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1、危急化学品、烟花爆竹和冶金及相关企业安全生产隐患排查治理百日大行动工作方案为认真贯彻落实县人民政府关于印发城步苗族自治县安全生产隐患排查治理百日大行开工作方案的通知城政办函2 01156 号文件要求,标准我县危急化学品烟花爆竹和冶金及相关企业安全生产经营行为,确保人民生命财产安全,稳步推动隐患排查治理百日行动向纵深进展,县安监局打算从 2023 年 9 月 15 日至 2023 年 12 月 25 日在全县开展危急化学品、烟花爆竹和冶金及相关企业隐患排查治理百日大行动,特制定城步苗族自治县安监局危急化学品、烟花爆竹和冶金及相关企业隐患排查治理百日大行开工作方案。一、工作目标全面排查治理各类事故
2、隐患,狠抓隐患整改,建立健全隐患排查治理长效机制,严防危急化学品、烟花爆竹和冶金企及相关企业事故发生。二、隐患排查治理的重点及内容一危急化学品企业1. 危急化学品生产企业和使用危急化学品的企业(1) 重要生产车间、原料和产品库区、公用工程供电、供水、供汽、供风等单元和重点部位的安全生产状况。(2) 工艺技术治理制度、仪表联锁治理制度、设备维护保养治理制度、“变更治理”制度的建立和执行状况;重要机组、反响器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备治理制度的建立和执行状况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护装臵是否正常。(3) 电力顶峰后复工复产企业安全生产措施落实和验收
3、状况;生产装臵正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行状况;开车前和停车后确认制度的建立与执行状况。(4) 检修、修理作业时,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全治理制度的建立和执行状况;生产和施工作业中,“四防”防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全治理制度的建立和执行状况,特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行状况。(5) 防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等治理制度和措施落实状况。(6) 企业是否建立了应急救援队伍,是否贮存了必要的应急器材,或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系; 化工企业事故状态下防止
4、“清净下水”污染的措施落实状况, 是否设立了污水储存池及具备污水处理的力气。(7) 岗位操作人员娴熟把握本岗位职责、工艺流程、危急及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处臵方法的状况;严格执行企业巡回检查制度的状况。(8) 建危急化学品生产、储存建设工程和使用危急化学品生产的建设工程的立项审批、安全设施设计审查状况;设计和施工单位的资质状况;安全设施竣工验收状况;正在试车投料和试生产工程试车方案备案、安全措施制订和落实状况;试车和投料过程是否严格依据设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进展。(9) 废旧化工装臵撤除安全治理制度的建立和执
5、行状况, 撤除施工单位资质是否符合要求。2. 其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危急化学品的生产经营企业(1) 使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业,建立和执行危急化学品使用安全治理制度的状况。(2) 使用易燃易爆危急化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全治理制度建立和执行的状况。(3) 危急化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况;气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行状况。(4) 使用氯、氨、剧毒和易燃易爆化学品等危急化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练状况;应急器材的预备状况。3. 危急化学品储存企业和单位危急化学品储存设施的安全防
6、护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行;操作规程的建立和执行状况;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警,仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全治理制度和措施是否落实。4. 经营危急化学品的企业和单位(1) 销售危急化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”化学品安全技术说明书、化学品安全标签制度。(2) 销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购置凭证、准购证、剧毒化学品大路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。(3) 加油站的设计、设施和周边安全距离是否符合标准要求;人员是否经
7、过培训并考核合格后上岗;卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全治理制度并认真执行;是否编制了科学的应急预案并定期演练,是否配备了必要的应急器材。(4) 销售氯酸钾的企业和单位是否建立并严格执行了流向登记制度。(5) 危急化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化自然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行状况; 充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行状况;严禁超量装载规定执行状况;操作人员取得上岗证的状况。(6) 危急化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进展压力试验状况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否实行防超装措施;有毒有害危急化学品充
