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1、社会组织工程财务治理制度第一章 总则第一条 为加强盐田区培育进展社会组织专项资金以下简称专项资金的监视治理，标准受专项资金资助的社会 组织财务治理工作，确保专项资金预算执行到位，依据盐 田区培育进展社会组织专项资金治理方法深盐府办202310 号(以下简称治理方法)的规定，制定本制度。其次条 本制度适用于已承受盐田区培育进展社会组织专项资金资助嘉奖类资助除外的社会组织。第三条 专项资金的使用和治理应遵循以下原则：一依法依规。受资助社会组织应当遵守中华人民 共和国会计法中华人民共和国审计法中华人民共和 国税法民办非企业单位登记治理暂行条例社会团体 登记治理条例基金会治理条例和民间非营利组织会 计
2、制度等法律法规，严格依据治理方法的规定，合法 使用专项资金。二专款专用。受资助社会组织应当依据与中共深圳 市盐田区委政法委员会签订合同协议所承诺的预算工程和效劳指标，合理安排资助经费开支，不得挪用、挤占资助资 金，确保实际开展活动的经费开支内容与合同协议内容全都。三留意绩效。受资助社会组织应当留意发挥专项资 金的培育进展扶持效用，将专项资金用于自身效劳开展及能 力建设，促进自身标准化、可持续性进展，提升社会效劳供 给水平。其次章 财务治理根底第四条 受资助社会组织应当标准财务治理，建立健全财务人员岗位职责、财务处理流程、货币资金治理、实物资 产治理、收入治理、费用报销、资金审批、银行账户治理、
3、 票据治理等制度。第五条 受资助社会组织应当依据业务需要合理设置会计机构，配备持会计证上岗的财会人员，明确财会人员的工 作职责和工作内容。没有条件设立会计机构或配备财会人员 的，应当依据代理记账治理暂行方法规定托付经批准设 立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账，并签订书面 合同。第六条 受资助社会组织会计核算应当以权责发生制为根底。受资助社会组织法定代表人对会计工作和会计资料的 真实性、完整性负责。第三章 收入治理第七条 受资助社会组织应当设立银行根本存款账户， 专项资金的各项收支须全部纳入受资助社会组织法定账户， 不得坐支现金和账外设账。第八条 受资助社会组织应当科学编制工程预算，加强对
4、工程资金的使用规划、过程治理和财务掌握。第九条 受资助社会组织取得的各项应税收入，必需依据税收法律、行政法规等规定纳税，办理纳税申报。第四章 支出治理第十条 受资助社会组织依法取得的专项资金收入，应用于资助协议规定的社会效劳工程，不得在受资助社会组织 成员中进展安排。第十一条 受资助社会组织应将专项资金统筹用于场地租金、社会效劳工程本钱费用以及培训费用等支出。具体如 下：一场地租金。包括受资助社会组织为其办公或活动 场所支付的租金和物业治理费等。二社会效劳工程本钱费用。即受资助社会组织实施 社会效劳工程包括人员费用在内的本钱费用支出。三力量建设费用。包括为提升受资助社会组织专职 工作人员素养，
5、提高受资助社会组织自我进展和社会效劳能 力而组织的培训工程，以及受资助社会组织力量建设理论研 究所需费用。受资助工程的专项资金不得用于购置非工程专用设备 设施。第十二条 受资助社会组织各项支出应当有合法的凭证，并依据报账治理制度和审批权限，对费用支出进展审核 批准，据实报销列支。第十三条 受资助社会组织在预算商定可分摊治理费用的前提下，可依据归集的治理费用总额，进展合理分摊。合 理的分摊方法可依据社会组织实际状况，选择但不限于 按单项收入占总收入的比例或单项的人员经费占人员总经费的比例等方法。分摊治理费用规模应当与社会效劳内容相 匹配，分摊支出应当合理。第五章 监视治理第十四条 受资助社会组织
