性骚扰与性侵害防治宣导.ppt

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1、性騷擾與性侵害防治宣導性騷擾與性侵害防治宣導南投縣政府社會處南投縣政府社會處社工督導社工督導 李佩凱李佩凱 性騷擾的法律概念及定義性騷擾的法律概念及定義三法之定義三法之定義一、性騷擾防治法之定義：一、性騷擾防治法之定義：性騷擾防治法所規定之性騷擾是指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一者：1、以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。（交換利益性騷擾）2、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方 式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之

2、情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。（敵意環境性騷擾）二、兩性工作平等法之定義：二、兩性工作平等法之定義：兩性工作平等法所稱性騷擾，謂下列二款情形之一：1、受僱者於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。（敵意環境性騷擾）2、雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。（交換利益性騷擾）並非所有工作場所發生之性騷擾定義均適用兩性工作平

3、等法，只有當受害人具有受雇者（即勞工）或求職者之身分，並且是在執行職務期間發生之性騷擾行為，才適用兩性工作平等法。三、性別平等教育法的定義：三、性別平等教育法的定義：依性別平等教育法其定義為，性騷擾是指符合下列情形之一，且未達性侵害之程度者：1、以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視 之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會 或表現者。（敵意環境性騷擾）2、以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其 學習或工作有關權益之條件者。（交換利益性騷擾）不是所有發生在校園裡的性騷擾定義均適用性別平等教育法，只 有當性騷擾事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或

4、學生，並且另一方是學生時，才能適用性別平等教育法。什麼是性騷擾什麼是性騷擾 性騷擾的認定要素上，最重要的要素就是被害人的意願。依據國內外的判決歸納而言，性騷擾概念被普遍認同之法定要素，包括下列幾項：一、行為具有性本質：一、行為具有性本質：所謂性本質（sexual nature）行為，因為sex一字含有性及性別之意，性本質行為與性或性別有重要關連，在法律上通常包括下列行為：(一)意圖獲取性利益之性要求或性提議等行為 (二)實施戲弄、威脅、恐嚇、攻擊等具有與性別有關之敵意行為 (三)以猥褻或色情圖片、言詞或笑話而製造敵意環境並使人感到 受冒犯之行為 二、行為具有不合理性二、行為具有不合理性 為了避

5、免行為人動輒得咎，合理性之認定是採取客觀標準，也就是說，以一般人是否會感到冒犯作為認定標準，並且要審酌行為的情況及被害人的看法。事實上，被害人可以界定其個人認為可以接受行為的界限，一旦被害人定下合理的界限後，逾越該界限者，通常即可能被認為構成性騷擾 三、行為不受歡迎性三、行為不受歡迎性 行為是否受歡迎，通常採取主觀標準，關於不歡迎之認定，一般認為只須對該行為感到討厭，或對於工作、學業、服務等有關利益之得喪、變更感到憂心即可。在某些情況下，受騷擾者因為擔心喪失某種權益或怕對自己產生不利，可能不敢開口要求對方停止性騷擾行為，但仍然可以用其他方式證明其不歡迎該行為。也就是說，性騷擾的認定，必須就個案

6、審酌事件發生的背景、環境、當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實為之。性騷擾的迷思案例說明性騷擾的迷思案例說明案例一：案例一：小夏自以為幽默，喜歡在辦公室說黃色笑話，男同事聽了都哄堂 大笑，而部分女同事為了顯示自己不會被這點伎倆而受到 困窘，也跟著說出內容更麻辣的黃色笑話，小茹因為感到十分不 舒服，終於忍不住提出抗議，要求小夏不要再在辦公室裡公然說 黃色笑話，但卻被一群男同事說小茹欠缺幽默感，否則為何 其他女同事都聽得津津有味，何以只有小茹一人不歡迎？小茹覺 得十分不服氣，因為其他女同事也曾經私下表示很不喜歡小夏的 行為，但因為擔心自己被貼上老古板的標籤，或影響自己在 同事間

7、的人際關係，所以不敢表達不悅。迷思：迷思：不喜歡聽黃色笑話，並不代表不具有幽默感，因為幽默感並不是 有用黃色笑話才能表現。其實黃色笑話不是不能說，只是要看場 合而定，小茹已經為此感到不舒服，同時也明白表達了她的不歡 迎，那麼這個黃色笑話就不再是一個單純的戲謔笑話，而是一個 敵意環境的性騷擾行為。案例二：案例二：小美受到時下流行趨勢的影響，喜歡將自己裝扮成酷妹、辣妹的造型，但是有一次小美穿著迷你裙坐捷運時，卻遭到 鹹豬手的侵襲，撫摸其大腿及臀部，小美當場將鹹豬手 抓住，並請在場乘客協助報案，但這時車上卻有些人私下喃喃自 語：穿著那麼暴露，根本就是在引誘別人，還要怪別人摸 她？讓小美感到十分委屈，

