燃气企业客户服务应急预案.docx

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1、客户效劳应急预案- 1 -一、目的为了有效地预防客户突发安全大事的发生，保障客户经营用气的安全稳定， 并在安全大事的发生发生时，能够准时地组织抢险救援，防止事态扩大，最大 限度地降低客户的经济损失，结合公司实际状况，制定本预案。二、适用范围本预案适用于燃气公司治理范围内客户安全大事的应急抢险与救援工作。三、权责3.1 公司总经理负责预案的分发，保证预案和实施程序每年进展审查和修订。3.2 公司分管安全的领导负责应急指挥部人员培训的治理和演练。3.3 公司各基层部门及部门领导负责应急队伍人员培训的治理和演练。3.4 公司全部员工都有义务执行本预案中各自的职责。四、定义4.1 燃气客户是指在城市燃

2、气供给中，使用管道燃气进展营业性和非营业性使用的客户。4.2 一般应急是指大事影响范围较小，性质较轻，处理时间较短。无重大潜在安全隐患，运行治理部专业修理队能够掌握、处理的全部客户燃气紧急大事。4.3 全体应急是指大事影响范围指社会影响和燃气供给影响较大或处理时间较长，性质较严峻。在运行治理部专业修理队协作下，还需由应急抢险- 2 -小组处理的紧急大事。4.4 重大应急是指大事影响范围指社会影响和燃气供给影响大，或性质严峻，按程序或规定必需在公司应急领导小组的指挥下进展掌握与处理的紧急大事。五、参考文件中华人民共和国安全生产法城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程江苏省燃气治理条例镇江市燃气

3、治理条例供用气合同六、内容描述6.1 组织机构的组成和职责6.1.1 指挥机构组成为确保客户应急处理体系有系统、分层次、上下全都、分工明确、相互协调，重大客户突发大事发生后，公司应急领导小组争论成立客户效劳专项应急领导小组、客户效劳专项应急领导小组办公室及客户效劳应急处置指挥小组一般应急、全体应急、重大应急，必要时组建前线应急指挥部。（1） 公司客户效劳专项应急领导小组： 组长：总经理副组长：分管客户效劳副总经理、分管输配运行副总经理、分管安全副总经理- 3 -小组成员：客户效劳部、运行治理部、安全设备部、客户效劳部、工程治理部、监察大队、燃气工程设计院、总经理办公室、物资供给部、监察大队经理

4、。（2） 一般应急指挥组组长：运行治理部经理副组长：运行治理部副经理、经理助理修理中心 成员：运行治理部修理中心员工（3） 全体应急指挥组组长：分管客户效劳副总经理、分管输配运行副总经理副组长：运行治理部经理、客户效劳部经理、安全设备部经理、燃气工程设计院经理、工程治理部经理成员：运行治理部、客户效劳部、安全设备部、监察大队、燃气工程设计院、工程治理部员工（4） 重大应急指挥组组长：总经理副组长：分管客户效劳副总经理、分管输配运行副总经理、分管安全副总经理成员：客户效劳部、运行治理部、安全设备部、客户效劳部、工程治理部、监察大队、燃气工程设计院、总经理办公室、物资供给部、监察大队部门经理 及部

5、门员工。（5） 客户效劳专项应急领导小组办公室设在客户效劳部或调度中心。（6） 紧急大事发生初期，应按应急组织机构图的挨次形成现场指挥岗位。先由现场最高职位人员担当时期现场应急的指挥岗位假设有多个专业队伍同时参与，则由直接职责部门负责人员担当现场指挥岗位，直到按预案规定的指- 4 -挥人员到岗后再交接岗位。在事态掌握后，如消灭抢险急修队伍无力开展的土建开挖、碰管等工作，由工程治理部安排在镇江市范围内具有施工资质的燃气施工单位进展处置。（7） 应急指挥负责人挨次：全体应急反响职位 一般应急反响职位 正常工作职位（8） 应急级别划分图HIFGEABCD一般应急组织全体应急组织重大应急组织应急组织构

