煤矿瓦斯治理任重道远.docx

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1、 煤矿瓦斯治理任重道远 今年上半年,全国发生瓦斯事故起,死亡人,瓦斯事故起数和死亡人数比去年同期分别下降和;其中重大 事故分别下降和,没有发生特大事故。尽管如此,煤矿瓦斯综合治理工作依旧任重道远。 瓦斯灾难是我国煤矿安全生产的最大危害,是威逼矿工生命的“第一杀手”。据统计,建国以来全国煤矿共发生起一次死亡百人以上特殊重大事故、死亡人,其中瓦斯事故起,死亡人,分别占和。瓦斯灾难这个心腹大患不除,煤矿安全和矿工生命就没有保障。 近年来,国家在财政、税收、价格等方面制定和实施了一系列政策措施,鼓舞企业加强瓦斯事故防治和煤层气抽采利用。如国家有关部门出台了煤层气抽采企业所得税减免、增值税先征后返;煤矿

2、瓦斯发电执行当地脱硫发电价格,每度电提高元;每利用立方米瓦斯由财政补贴元;允许企业按吨煤提取安全生产费用,专项用于煤矿瓦斯治理为重点的安全投入等等。中心财政连续年拨付亿元国债资金,重点支持煤矿瓦斯综合治理和利用的科技攻关试点工程,带动企业和地方投资亿元。地方各级政府也出台了配套措施,较大幅度地增加了企业和财政投入。 国家还组织开展一系列科研攻关,开发研制出一批先进适用技术和装备,选择和集成推广了一批先进适用的治理技术。修订了煤矿安全规程,出台了煤矿瓦斯抽采根本指标和矿井通风技术条件等多项行业安全标准。加大关键技术攻关力度。 此外,强化监视监察,各级政府和企业建立煤矿瓦斯治理责任制。组织对重大瓦

3、斯事故进展调查处理,仔细分析事故缘由,依法追究事故责任,起到了警示与教育作用。 然而,我们要看到,我国煤矿瓦斯治理还存在一些比拟突出的问题,瓦斯治理任务仍旧非常艰难,形势依旧非常严峻。 一些地方和煤矿安全意识不强,常常是说起来重要,做起来次要。重生产、轻安全的现象仍旧比拟突出,落实安全生产和瓦斯治理方针政策态度不坚决,工作力度层层衰减。有的地方简化复产验收程序,隐患没有整改就指令煤矿生产;矿井通风等主要系统不完善,瓦斯监控设备在一些煤矿形同虚设;一些煤矿安全治理松弛混乱,违规违章操作屡禁不止,重 大隐患长期存在而得不到治理。 一些地方和煤矿瓦斯抽采时间不够、抽采率不高,没有做到先抽后采、应抽尽

4、抽。国家鼓舞瓦斯利用的相关政策,在一些地方没有得到真正落实,措施不配套,工程建立滞后,没有起到应有的鼓励推动作用,导致瓦斯超前治理和防治工作存在较大差距。 对影响安全生产的煤与瓦斯突出机理缺乏深入讨论,尚未形成适应我国煤矿不同地质状况的瓦斯突出灾难猜测、预警和技术防治体系;先进适用技术和装备推广工作不深入、力度不够、进展不快,技术装备仍旧比拟落后;有些小煤矿没有安装专用供风设备,存在极大隐患。 非法违法开采问题突出。一些地方对非法违法开采和生产行为打击不力,已关闭煤矿又死灰复燃;有些煤矿特殊是小煤矿超层越界非法盗采或封堵巷道,隐藏非法作业;超力量、超强度、超定员问题在一些地方和煤矿还比拟突出;一些煤矿瓦斯超限仍连续作业,酿成恶性事故。 尽管瓦斯灾难是威逼矿工生命的“第一杀手”,但是在现有的技术装备条件下,只要工作扎实、治理到位,瓦斯事故是可以有效预防和避开的。 因此,今后要连续加强领导,落实政府监管责任和煤矿企业主体责任;抓好大型煤矿、重点煤矿瓦斯治理和安全生产工作;稳固小煤矿关闭成果,切实加强小煤矿安全生产根底工作;依靠技术进步,落实经济政策,推动煤矿瓦斯治理工作;把瓦斯治理贯穿于隐患排查治理的全过程,务求在治理瓦斯隐患、防范重特大瓦斯事故上见成效。 来源:新华网

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