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1、2023年纪检巡察工作要点2023年纪检巡察工作总体思路是：坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十 届一次全会，以及二十届中央纪委一次、二次全会精神，深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚 定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实公司纪检监察 组各项部署要求，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，树 立目标导向、问题导向、结果导向，围绕中心、服务大局, 充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进全面从严 治党向基层延伸，营造风清气正发展环境。一、聚焦“两个确立”“两个维护”，推动政治监督具体 化常态化1 .围绕学习贯彻党的二十大精神强化政治监
2、督。加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督检查，坚持以清单 化、事项化督学、督用、督效，督促各级党组织和广大党员 干部，完整、准确、全面把握思想精髓和要义要点，在抓学 习宣贯、做决策部署中检视政治判断力、政治领悟力、政治 执行力，在落实“三新一高”（新发展阶段、新发展理念、 新发展格局、高质量发展）重大战略思想、推动安全环保管 理和绿色低碳转型等工作中透视政治担当，推动入脑入心、 融会贯通、落实落地，把坚决拥护“两个确立”转化为坚决 做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。行业性、阶段性特点，持续深入开展违规借贷、违规经商办 企业以及优化营商环境监督治理等专项整治工作，严格执行 落
3、实禁业范围相关规定，在加强对“关键少数”监督的同时， 保持一抓到底的定力和韧性，强化对普通员工的监督，以监 督强监管，保持惩治腐败的高压态势，发挥惩治震慑。12 .配合上级纪委打击职务违法犯罪行为不动摇。把配合 查处惩治职务违法犯罪摆在突出位置，密切配合上级纪委关 于严厉打击贪污、贿赂、挪用国有资金等侵蚀、侵吞企业利 益，以及玩忽职守、滥用职权等损害企业利益的职务违法犯 罪行为，当好上级纪委的前哨和尖兵。通过发挥惩治的震慑、 挽救和警示功能，进一步打造风清气正的营商环境。（二）始终坚持扎密“不能腐”的制度笼子13 .继续深入推进以案促改强化标本兼治。持续深入开展 以案促改、以案促治工作，多措并
4、举打造企业风清气正的政 治生态环境；对企业案件坚持一案一总结，深入剖析个案背 后的深层次原因，真正把问题找准，把症结查实，教育引导 党员领导干部进一步做到知敬畏、存戒惧、守底线。14 .健全完善制度体系建设。深入分析内部控制、业务流 程、风险防控、合规管理等经营发展的各领域、各岗位、各 环节中存在的漏洞，制度执行中存在的空隙和监督管理中存 在的盲区，用好纪律检查建议，进一步完善规章制度，理顺 权责规范清单，建立健全流程机制，强化制度的刚性制约和 执行，堵塞漏洞，防范风险，着力推进依法监管依法治企。15 .持续强化廉洁风险防控。落实落细加强廉洁风险防 控工作实施办法，持续督促指导开展岗位廉洁风险
5、防控工 作，聚焦“人、财、物”等重点领域、关键环节、敏感岗位， 强化廉洁风险点排查，制定廉洁风险防控措施，将廉洁风险 管理融入各专业管理和具体业务流程，切实管好关键人、管 到关键处、管住关键事、管在关键时，有效规范权力运行。（三）始终守持筑牢“不想腐”的思想堤坝。16 .开展廉洁教育常态化。以廉洁文化建设为抓手，结合 工作实际，将警示教育、纪法教育与“三会一课”“大监督” 工作、日常廉政提醒谈话以及岗前廉洁从业教育有效结合, 不断创新教育方式，把警示教育与纪法教育贯穿到党员干部 职工学习、工作、生活各个方面，引导党员干部职工提高廉 洁自律意识，增强拒腐防变能力，筑牢廉洁思想防线。17 .增强廉