8、難道穿著稍微養眼些，就活該 遭到性騷擾的對待嗎？迷思：迷思：穿著打扮乃是個人的品味及習慣，無論如何，每一個人對其身體 的自主性都不應該受到任何人不當的侵犯，小美雖然喜歡採取較 為清涼、養眼的穿著打扮，但這並不意味著小美歡迎別 人來碰觸其身體，因此，當小美被性騷擾時，她是一個受害者，當遭到性騷擾時並不是受害者的錯，而是行為人的錯。案例三：案例三：大雄對芊芊一見鍾情，展開瘋狂追求攻勢，每天送花表達愛意，芊芊雖然一再拒絕，但大雄又認為芊芊可能另有對象，因此每天跟蹤芊芊回家，讓芊芊感到害怕，芊芊曾經私下請另一名友人委婉代為勸阻大雄的行為，但大雄卻振振有詞說：我有追求的自由，而芊芊因為擔心大雄進一步做出

9、不理性的行為，實在不敢明白跟大雄翻臉，因此感到十分苦惱，但芊芊的男朋友卻誤以為芊芊腳踏兩條船，因此提出與芊芊分手的要求。芊芊不甘心受到誤會，這才決定向大雄的雇主申訴他過去的性騷擾行為，而大雄卻說：芊芊根本很喜歡被人追求的感覺，否則她以前怎麼不申訴？而她現在之所以提出申訴，只是對他的報復或是藉口而已。迷思：迷思：許多人都會認為提出性騷擾的申訴多半是基於報復的動機 或只是一種藉口，否則為何她一開始不提出申訴，直到事 情被人發現了才提出申訴？事實上，當女性被性騷擾時，雖然她口頭上沒有說出來，但這並不表示她喜歡被騷擾 的行為，通常這基於很多的顧慮。事實上，如果社會上能夠給予受害人正面及積極的支持，以及

10、暢通的申訴管道及合適的保護措施，那麼受害者就會 更有勇氣及時提出申訴，而不必躲在陰暗的角落獨自承受 莫大的壓力。校園性騷擾的主要類別校園性騷擾的主要類別(一一)依本質區分依本質區分1 1.交換行為交換行為：學校教職員迫使學生相信：學校教職員迫使學生相信除非屈從於不受歡迎的性索求行為，否除非屈從於不受歡迎的性索求行為，否則她（他）便不能參與某個課程或活動；則她（他）便不能參與某個課程或活動；或是教師以學生是否如此做，來作為某或是教師以學生是否如此做，來作為某個與她（他）有關的決定之依據，無論個與她（他）有關的決定之依據，無論學生是否因為拒絕而受到報復，或是屈學生是否因為拒絕而受到報復，或是屈從而

11、避免報復，加害者都是違法的從而避免報復，加害者都是違法的校園性騷擾的主要類別校園性騷擾的主要類別2.2.製造一個令當事人感到敵對、受恐嚇，製造一個令當事人感到敵對、受恐嚇，或被侵犯的學習環境之性騷擾或被侵犯的學習環境之性騷擾：此種性：此種性騷擾係指學校行政人員或老師等上級人騷擾係指學校行政人員或老師等上級人員及同事，而蓄意營造、製造一個令當員及同事，而蓄意營造、製造一個令當事人感到敵對、受恐嚇，或被侵犯的學事人感到敵對、受恐嚇，或被侵犯的學習環境，而產生不利於當事人的騷擾；習環境，而產生不利於當事人的騷擾；例如老師上課時亂講黃色笑話、展示令例如老師上課時亂講黃色笑話、展示令學生感到受冒犯的黃色

12、書刊圖片等學生感到受冒犯的黃色書刊圖片等依對象區分依對象區分1.老師對學生的性騷擾老師對學生的性騷擾 性騷擾發生的主因，乃是權力差異，在所有校性騷擾發生的主因，乃是權力差異，在所有校園性騷擾的主要類型中，就以老師對學生的性騷園性騷擾的主要類型中，就以老師對學生的性騷擾程度最為嚴重，可能發生的場合也最多。擾程度最為嚴重，可能發生的場合也最多。一般而言，老師對學生的性騷擾最常發生在老一般而言，老師對學生的性騷擾最常發生在老師與學生單獨的互動中，如老師幫學子修改論文師與學生單獨的互動中，如老師幫學子修改論文或學生課後問問題時。需要注意的是，除了一些或學生課後問問題時。需要注意的是，除了一些刻意的性騷