6、须自觉承受专项资金供给方的监视治理与专项审计。第十五条 受资助社会组织对同一社会组织不同资助工程之间的专项资金不得调剂使用，工程结余资金应当收回。第十六条 受资助社会组织应当主动做好财务公开与信息透亮工作，向社会公开专项资金使用治理状况，承受政府、 资助方、效劳对象、社会公众等利益相关方的监视，并向专项资金供给方提交年度专项资金使用状况报告。第十七条 受资助社会组织应当依据国家统一的会计制度，将专项资金单独设立专账及工程明细账，进展独立核算。 应当依据民间非营利组织会计制度编制财务会计报表， 做到会计资料真实、完整，凭证、账薄、报表齐全，数据准确。应当严格依据会计档案治理方法等有关规定，对本单
7、位的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他会计资料进展归档整理、建档建库。第十八条 受资助社会组织应当严格依据本制度标准专项资金财务治理工作。违反本制度、财务治理不标准或违反 财经纪律的，由专项资金供给方责令改正，并依据状况实行 通报批判、暂停拨款等措施；情节特别严峻导致资助工程延期、终止的，停顿其所享有的资助，永久取消其申请专项资金资助资格；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第六章附则第十九条 本制度由中共深圳市盐田区委政法委员会负责解释和修订。其次十条 本制度自公布之日起实施，有效期至 2023 年10 月 26 日，原盐田区培育进展社会组织专项资金财务管理制度深盐社20232 号自动废止。社
8、会组织参与社会效劳工程财务治理指引一、工程资金治理的原则本指引所述工程资金包括中心财政资金和配套资金。中心财政资金是中心财政通过民政部部门预算安排的专项用于支持社会组织参与社会效劳的补助资金。配套资金是项目执行单位取得的除本工程补助资金以外的、与本工程用途一样并使用于本工程的资金，包括其他财政资金、社会募集资金和自有资金。其他财政资金包括工程执行单位承受的其他财政拨款，社会募集资金包括工程执行单位为开展工程所取得的捐赠、赞助款等，自有资金包括工程执行单位用于工程的自有资金等。工程资金的使用应符合治理方法和实施方案的规定，全部用于开展符合规定的社会效劳活动，治理上应遵循以下原则：1.合法性：工程
9、资金的使用应遵守国家法律、法规的规定，符合工程资金使用治理方法的要求。2.专款专用：工程资金使用应以工程申报书确定的工作目标和承诺为依据，全部用于申报书所规定的受益对象和效劳活动，不得挪作他用，也不得挪用其他工程资金。3.经济合理：工程资金使用和支出要厉行勤俭节约，应严格依据规定的范围和开支标准执行，力争做到经济、合理、 高效。二、工程预算治理立项单位应当在做好调查争论、科学设计的根底上，合理编制工程资金来源和使用预算以保证资金使用的规范和有效，在确定投入的配套资金金额时应量力而行。编制预算时，立项单位应在“工程简介”和“工程预算”中列明工程主要内容、实施区域、效劳类型、受益群体、受益人数和次
10、数、费用种类和标准，分别编制中心财政资金和配套资金使用预算，并按“社会效劳支出”、“固定资产购置支出”和“工程执行费用”分类别进展明细列报。具体编制要求如下：1.社会效劳支出社会效劳支出是指直接用于受益对象和开展社会效劳活动的支出，包括开展效劳支出和发放款物支出。1培训费综合培训费用除师资费以外，开展培训的其他费用总额包括住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费、其他费用。师资费有培训内容的工程，可以在预算中单独申报师资费。师资费是指聘请师资授课发生的费用，包括授课教师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。2劳务费劳务费是工程执行中发生的支付给在本组织无工资性收入的临时聘用人员的劳务性费用，包括专家询问费、临时聘用人员劳务费和志愿者补贴等，不包括因对受益对象进展救助而发放给受益对象的救助款和补贴，不得向本组织工作人员及参与中心财政支持社会组织参与社会效劳工程治理的民政部门的工作人员支付劳务费。3专业社工效劳人员4交通费5发放款物支出2. 固定资产购置支出固定资产购置支出包括购置的办公设备支出和开展社会服务活动必需的效劳设施支出。3.工程执行费用工程执行费用包括执行工程所必需的交通、会议、印刷宣传等费用，在配套资金中允许列支开展工程所必需的其他费用。