿的前提下，依据原土地利用类型、土地损毁状况、公众参与意见等，在经 济可行、技术合理的条件下，确定拟复垦
39、土地的最正确利用方向应明确至二级地类， 划分土地复垦单元。10. 2. 2. 4土地复垦适宜性评价方法与步骤参见TD/T 1031.1-2022中的附录C。10. 2. 3水土资源平衡分析一般按TD/T 1031.1-2022中的6. 4. 5条款执行，铀矿还应按 T D/T 1031. 7-2022 中的6.4. 5条款执行。10. 2. 3.1应结合复垦区表土状况、复垦方向、标准和措施，进展表土量供求平衡分析。1 0.2.3.2需外购土源的，应说明外购土源的数量、来源、土源位置、可采量，并供给相关证明材料。无土源状况下，可综合实行物理、化学与生物改进措施。10.2.3.3 复垦工程中涉及浇
40、灌工程的，应进展用水资源分析，明确用水水源地和水量 供需及水质状况。10.2.3.4 铀矿还应结合铀废石场、尾矿库及其他场所防氡析出标准要求，设计所需覆 盖层厚度，并测算所需土方量。10. 2. 4 土地复垦质量要求一般按TD/T1031. 1-2022中的6. 5. 1条款和TD/T 1036-2022 相 关条款执行.金属矿还应按TD/T1031. 4-2022中的6. 5.1条款执行；石油自然气矿还应按TD/T 1031. 5-2022中的6. 6.1条款执行；铀矿还应按TD/T 1031. 7-2022中的6. 5.1条 款执行。10. 2. 4.1依据土地复垦相关技术标准，结合复垦区
41、实际状况，针对不同复垦方向提出 不同土地复垦单元的土地复垦质量要求。10.2.4.2 土地复垦质量制定不宜低于原或周边土地利用类型的土壤质量与生产力水平。复垦为耕地的应符合当地省级土地开发整治工程建设标准的要求；复星为其他方向的建设标准应符合相关行业的执行标准。11矿山地质环境治理与土地复垦工程设计依据矿山所涉及的矿山地质环境治理与土地复垦工程类型，做出工程设计。11.1矿山地质环境保护与土地复垦预防工程说明矿山地质环境保护预防工程的目标和主要任务，提出预防措施。a)矿山地质灾难预防措施，参照DZ/T0223-2022中的9.1.1条款。b) 含水层保护措施，参照DZ/T0223-2022中的
42、9.1.2条款。c) 地形地貌景观地质遗迹、人文景观保护措施，参照DZ/T0223-2022中的9.1. 3 条款。d) 水土环境污染预防措施主要包括：提高矿山废水综合利用率，削减有毒有害废水排放，防止水土环境污染；实行污染源阻断隔离工程，防止固体废物淋滤液污染地表水、地下水和土壤；釆取堵漏、隔水、止水等措施防止地下水串层污染。e) 土地复垦预防把握措施，参照土地复垦方案编制规程第一局部通则 TD/ T1031. 1-2022 中的6. 5. 2条款。11.2 矿山地质灾难治理工程说明矿山地质灾难治理工程的目标任务、主要工程措施和工程量。具体工程措施 参照DZ/T0223-2022 中的9.1
43、.1、9.2.2、9.2.3、9. 2. 4条款。11.3 矿区土地复垦工程依据土地复垦适宜性评价结果，说明土地复垦的目标任务、主要工程措施和工程量。一般按TD/T1031.1-2022中的6.6.1条款执行。露天煤矿还应按TD/T1031.2-2022中 的6. 6.1条款执行；井工煤矿还应按了TD/T11031.3 -2022中的6.6.1条款执行；金属矿还 应按TD/T1031. 4-2022中的6.6.1条款执行；石油自然气矿还应按TD/T1031. 5-2022中的 6. 7.1条款执行；铀矿还应按TD/T1031. 7 -2022中的6. 6.1条款执行。11. 3.1依据确定的土
44、地复垦方向和质量要求，针对不同土地复垦单元不同措腿行复 垦工程设计土地复垦质量要求参照TD/T1036-2022执行。11. 3. 2工程措施的设计内容包括：确定各种措施的主要工程形式及其主要技术参数。工程措施的设计可依据工程类型、生产建设方式、地形地貌、区域特点等有所侧重，主要工程设计应附平面布置图、剖面图、典型工程设计图。11. 3. 3生物措施的设计内容包括：植物种类筛选、苗木种籽规格、配置模式、密度播种量)、土壤生物与土壤种子库的利用、整地规格等。11. 3.4化学措施的设计内容包括：复垦土地改进以及污染土地修复等。11. 3. 5监测措施的设计内容包括：监测点的数量、位置及监测内容土地损毁状况与 土地复垦效果)。11. 3. 6管护措施的设计内容包括：管护对象、