13、擾行為外，那些老師對學生過分關心刻意的性騷擾行為外，那些老師對學生過分關心的肢體動作，也算是性騷擾的一種；另外，老師的肢體動作，也算是性騷擾的一種；另外，老師若在課堂中，說出那些與授課內容無關的性笑話，若在課堂中，說出那些與授課內容無關的性笑話，致使學生感覺到舒服，這也算是一種性騷擾。致使學生感覺到舒服，這也算是一種性騷擾。依對象區分依對象區分2.2.學生對老師的性騷擾學生對老師的性騷擾 雖然一般教師擁有比學生更多的權力，學生雖然一般教師擁有比學生更多的權力，學生的社會性別角色在社會上卻比女教師的社會性的社會性別角色在社會上卻比女教師的社會性別角色擁有較多的權力，因此學生對老師的性別角色擁有較

14、多的權力，因此學生對老師的性騷擾並非罕見，尤其是年輕女老師。騷擾並非罕見，尤其是年輕女老師。學生對老師的性騷擾的方式，除了粗暴的行學生對老師的性騷擾的方式，除了粗暴的行為外，還包括基於好奇心而捉弄老師、因愛意為外，還包括基於好奇心而捉弄老師、因愛意纏著老師、以電話或塗鴉的方式性騷擾老師等纏著老師、以電話或塗鴉的方式性騷擾老師等。依對象區分依對象區分3.3.同儕性騷擾同儕性騷擾 同儕性騷擾主要的態樣是在同學間營造敵意同儕性騷擾主要的態樣是在同學間營造敵意的環境，而這種敵意的環境會干擾學生的學習的環境，而這種敵意的環境會干擾學生的學習能力及平常生活狀況，並會影響其參與活動的能力及平常生活狀況，並會

15、影響其參與活動的機會；其方式主要包括作弄、性暗示、性諷刺、機會；其方式主要包括作弄、性暗示、性諷刺、下流的語言及無論生理或語言上的恃強凌弱，下流的語言及無論生理或語言上的恃強凌弱，通常這些行為會以幽默或玩笑的形式偽裝，但通常這些行為會以幽默或玩笑的形式偽裝，但卻仍難脫其本質上的粗暴和性別歧視。而要判卻仍難脫其本質上的粗暴和性別歧視。而要判斷是否屬於性騷擾，須視發生事件是否嚴重至斷是否屬於性騷擾，須視發生事件是否嚴重至影響學生學習能力而定影響學生學習能力而定依對象區分依對象區分異性或同性學生間會玩性撫摸或強迫對異性或同性學生間會玩性撫摸或強迫對方脫衣服的遊戲，最後導致對同學的性方脫衣服的遊戲，最

16、後導致對同學的性騷擾而不知騷擾而不知從家庭內成人互動方式、電視或錄影帶從家庭內成人互動方式、電視或錄影帶學習帶有性意涵的舉動，而在校園內向學習帶有性意涵的舉動，而在校園內向同儕模仿實行，以致引起同學的不舒服同儕模仿實行，以致引起同學的不舒服感受。感受。遇到性騷擾時應該怎麼辦呢？遇到性騷擾時應該怎麼辦呢？申訴途徑申訴途徑申訴、再申訴、行政處罰申訴、再申訴、行政處罰 申訴程序：申訴程序：申訴人只有性騷擾被害人可以提出申訴。受理單位 被害人可以向加害人所隸屬的機關機構或雇主提出申訴，也可以向地方主管機關提出申訴。法定期限 被害人應該在性騷擾事件發生後1年內提出申訴，如果超過1年才提出申訴，主管機關或

17、雇主可以不受理申訴案件。調查單位(1)知道加害人是誰，由加害人所屬機關機構或雇主 進行調查。(2)不知道加害人是誰，地方主管機關應該將案件移請 事件發生地的警察機關進行調查。調查程序(1)申訴或移送到達之日起7日內開始調查，並且要 在2個月內完成調查，必要時可以延長1個 月，但是要將延長決定通知當事人。(2)調查完成後，機關機構或雇主要將調查結果以書 面通知當事人及地方政府主管機關。再申訴人 被害人及加害人都可以提出再申訴。受理單位 向地方主管機關提出再申訴。法定期限 在期限屆滿次日起30日內提出。如果超過30日法定期限才提出再申訴，主管機關可以不受理再申訴案件。調查單位 地方政府之性騷擾防治