6、造图A 现场应急反响成员抢险急修人员 B 消防/营救小组C 事故掌握小组D 戒备疏散小组E 一般应急总指挥- 10 -F 全体应急总指挥G 相关专业队伍H 重大应急指挥I 政府机构及社会力气6.1.2 职责（1） 客户效劳应急领导小组职责：每年定期修编客户效劳应急预案，并组织演练；担当全体应急的指挥； 负责一般应急的监视治理；依据一般和全体应急现场状况，制定合理的抢险急修方案；做好现场抢险急修队伍的调派工作。（2） 客户效劳应急领导小组成员的职责：准时更客户信息，负责客户事故信息的传递；负责保障应急中所需物资和通讯畅通等工作；觉察的险情准时上报并听从应急领导小组的指挥；实行各种有效措施对客户事

7、故进展合理的处置。（3） 客户效劳应急抢险急修队伍的职责：日常加强岗位练兵和应急预案的学习、演练；接到报险、报修后准时出动， 掌握现场，提出处置方案；事故现场听从公司应急领导小组的指挥；队伍负责 人为一般应急的指挥，并完成处置。6.2 应急响应6.2.1 一般应急响应抢险急修队伍接到客户效劳部、运行治理部、公司调度中心紧急状况报修后，问清具体信息，马上前往处理。在接到指令后，最初应急小组同时成立。专业修理队伍负责人或负责人指定人员第一时间到现场处置，任一般应急总指挥负责人不在时，由班长担当，并将现场状况上报公司调度中心。现场状况恶化或升级，一般应急指挥组应马上组织人员备好材料、工具、设备等马上

8、赶赴现场。到达现场后，接任一般应急指挥组组长，并马上实行掌握措施，防止现场紧急状况恶化和升级，同时把应急的类型和现场状况向客户应急处理办公室汇报。当把险情掌握后，一般应急指挥组组长应同客户或客户效劳部一道协商对险情进展处理。6.2.2 全体应急响应一旦紧急状况超出一般应急范围，则一般应急指挥组组长马上将状况汇报 给公司客户应急处理领导小组办公室，并组建前线应急领导小组指挥部，一般 应急升级为全体应急。一般应急指挥组组长负责现场的掌握与指挥，直到上级 指挥人员到达现场为止。上级指挥人员到达现场后，依据应急预案和具体的抢 险急修程序对现场进展掌握和处置。抢险急修队伍听从全体应急指挥组组长的 调度与

9、安排，各负其责。全体应急指挥组组长依据现场状况及客户自身的状况， 会同相关部门，马上开头制订行动方案，实施应急减缓行动。一旦紧急状况得 到有效掌握，现场应急总指挥可降低大事级别，指示重进入和恢复行动。此 类应急响应适用本预案。6.2.3 重大应急响应一旦一般应急或全体大事为或升级为重大应急，依据一般应急和全体应急规定由公司抢险急修队伍和公司客户效劳应急领导小组，第一时间内负责现场状况的掌握与指挥。在客户效劳应急处置指挥部总指挥到场后，听从其调度、安排。依据重大应急小组的指令，完成现场掌握、处理及恢复工作。此类应急响应除按本预案执行外，还应按公司突发安全危机大事应急预案中相应预案一同执行。6.3

10、 应急预备6.3.1 日常预备工作（1） 公司运行治理部修理中心负责保证在工作日内值班 畅通，接收客户效劳部报修信息，记录具体，并依据报修内容，准时修理。（2） 修理队伍寻常备好各种备品、备件，保证抢险车辆的完好。修理中心人员加强值班，做到接到报修准时出动。（3） 安全设备部巡检所加强对客户的安全检查，不定期向客户进展安全用气宣传。（4） 客户效劳部准时更、完善客户治理信息系统中客户的相关信息客户联系 、地址、供气和用气设施。确保客户信息的准确性、准时性和完整性。6.4 应急程序6.4.1 应急程序的流程：现场掌握划分应急级别应急处理假设是修理中心人员先到达现场，则由修理中心掌握事故现场，按应

11、急级别划分对现场进展处理，公司修理中心应按一般应急程序进展处置；假设是修理中心无法独立完成和掌握现场状况或安全危机程度扩大，按应急级别马上移交全体应急小组，由全体应急小组人员对现场进展处置。假设是全体应急小组无法控 制现场状况，按应急级别马上移交重大应急小组，并结合本预案同时参照突 发安全危机大事应急预案中相应预案执行，必要时恳求外来专业抢修对支援。移交工作要做好记录，做到工作内容交清，安全责任交清6.4.2 应急程序内容（1） 客户自然气泄漏应急程序的内容A、适用范围：客户的立围管泄漏、户内泄漏。B、应急程序的内容：A.1 立围管泄漏a、假设泄漏严峻应、泄漏自然气进入密闭空间或泄漏区域本身为

