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1、 2023年村党支部换届工作总结 基层根底工作就是群众关怀的热点、难点,包括财务治理、档案治理、干部治理,特殊是各村历史遗留问题,是群众关怀的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、简单性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺当开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必需动手术。 我们认为,农村工作千头完绪,抓基层根底工作就抓住了关键,要抓好基层根底工作,特殊是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必需打长久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从2023年起,集中7个月时间,克制一切困难,想尽一
2、切方法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特殊是针对一时还没有妥当处置的问题影响到了换届工作的顺当进展,准时讨论,要求必需依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,准时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥当处置,群众满足,对新一届村委会也寄予很大的盼望,真正起到了消肿化瘀的成效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务治理、档案治理、农村干部治理上,敢为人先,先入为主,积极实行措施,力争把
3、工作中消失的各种问题都毁灭在萌芽状态,削减基层冲突,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物安排等方面消失的问题和财务治理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务治理和安排作为加强基层组织建立,加强干部治理,提高干部执政力量,建立社会主义新农村的重要举措来抓,出台了等一系列农村财务治理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案治理中消失的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特殊是合同、会议记录等进展集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委
4、员会自治组织治理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担当村党支部副书记或村委会主任助理,给予“参加党务、指导村务”的工作职责,依法依规参加指导村组工作,强化了对农村干部的监视和治理。 农村有许多退任老干部,他们过去在地区和村组经济进展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的确定,也是对现任村干部的一种鼓舞和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,准时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担当村主要干部和近两年退任的村主要干部进展慰问,在确定他们所做出成绩同时,鼓舞和引导他们连
5、续关怀地区进展,支持和帮忙新一届两委会,稳固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极讨论,对过去长期担当村主要干部的,赐予肯定补贴,共享社会成果。 二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺当进展的根本要求 换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对详细操作方法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举方法不尽一样,选举过程常常消失因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺当进展。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有标准化、明细化、严格化,依法进展选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺当进展。我们从标准选举方法入手,出台关于
6、村民委员会换届选举方法(模拟稿)、换届选举指导程序,对选举程序,特殊是过去简单出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进展了标准,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。 过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着村民委员会组织法的公布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的公平关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个
7、别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了很多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺当进展。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必需强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监视。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举学问培训,教育引导他们正确领导、全程监视和参加换届选举工作,准时妥当处理选举中消失的问题和冲突,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。 三、干部素养过硬是确保换届平稳顺当进展的根本因素 选举过程变数大,常常发生突发大事,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中
8、也消失了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发觉匿名信,甚至消失百元大钞。导致这些问题的消失,缘由主要有两个,一个是干部素养不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不标准,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,实行不正值手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培育一批理论水平高、政策水平强、工作力量过硬的干部队伍是打算性因素。这就需要我们平常工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好气氛,不断增加在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、冲突调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、
9、讨论换届选举工作中消失的问题和解决方法,推广在解决换届选举突发大事过程中的胜利做法。坚持每月一次法律学问讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特殊是缺乏实际工作阅历的年轻干部依法组织选举,妥当处置突发大事的力量。对全体机关干部进展换届选举学问考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参加换届选举,并取消相关福利待遇,确保参加换届选举工作的人员素养合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进展了屡次相关学问培训,反复组织学习村民委员会组织法和省、市、区关于换
10、届选举的一系列法规政策,编写村民委员会换届选举学问问答、购置西安市农村两委会换届选举政策问答下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。 四、制造良好的大环境是确保换届选举平稳顺当完成的保障 大环境主要表达在群众根底上,表达在治安环境上,也表达在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众根底,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区根底设施建立,进展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了肯定的群众根底;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护
11、航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效掌握了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台从现在起到换届期间停顿或延期办理村组重大事项的通知和关于严厉纪律确保村委会换届顺当进展的通知,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。 大环境还表达在群众素养上,群众素养高不高,民办法识强不强,直接影响换届选举是否真正表达民主。只有群众的整体素养提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众根底好、力量强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举学问宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的播送宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程协作,形成了剧烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举气氛。 村民委员会组织法公布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最剧烈,但民主表达的也更加透亮。群众的民办法识不断提高,想以换届选举实现自己的政治理想的人增多,群众选举的范围比拟大,因而候选人之间的票数特别接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势中选。高票,甚至以肯定优势中选不能完全表达民主,只有百分之五十一中选,才能真正表达民主。