18、委員會 再申訴程序：再申訴程序：我不滿意，我要我不滿意，我要再申訴再申訴！調查程序(1)性騷擾防治委員會應該在地方主管機關受理性騷擾 案件後7日內組成調查小組。(2)申訴到達之日起七日內開始調查，並且要在 2個月內完成調查，如果沒有辦法在2個月內 完成調查，必要時可以延長1個月，但要將延 長決定通知當事人。(3)將調查結果以書面通知當事人及地方政府主管 機關。停止處理程序已經進入偵查程序或審判程序，性騷擾防治委員會認有必要時，可以議決停止處理再申訴事件；委員會如果認為沒有停止處理之必要，可以繼續進行調查程序，不受偵查或審判案件之影響。行政處罰：行政處罰：行為人之處罰(1)1萬元以上10萬元以

19、下罰鍰。(2)加害人如果是利用權勢或機會，對受自己監督、照護 之人為性騷擾時，地方主管 機關可以加重處罰鍰至二 分之一。機關機構或行為人之處罰(1)違反防治義務：地方主管機關可以處新臺幣1萬元以上10萬元以下罰鍰。逾期仍不改正，可以 按次連續處罰。(2)違反反報復條款：地方主管機關可以處新臺幣一萬元以上10萬元以下罰鍰。如果經通知限期改正，逾期仍不改正時，可以按次連續處罰。(3)性侵害犯罪準用：如果是發生性侵害而非性騷擾事件，由性侵害犯罪防治主管機關為對於違反防治義務或反報復條款之機關機構或雇主，依上開規定處罰。案例解析案例解析(1)案件事實：案件事實：95年5月1日，陳小姐下班後到高雄市一家

20、員工超過30人以上的餐廳吃飯，在電腦公司上班的張先生也在下班後到同一家餐廳吃飯，張先生看陳小姐穿著時髦，在該餐廳內對陳小姐以妳的胸部很漂亮、我們一起去旅館休息如何？等言詞為性騷擾。(2)餐廳之防治責任：餐廳之防治責任：陳小姐可以請餐廳採取有效的防治措施，如制止張先生為性騷擾行為、報警處理、出庭作證等。(3)申訴：申訴：陳小姐可以在96年4月29日前，向電腦公司申訴，或向高雄市政府提出申訴後，再由市政府將案件移送電腦公司調查。如果不知道張先生在那裡上班，陳小姐向高雄市政府申訴後，應該將案件移請高雄市政府警察局進行調查。電腦公司應該接到申訴或移送案件後，必須在7日內開始調查有沒有發生性騷擾，原則上

21、要在2個月內完成調查，必要時可以再延長1個月，但是要將延長決定通知陳小姐及張先生。調查完成時，電腦公司必須將調查結果書面通知陳小姐、張先生及高雄市政府。(4)再申訴再申訴：電腦公司如果超過2個月或3個月調查期限仍未完成調查，陳小姐或張先生可以在2個月期限屆滿後，向高雄市政府提出再申訴。陳小姐或張先生如果不滿意調查結果時，也可以在收到調查結果後30日內向高雄市政府提出再申訴。高雄市政府之性騷擾防治委員會應該在高雄市政府受理性騷擾案件後7日內組成調查小組進行調查，並且要在2個月內完成調查，必要時可以延長1個月，但是要將延長決定通知陳小姐及張先生。調查完成時，要將調查結果以書面通知陳小姐、張先生。(

22、5)行政處罰：行政處罰：行為人之責任高雄市政府可以對張先生處1萬元至10萬元之罰鍰。場所主人責任高雄市政府如果認為餐廳沒有在知悉性騷擾發生採取糾正及補救措施，可以對餐廳處新臺幣1萬元以上10萬元以下罰鍰，如果餐廳逾期仍不改正，可以按次連續處罰。雇主責任高雄市政府如果認為電腦公司沒有設立申訴管道處理，或沒有訂定性騷擾防治措施，或沒有在調查有性騷擾情事時對張先生採取適當懲處可以對電腦公司處新臺幣1萬元以上10萬元以下罰鍰，逾期仍不改正，可以按次連續處罰。調調解解一、申請程序一、申請程序申請人 性騷擾事件之加害人及被害人都可以申請調解。受理調解單位 地方主管機關。申請方式 可以用申請狀或言詞提出申請