12、密闭空间或是泄漏涉及到范围很大的现场指挥应将状况上报公司调度室，恳求运行治理部调压班、阀门班协作实行降压直至停气。完成后现场指挥应做出如下处置： 依据泄漏的大小，划定污染区域，设立戒备线，严禁无关人员进出；现场指挥应马上组织该区域内人员撤离。在人员撤离过程中，应留意严禁烟火和在泄漏区域可能产生火源的行为，并配备灭火器材和警示标志。同时，可应用防爆风机对泄漏区域特别是密闭空间进展换气，促使空气流通，并随时监测密闭空间内燃气浓度，在燃气浓度未下降为零前，不得停顿防爆风机的运行。b、假设泄漏不明显，可通过可燃气体检漏仪检测燃气浓度一般状况下， 仪器显示燃气显示浓度越高的地方，越靠近泄漏点，架空管可通

13、过肥皂水等方法，查找出泄漏点。c、需要停气处理的，停气人员应在操作关闭后的阀门上挂牌警示。d、确定漏点后按相关的操作规程对漏点管道进展修理或动火施焊施焊应遵守焊工及动火作业的安全治理方法。e、需要动火作业的，肯定要得到停气人员的通知，确认压力回零后，才能进展动火作业，停气人员做好现场的安全监护工作严格遵守公司动火作业安全治理方法。f、在抢险过程中，要严格依据各项安全技术操作规程进展。涉及到高危作业的应严格遵守公司高处作业安全治理方法。A.2 室内泄漏：A.2.1 修理中心到达现场后，首先关闭气源阀门并疏散无关人员，依据燃气浓度检测仪的测量结果确定泄漏的大小，划定污染区域，设置戒备线，严禁 火源

14、和产生火源的行为并制止无关人员出入，配备灭火器和设置警示标志。同 时开启门窗，保持通风良好或承受强制换气，严禁启闭室内电器开关。在确定 泄漏状况和通风换气时应留意泄漏房间是否为封闭厨房、地下室、半地下室等。A.2.2 需要停气处理的，停气人员应在操作关闭的阀门上挂牌警示，待污染区域可燃气体浓度降至安全范围自然气爆炸下限以下前方可执行抢险急修处置。A.2.3 抢修人员向关闭阀门后的管道内加压吹入空气，用水柱板或低压表测量压力，当管内压力到达 5KPa 后停顿加压，随时留意压力变化准时补充空气然后用肥皂水查找漏点可能不止一个，对查出的漏点实施抢修处理。A.2.4 在抢险急修过程中，要严格依据各项安

15、全技术操作规程进展。A.2.5 假设是电磁阀切断，抢修人员应对电磁阀后端管道进展气密性测试， 如无测压嘴则可通过客户的灶具等设备进展气密性测试。排解电磁阀切断是燃气管道及设施燃气泄漏引起的，才能将现场移交给燃气泄漏报警系统厂家或电磁阀厂家处理。A.2.6 抢险人员在现场处理过程中，觉察其他安全隐患，必需当场向客户指出并在报修单上注明，给客户查看后签字，并书面上报分公司安全设备部， 由安全设备部巡检所填写安全隐患签收单后，并对客户发安全隐患整改通知书。A.2.7 应急修理完毕后应进展检漏、必需做气密性试验。检查合格后做防腐处理，假设有必要须进展连续监测。（2） 客户自然气燃烧、爆炸和中毒应急程序

16、的内容：注：此类应急必需第一时间通知公司客户应急领导小组。A、程序的适用范围：客户的燃气及其附属设施燃烧、爆炸和因未正确使用自然气而引起的中毒。B、应急程序的内容：B.1 客户效劳部接报后，马上通知运行治理部、安全设备部、客户效劳部经理和修理中心以及公司相关领导到现场。B.2 公司修理中心到达现场后，应准时实行有效的掌握措施，避开事故的集中。B.3 抢险人员应帮助消防部门做好灭火工作；协同公安部门做好现场调查取证工作；协同医疗部门做好伤员抢救工作。B.4 事态得到掌握后，经消防部门、公安部门同意，抢险人员进入事故现场，对现场进展调查取证。查清事故损失并应帮助客户查找事故缘由。B.5 抢险人员在