8、装站配备有毒介质洗消装臵的状况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用状况。(7) 危急化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑状况的罐车制止充装危急化学品规定的落实状况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危急化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容,是否向押运员供给所押运的危急化学品信息联络卡。5. 处臵废弃危急化学品的企业和单位(1) 处臵废弃危急化学品装臵、作业场所和储存设施安全生产状况。(2) 处臵废弃危急化学品装臵正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行状况;开车前和停车后确认制度的建立与执行状况。(3) 在检修、修理作业中,动
9、火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全治理制度执行状况。(4) 废弃危急化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警,是否存在超储现象;仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防台风的安全治理制度和措施是否落实。二烟花爆竹企业1. 批发企业(1) 批发企业负责人、治理人员、保管员培训考核状况; 仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑构造、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志
10、和标识牌等符合有关标准的状况;(2) 仓库是否存在超量、违规存储现象:将A 级产品储存在C 级库房内,将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放,在库房内进开放箱、配货作业等现象。(3) 库房安全治理、保卫和值班制度是否健全和落实, 是否建立和执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度, 是否存在选购和销售含氯酸钾、假冒伪劣或非法生产的烟花爆竹产品等问题。2. 零售企业烟花爆竹长期零售点专店或者专柜,专人销售、专人负责等安全治理制度落实状况;安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准标准要求;是否选购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等状况。三冶金企业及相关行业(1) 建
11、、改建、扩建工程的设计单位是否有设计资质, 工程是否履行立项申请、审查、审批和严格执行建设工程安全设施“三同时”制度,是否存在私自变更设计、擅自转变工艺布局和增减设备的状况。(2) 建设工程的生产工艺、设备选型、水、油、汽等系统配臵是否落实了把握重大危急源的工程技术方案和措施。(3) 冶炼、铸造等生产环节冷却水是否准时排放,起重和吊运液态金属专用设备的设计单位资质、选型配套、制造企业资质、安装、运行和安全治理,是否到达安全规程要求。(4) 冶炼、铸造生产过程中,熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位,设备设施有缺陷的是否整改消退。(5) 高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤
12、气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危急部位和区域,是否处于受控安全状态。(6) 是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全治理制度,煤气柜、管线监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程要求。(7) 冶金有色金属冶炼过程中涉及氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体的生产、储存、输送、使用,预防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的执行状况,各种监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程的要求。(8) 冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节,预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行状况,各种监
13、控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程的要求。(9) 作业现场设臵防范各类机械损害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装臵的状况。三、隐患排查治理方法和步骤一企业自查: 每一个部位、每一个环节进展全面排查、细致检查、准时整改,确保不留死角,不漏过任何一个担忧全因素。二乡镇检查:依据企业自查的状况,对辖区内的相关企业逐一进展检查,确保做到全面掩盖,不漏过任何一个企业。三县局督查:对隐患排查治理工作开展状况及各乡镇企业隐患排查治理行动中排查确认的安全隐患整改状况,县安监局将不定期的组织专家进展跟踪督查落实,对抽查不按时整改隐患的企业予以查处。四、工作要求一突出四个结合。隐
14、患排查治理要和各乡镇落实上级文件、会议精神结合起来,要和安全标准化创立工作结合起来, 要和打“三非”非法建设、非法生产、非法经营、治“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和抓好“两个主体责任”落实结合起来。二抓好隐患排查治理重点。突出工作重点,对易发生事故的重点场所、重点部位、关键环节要重点检查,不留死角、不走过场。做到横到边、纵到底,排查不留死角,整改不留后患。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严峻打击非法违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业, 依法予以关闭取缔。对觉察的隐患能整改的要马上整改,不能马上整改的,要明确整改期限、责任人,落实整改打算、整改资金和防范措施,严防事故发生。检查人员要做好后续工作,对不能按要求完成整改的,要进展惩罚。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严峻追究责任。三搞好宣传,营造气氛。要充分利用播送、电视、报纸、互联网等媒体,加大宣传力度,营造深厚气氛。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位,深刻生疏开展“安全生产责任落实年“的重要性、必要性和紧迫性,增加做好隐患治理工作的主动性和自觉性。建立监视和鼓舞机制,发动宽阔从业人员参与隐患排查治理工作。