23、，申請時要表明調解事由及爭議情形。調解費用 申請調解不必繳納費用或報酬，不過，如果調解人認為須要勘驗時，當事人要繳納勘驗費。二、調解程序二、調解程序指派調解委員 性騷擾防治委員會應於受理申請後10日內，指派性騷擾防治委員會委員，或遴聘具有法學素養、性別平等意識之學者專家1人至3人擔任性騷擾事件調解委員。定期調解 應定調解期日，通知當事人到場接受調解，除當事人可申請延長10日外，不可超過自調解委員指派之日起20日。迴避調解 調解委員應親自進行調解。調解不公開 調解程序，除非經當事人雙方作成可以公開之約定，否則不公開進行。保密義務 對於調解事件，除已公開之事項外，應保守秘密。進行調解 進行調解時，

24、應審究事實真相及兩造爭議之所在，如有必要，可以進行調查。調解委員不能以強暴、脅迫或詐術進行調解，也不可以有阻止起訴、告訴或自訴或其他涉嫌犯罪之行為。三、調解成立三、調解成立作成調解書 調解成立時，性騷擾防治委員會應作成調解書。調解書之效力 調解書之效力，地方政府應該在調解成立後7日內將調解書送管轄法院審核，調解書經法院核定，與法院之確定判決書具有相同效力，不僅當事人不可以就同一事件再提起訴訟，而且可以向法院請求強制執行。四、調解不成立四、調解不成立 調解不成立時，當事人如果要提起訴訟，可以向性騷擾防治委員會申請將調解事件移送該管司法機關，而且可以不必繳納第一審裁判費用。五、案例解析五、案例解析

25、在上面所述張先生性騷擾陳小姐的案例中，不管陳小姐有沒有提起訴訟或提出申訴，陳小姐或張先生都可以向高雄市政府申請調解。高雄市政府受理案件後，應該將案件交給高雄市政府之性騷擾防治委員會辦理，委員會應該在受理申請後10日內指派調解委員進行調解。調解委員及經辦調解事務之人，對於調解事件負有保密義務。調解如果成立，委員會應作成調解書，經法院核定後，調解書與法院之確定判決書具有相同效力，可以請求強制執行，當事人也不可以就此性騷擾事件再提起訴訟或繼續進行訴訟。調解如果不成立，陳小姐如果要向法院提起訴訟，可以申請性騷擾防治委員會將調解事件移送管轄法院，不必繳納第一審裁判費用。三法之比較三法之比較 一、相同點一

26、、相同點 三法都明文規定，機關機構或僱主對於性騷擾及性侵害均依法負有防治責任。對於違反防治義務之機關機構或僱主，三法也都設有行政處罰，其處罰金額均為新臺幣1萬元以上10萬元以下罰鍰。二、不同點二、不同點適用對象不同(1)當性騷擾或性侵害之被害人具有受僱者或 求職者身分且在執行職務或求職時，適用兩 性工作平等法。(2)當性侵害或性騷擾之一方當事人為校長、教職員 工或學生，他方為學生時，適用性別平等教育法(3)其他性騷擾及性侵害事件，適用性騷擾防治法。申訴流程不同(1)兩性工作平等法規定對於雇主內部之處理 採取申訴。對於政府機關之處理亦採取申訴後，再採取審議或訴願。(申訴審議訴願)(2)性別平等教

27、育法對於學校內部及政府機關之處理採取申請調查程序。調查結果如有不服，採取申復。對於申復及結果如有不服，採取救濟，其中學校學生可採取向所屬學校提起申訴之救濟程序。(申請調查程序申復救濟)(3)性騷擾防治法對於機關機構或僱用人等之內部處理係採取申訴，地方政府機關之處理係採取再申訴。(申訴再申訴)處理單位不同(1)依兩性工作平等法及工作場所性騷擾防治措施申 訴及懲戒辦法訂定準則之規定：內部申訴案件之處理單位：雇主 外部申訴案件之受理單位：地方政府 審議案件之處理單位：勞委會之兩性工作平等委員會(2)依性別教育平等法規定：內部申請調查事件之處理單位：學校 外部申請調查事件之處理單位：學校所屬主管機關

28、申復事件之處理單位：學校或學校所屬之主管機關(3)依性騷擾防治法規定：內部申訴案件之受理單位：加害人所屬機關機構或雇主 再申訴案件之處理單位：地方政府主管機關。調查程序不同(一)兩性工作平等法對於調查程序並未加以規定(二)性別平等教育法之規定：(1)學校或主管機關應於3日內交由性別平等教育 委員會調查處理，並應於2個月內完成調查，必 要時，得延長2次，每次不得逾1個月。(2)申請人及行為人如對於不服處理結果，得於收 到書面通知次日起20日內以書面具明理由向學 校或主管機關申復。(3)性別平等教育法對於不服重新調查結果之救濟程序，並未加以規定(三)性騷擾防治法之規定：(1)內部調查程序並未加以規