17、现场处理过程中，觉察其他安全隐患，必需当场向客户或客户燃气治理人员指出，并书面上报安全设备部。由安全设备部巡检所填写安全隐患签收单后，对客户燃气治理部门发安全隐患整改通知书。（3） 客户自然气水堵渣堵应急程序A、程序的适用范围：客户自然气的立围管水堵渣堵和户内管道及设施水堵渣堵。B、应急程序的内容：B.1 客户效劳部接报后，马上通知相关部门和人员到现场，并准时通知客户。B.2 修理中心到达现场后，确认不是停气人为缘由，设备故障、打算停气缘由造成客户无气后，视水堵状况，初步判定水堵范围和水堵缘由。B.3 按下述步骤进展处理：B.3.1 关闭已堵塞燃气管道上的立管阀和表前阀，掌握事态集中。B.3.

18、2 对堵塞管道逐户进展检查，查明造成燃气管道内堵塞的缘由和堵塞影响范围。B.3.3 假设确定地下管网堵塞，在做好现场监护同时，必需准时报告运行治理部。B.3.4 作业人员确定燃气管道内的堵塞物质是固体形态、液体形态或是气体形态，其次要确定是户内单户堵塞或是立围管堵塞。B.4 燃气管道的排堵方式B.4.1 体形态堵塞的排解方式a、燃气管道最常见的异物堵塞点：户内堵塞点：立管与引入管连接处， 表前阀、表后阀波浪接口；立围管：堵塞点管径由大变小处、管道的焊接口、管道的末端、管道的低点、管道的弯头处、管道阀门的上端。b、户内单户堵塞与立围管堵塞的识别：翻开同一立围管上的户内燃气设备，两户以上的用户无气

19、属立围管堵塞；一户无气属户内单户堵塞。c、户内单户排堵：清通表后阀。按由表后阀气表表前阀分段依次拆开管道，清通引入管与竖管的接口处。d、立围管排堵：翻开同一立围管上的不同客户户内燃气设备， 确定管道堵塞的范围及堵塞点。松散的堵塞物质可用外力敲打堵塞点；块状的堵塞物质需进展疏通，从管道活接处取出堵塞物或在堵塞点的上方与下方开孔取出堵塞物上方孔用于清通，下方孔用于接取堵塞物；也可承受割接收道的方法，更换堵塞的管道。B.4.2 液体形态堵塞的排解方式a、逐户检查户内热水器的水、气连接，找到因水、气连接错误致使管道进水的热水器。b、户内单户排水，关闭表前阀，更换积水的气表，排解表后管道的余水。c、立围

20、管排水：截断进水源，关闭立围管进气阀，在积水管道的最低点开孔排水。在立围管上排水可承受自然排水法、惰性气体加压排水法、抽水泵排水法，严禁使用可燃气体、氧气等气体进展排堵作业。D、气体形态堵塞的排堵方式：严格依据置换通气相关制度及操作规程进展。（4） 自管户无气应急程序A、程序的适用范围：自管户整个单位无气和局部无气。B、应急程序的内容：B.1 导致自管户无气的常见缘由有：水堵、渣堵、电磁阀切断、安全切断阀切断、打算或抢险停气、欠费或安全隐患停气等。B.2 客户效劳部值班人员接报后，首先确定是否为打算或抢险停气。其次确定其是否为欠费或安全隐患停气，排解以上两点后，通知修理中心。B.3 安全阀切断

21、无气，修理中心应找出切断缘由，假设是调压器出口压力过高切断，则必需上报公司运行治理部，恳求调压班协作处置。（5） 客户无气、气小应急程序A、程序的适用范围：客户整个单位无气和局部无气或气小。B、应急程序的内容：B.1 导致客户无气、气小的常见缘由有：水堵、渣堵、电磁阀切断、安全切断阀切断、打算或抢险停气、欠费或安全隐患停气等。B.2 客户效劳部值班人员接报后，首先确定是否为打算或抢险停气。其次确定其是否为欠费或安全隐患停气，排解以上两点后，通知修理中心。B.3 安全阀切断无气，应马上上报公司运行治理部，恳求阀门班处置。B.4 电磁阀切断无气，应按下述步骤进展处理：B.4.1 修理中心关闭管道阀

22、门，然后对阀门后的燃气设施进展气密性试验，判定有无燃气泄漏。假设有泄漏则马上查找漏点并进展修理，修理合格后恢复供气。B.4.2 假设无燃气泄漏，排解客户使用不当造成电磁阀切断外则马上请客户通知燃气报警器厂家处理。B.5 如皮膜表损坏，则进展更换，恢复后上报公司运行治理部和安全设备部计量中心。B.6 假设客户气小则按以下步骤进展操作：如客户过滤器堵塞，进展清洗或更换并上报处理结果B.7 水堵、渣堵产生的无气或气小，按本预案客户自然气水堵渣堵应急程序处理。（6） 燃气中毒窒息应急程序A、程序的适用范围：使用燃气的客户和密闭的有燃气设施空间。B、应急程序的内容：B.1 防止抢修人员燃气中毒窒息的措施

23、B.1.1 抢修人员应依据介质成分设置燃气浓度报警装置，当环境浓度在爆炸和中毒浓度范围内时，必需强制通风，降低浓度前方可作业。B.1.2 燃气设施的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进展。B.1.3 实行措施避开抢修现场燃气大量泄漏。B.1.4 在漏气点两端加装阻气袋等有效的阻气设施，尽量削减燃气外渗。B.1.5 保持抢修现场的空气流通，操作人员必需戴防毒面具。防毒面具的进气口设在漏气点的上风口。B.1.6 当抢修现场无法消退漏气现象或不能切断气源时，应准时通知消防部门做好事故现场的安全防护工作，操作现场必需有专人负责监护，并准时轮换操作人员。B.2 燃气中毒窒息后的急救和护理抢险人员当觉察操作

24、人员或居民燃气中毒窒息后，应准时拨打120 向急救中心求救。在医务人员来到之前或护送医院之前应实行以下措施：B.2.1 快速把中毒窒息者从燃气污染处救出，平躺在颖空气下或通风处。B.2.2 解除中毒窒息者一切有碍呼吸的障碍，放开领子、胸衣，解下裤带，去除口中异物等，做简易的人工呼吸。B.2.3 当中毒窒息者处于昏迷状态时，则使其闻氨水，喝浓茶、汽水或咖啡等，不能让其入睡。假设中毒者身体发冷，则要用热水袋，热毛巾或摩擦的方法使其温和。B.2.4 中毒窒息者失去知觉时，除做上述措施外，应将中毒窒息 者放在平坦的地方，用纱布擦拭口腔，并做人口呼吸，恢复知觉后，要使其保持安静。人工呼吸应连续，不得中途

25、停顿，直至送入医院为止。B.2.5 一般中毒窒息者撤离现场，停顿吸入CO 后，要全部缓解需要几小时甚至一昼夜以上。对重度中毒窒息者在抢救时要认真观看其心电图， 送入高压氧舱，抢救应特别慎重。6.4.3 应急完成后的工作A、应急完成后，做好相关资料记录,由现场指挥人员宣布抢险应急完毕， 并上报公司客户应急指挥部，资料记录在公司档案室备案。B、现场清理完毕后，组织抢险人员撤离现场，进入事故调查处理程序。6.5 客户处置的留意事项6.5.1 在客户燃气安全大事的处置过程中，如有客户燃气治理部门的应尽量找到客户方的燃气治理负责人，共同协商处理。6.5.2 在征得客户方的燃气治理负责人的任何承诺，都必需要有书面的依据。七、附属表单7.4 附件一：应急预案培训、学习、演练记录- 16 -八、关联文件8.1 突发安全危机应急预案文件编号：ASC-AQ018.2 燃气设施突发大事应急处理预案文件编号：ASC-AQ02- 17 -附件一：应急预案培训、学习、演练记录应急预案培训、学习、演练记录序日期参与人员演练、培训内容备注号- 18 -