29、定 (2)再申訴之調查程序為地方政府主管機關受理再申訴案件後，性騷擾防治委員會主任委員應於7日內組成調查小組，進行調查。當事人對於處分如有不服時，其法律救濟途徑也不同(一)兩性工作平等法 可以在下列兩種救濟途徑中選擇其一（1）向勞委會之兩性工作平等委員會先申 請審議，如果不服勞委會兩性工作平等 委員會之處分不服時，再向訴願法規定 提起訴願。（2）直接依訴願法之規定提起訴願。(二)性別平等教育法及性騷擾防治法 當事人對於地方政府機關所為處分如有不服，性騷擾防治法及性別平等教育法均未另定其他救濟途徑，故當事人只能依訴願法之規定提起訴願。處罰不同(1)對於機關機構或僱用人違反防治義務之處罰，僅性騷擾

30、防治法設有連續處罰之規定。(2)對於性騷擾之行為人，只有性騷擾防治法設有因實施性騷擾行為而加以處罰之規定。(3)兩性工作平等法及性騷擾防治法均設有行政處罰，處罰金額均為新臺幣1萬元以上10萬元以下罰鍰。性騷擾防治法對此條款設有經通知限期改正仍不改正者得按次連續處罰之規定，兩性工作平等法則無此規定，所以，性騷擾防治法所定之處罰顯然較兩性工作平等法重。總結：總結：三法之不同點：適用對象不同 申訴流程不同 處理單位不同 調查程序不同 法律救濟途徑不同 處罰不同 調解制度不同 調解制度不同 三法中只有性騷擾防治法設有調解制度，其他二法並無調解相關規定。如何預防性騷擾？如何預防性騷擾？個人應如何預防性騷

31、擾個人應如何預防性騷擾 壹、事前預防 一、個人如何預防性騷擾 案例：慧茹洗澡時發現乳房有一個小小的硬塊，於是到婦產科掛 號檢查，然而當醫師對慧茹進行乳房觸診時，竟趁機摸了 慧茹的乳房一把，讓慧茹的心裡感到十分不舒服，但還是 說服自己應該是想太多，嚐試著閃躲；但醫師卻又進一步 要求慧茹脫掉內褲進行內診，慧茹覺得怪怪的，乳房硬塊 為何要進行陰道內診？於是提出質疑，然而醫師卻若無其 事地說：我是好意替妳做更精密的檢查，你不領情就算 了。事後慧茹愈想愈不對，覺得自己應該是被醫師性騷 擾了。(一一)性騷擾被害人可採取之處理方式：性騷擾被害人可採取之處理方式：1.明白對騷擾者表示抗議，大聲說不。2.聯合其

32、他被害人一起採取行動。3.理直氣壯的表達自己的憤怒，阻止騷擾者 繼續 其騷擾行為。4.拒絕的態度要嚴肅明確，前後一致。5.避免與性騷擾加害者的再次接觸。6.將自己的遭遇告訴他人。7.勿期待或要求特別的待遇。8.減少與可能的騷擾者見面的可能性。9.沉著冷靜，並出其不意的掙脫。(二二)面臨性騷擾時應有的基本知能面臨性騷擾時應有的基本知能 1.培養對性騷擾的正確認知 2.建立身體自主權的概念 3.相信自己的直覺 4.自我賦權：千萬不要被脅迫、千萬不要自 責、不要懷疑你自己、不要遲疑 5.立即反應 6.千萬不要害怕嘗試(三三)防範性騷擾應有之教育防範性騷擾應有之教育為防止性騷擾，每個人就下列事項之重要

33、性為防止性騷擾，每個人就下列事項之重要性 均應充分認識：均應充分認識：1.人與人之間應互相尊重，抱持彼此間都是重 要之夥伴之意識 2.去除將對方當作只是性的關心對象之意識。3.去除女性是次等性別之意識。二、如何避免公共場所的性騷擾？二、如何避免公共場所的性騷擾？案例：美華每天都要搭捷運上下班，有一天美華坐在捷運車上不小心睡著了，半睡半醒之間突然覺得自己的胸部被人摸了一把，美華立刻睜開眼睛，只見身邊坐了一個無聊男子，還嘻皮笑臉的直盯著美華看，讓美華感到十分生氣、不舒服育敏習慣早上到附近的公園運動、散步，享受早晨清新的空氣。當育敏漫步在晨霧、朝曦當中，赫然發現一位男子站在大榕樹下，衣衫不整的撫弄自

34、己的性器官，還一直對著育敏淫笑，想看育敏有什麼反應。育敏驚慌失措，只能佯裝鎮定的快步通過，眼淚早已不聽使喚地在眼眶裏打轉在公共場所遭到性騷擾，對許多民眾來說，都是又驚又怒，而在公共場所遭到性騷擾，對許多民眾來說，都是又驚又怒，而且只有自認倒楣一途，很難有其他處理方法。不過，在此要介且只有自認倒楣一途，很難有其他處理方法。不過，在此要介紹大家在不同場合、不同狀況之下，要如何預防，避免遭到性紹大家在不同場合、不同狀況之下，要如何預防，避免遭到性騷擾：騷擾：1.深夜、凌晨單獨外出行動行經暗街、陋巷及荒涼的街道行 走時勿太貼近牆壁，且在轉角處易生危險。2.出門服裝以適合場所為宜，但亦須顧及安全。3.身

35、上攜帶適宜的防範器械、哨子或警報器。4.行路要機敏，不要心不在焉，注意要超過你的人物或車輛5.已確定可疑人物，要想辦法擺脫 6.外出逛街不要和陌生人隨意搭訕或收受禮品。7.選擇管理、設備及照明均良好的停車場停車。等等 三、民眾應具備的基本防範知識三、民眾應具備的基本防範知識 1.了解區辨潛在騷擾者之警訊指標，並與其保持適度距離 2.清晰的溝通 3.對性騷擾堅決地說不 4.必要時應採取行動 四、如何避免性騷擾他人四、如何避免性騷擾他人 1.尊重他人，檢視自己對性別的刻板印象，建立平等的性別觀念 2.注意自己的言詞和態度，譬如：不要貶抑女性與隨意講黃色笑 話。3.尊重他人身體的自主權，當你的行為讓

36、他人覺得不舒服的時候要立即停止。4.避免以輕薄的言行舉止調侃別人。5.避免做出與性有關的騷擾行為，如傳播情色信件、隨意對別人勾肩搭背等不當的身體接觸。6.不要將對方的友善誤解為性趣。7.不要利用對方的仰慕，遂行性騷擾行為。貳、事後的補救措施貳、事後的補救措施如果發生性騷擾，建議你（妳）這麼做：如果發生性騷擾，建議你（妳）這麼做：1.相信自己的直覺 2.尋求情緒支持。3.向性騷擾者直接說不，要求停止性騷擾：美國平等僱 機會均等委員會建議性騷擾的受害者寫信給騷擾者，其內容 包括：事件發生的過程(人、事、時、地、物)受害者對於這件事的感覺及想法受害者的希望，例如行為人停止騷擾行為，或道歉等 4.詳實

37、記錄每次性騷擾行為，作為申訴之用5.尋求證人，及其他證據：如不堪入耳的黃色笑話：錄音、或請在場之人作證 如不堪入目的文字或圖片：拍照、留置該文字或圖片之物 體或檔案、或請在場之人作證。如不當的身體碰觸：當場抓住其手，吆喝其他人，並與行 為人對質，請在場的人作證。如要求交換條件的性騷擾者（交換性騷擾）：建議錄音 以錄音作為蒐證方式時，注意刑法第315條之1的妨害秘密 罪，建議以自己作為對話的一方時再錄音，或由同事、友 人與其對話時錄音。6.向加害人所屬機關、機構或雇用人申訴7.向主管機關提出再申訴 認識性侵害認識性侵害什麼是性侵害？1.法律定義：依性侵害犯罪防治法第二條規定，係指觸犯刑法第二百二

38、十一條至第二百二十九條及第二百三十三條規定之犯罪。自90年1月起除配偶之間所為或未滿18歲之人對未滿16歲之人（兩小無猜）所為外一律都改為公訴罪什麼是性侵害什麼是性侵害每個人對其身體都有其性自主權，性侵害即是違反其性自主權下所發生的性接觸指切違反當事人意願之性接觸，包括性行為、性虐待、性攻擊（猥褻）、性騷擾等。何謂性侵害犯罪依據性侵害犯罪防治法第二條規定,性侵害犯罪係指刑法第二百二十一條至二百二十九條及二百三十三條之犯罪(妨害性自主罪)強制性交是指以暴力、脅迫、恐嚇等違反當事人意願之方式性交猥褻是指為了滿足性慾而對被害人從事的親吻、撫摸等肢體接觸性侵害的類型案例假藉理由尋求幫助趁機性侵歹徒假日

39、到學校活動，以女廁所漏水請被害人幫忙進入女廁查看，加害人尾隨被害人進入女廁，並性侵得逞。性侵害的類型案例熟人性侵害國中代課老師，假藉帶被害人蒐集資料，誘騙至老師住處強行姦淫逞其獸慾，仍食髓知味，再誘騙多名被害人至宿舍姦淫多次，本案遭舉發後該名老師辯稱為兩情相悅，不知為犯罪行為性侵害的類型案例熟人性侵害(同學會)參加同學會，結束後約定再去泡沫紅茶店聊天，男生利用女生上廁所時間在她們的飲料內下迷姦藥，並帶到賓館性侵。性侵害的類型案例熟人性侵害(網路約會)目前幾乎佔最多比例者男方是高中生，女方則是某國中的學生；二人在電腦網路上認識後，經多次網路聯繫，雙方相約見面彼此情投意合，男方將女方帶至汽車旅館性

40、交，並進一步在男方家中共築愛巢，因女方家長遍尋不著女兒報警後才得知上情，女方家長堅決提出告訴。性侵害的類型案例熟人性侵害亂倫認識性侵害認識性侵害性侵害是一種暴力行為，更是一種犯罪行為。性侵害非單一暴力事件，是加害人對被害人的權力與控制。性侵害所侵犯的是被害人的性自主權。被害人易歸責，加害人卸責、否認認識性侵害迷思一：衣著暴露，代表行為不檢點迷思二：未反抗即表示願意 迷思三：強暴不是什麼太嚴重的罪行 迷思四：加害者都是使用暴力得逞的 迷思五：預防強暴是婦女的責任認識性侵害迷思六：女人若奮力抵抗，男性則無法得逞；因此，除非女性能提出奮力抵抗的證據，如身體傷痕、撕裂衣物等，否則他的強暴控訴令人質疑迷

41、思七：為了報復，而謊稱被強暴迷思八：受暴是種恥辱，最好不要向外張揚認識性侵害性侵害迷思的本質1.對強暴行為合理化2.對受暴後果的淡化3.對受暴婦女的責難4.對受暴的懷疑5.對加害者的寬容誰是受害者？誰是受害者？受害者從嬰幼兒、國小孩童到老婦人都有，有不少是身穿制服的國中、小學生，很多性侵害和衣著無關。另資料顯示近七成的性侵害受害者是青少年及兒童。受害者男女都有，不限於女性，男性約佔一成。受害者沒反抗並不就是表示不願意，受害者通常因為驚嚇過度或面子問題而不敢反抗加害者是誰？加害者是誰？加害者未必是男性，女性也可能是加害者，但90%加害者是男性。加害者與是何職業與社經地位的高低階無關，加害者的職業

42、從白領階級到勞工都有。加害者並不大多都是陌生人，根據統計約七成的加害者是認識的人甚至是信任的人，包括父母、親戚、親友或鄰居等。加害者未必是使用暴力使被害者屈服，可能是藉由問路、請求幫忙、藥物、跟蹤等其他手法使被害人屈服。性侵害的情境性侵害可發生在任何地點，包括家裡、學校、工地、電梯間等，並不限於暗巷等特定地方。受害時間可發生於一天的任何時間，有在早上、有在晚上，也有發生在黃昏或放學後，不限於深夜預防性侵害原則家長社會與學校平時應灌輸人身安全教育觀念正視安全盡量於燈光明亮場所，穿著勿過度暴露。時間合適-儘量不在深夜外出或返家。場合正常-慎選約會場所。對方正派-拒絕異性不合理要求（例如愛他就要與他

43、發生性行為等）。防暴原則尋求安全-如選擇人潮較多之處所，以尋求安全。躲避危險-如預見可能發生的危險時，應儘早避開。逃離災難-當遭遇暴行時，應尋求最低的災難、危險方式避難。欺敵遲延-如假裝警察已來、師長已到臨等方式欺敵，延長求救時間。性侵害防治福利服務危機部分1.緊急救援2.緊急安置3.診療、驗傷採證法律訴訟1.法律諮詢2.陪同偵訊與出庭3.律師服務4.暫時停止親權性侵害防治福利服務後續心理復健服務1.創傷心理諮商與輔導2.家庭支持系統的輔導就學、就業服務1.轉學服務2.職業訓練與轉介3.就業輔導性侵害防治福利服務經費補助1.診療驗傷採證醫療費用2.訴訟費用及律師費用：一審二審三審、律師諮詢等3

44、.心理復健費用4.緊急生活費用5.庇護安置費用性侵害防治福利服務加害人的治療與輔導1.性侵害加害人身心治療及輔導教育2.兒童及少年施虐者親職教育珍重再見！1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3

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