6、洁教育针对性。不断增强反腐倡廉教育的针对 性、实效性、时代性，加强对违规违纪违法案例的分析、学 习，深化以案促改、强化以案促学，切实筑牢拒腐防变思想 防线；持续深化巩固党史学习教育成果，将廉洁教育与理想 信念、党史教育相结合，深入开展党风廉政建设教育活动, 强化党员干部职工廉洁从业意识。18 .强化家风教育有效性。推进家风教育常态化，持续开 展“家庭助廉”活动，建立“廉政家访”机制，强化家庭与 组织的沟通联系，教育引导党员干部带头廉洁修身、廉洁齐 家，让监督从“八小时内”向“八小时外”延伸，把严管厚 爱做到“家二.深化清廉文化建设促长效。持续发挥清廉文化的引领 示范作用，加强对身边先进典型的宣
7、传报道，弘扬正面典型 示范作用，教育引导广大党员干部职工坚定信念宗旨，提升 员工道德建设水平，积极营造浓厚的崇廉、尚廉好氛围。三、坚定不移纠“四风”树新风，以如磐的执着和韧劲 筑牢中央八项规定精神堤坝19 .以严的措施严肃查处违反中央八项规定精神问题。认 真开展节假日期间正风肃纪相关工作，紧盯履职待遇、职务 消费、公务用车管理制度的执行情况，开展有针对性的检查, 重点查找苗头性、倾向性、隐蔽性问题，特别是对躲进食堂 违规接受吃请，通过电子红包、快递寄送收受礼品礼金，变 着花样“揩公家油”等新出现的隐形变异问题，持续强化靶 向监督和精准整治。20 .以严的标准坚决整治形式主义、官僚主义。坚定不移
8、 破除形式主义、官僚主义，提高政治站位，透过现象看本质， 看到管理问题、业务问题背后的政治问题，从严整治不作为、 慢作为、懒作为、假作为等问题。围绕中心工作，从严整治 生产经营、安全环保等风险管控和重点任务推进背后的形式 主义、官僚主义问题。做实监督检查“后半篇”文章，认真 开展各类监督检查整改“回头看”专项监督，从严整治虚假 整改、纸面整改及整改不到位、不彻底等问题。深挖彻查作 风问题背后的腐败行为和腐败案件中的作风问题，坚决防反 弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。21 .以实的方法坚决摒弃传统观念和惯性思维。力戒思想 作风、领导作风、工作作风不严不实，集中整治文风、会风 和检查考核等工作中存
9、在的形式主义、官僚主义突出问题， 大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，在常和长、严和 实、深和细上下功夫，推动各部门单位和广大党员干部职工 把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，不断把作风 建设引向深入；开展项目化监督，督促各级党组织和党员干 部树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识， 推动化风成俗、成为习惯。四、坚决有力统筹全面推进，以冲锋的姿态和拼劲持续 提升监督治理效能（一）层层传导压力，压紧压实责任，确保管党治党全 面从严22 .压实纪委监督责任。压实纪委监督责任，推进党风廉 政建设和反腐败各项工作，加大对各级党组织落实管党治党 政治责任的监督检查力度，把违反政治纪律、
10、政治规矩问题 放在首位，全面、科学、准确研判和净化企业政治生态；精 准运用监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题， 及时处理，防止小问题变成大错误；及时召开纪委委员会， 对上级重要决策部署，重要工作，专项监督检查、治理、整 治工作及违规违纪违法查办的重要问题、重要环节等进行集 体研究决策和执行落实；督促纪委委员落实划片包干负责制, 耕好监督“责任田23 .压实各党（总）支部落实党风廉政建设责任。督促各 级党组织严格履行党风廉政建设责任，进一步压实工作职责, 加强对党员干部职工的廉洁教育，提高廉洁从业意识，严格 监督检查，抓好基层监督，强化纪律作风建设，积极配合本 单位党委、纪委开展各类专
11、项整治、监督检查工作，营造风 清气正的干事创业环境。（二）紧盯重点关键，抓实日常监督，持续提升监督治 理效能24 .推进“大监督”工作走深走实。推动以党委政治监督、 纪检、审计专责监督、党的工作部门职能监督、业务部门专 业监督、职工群众民主监督的“大监督”工作格局，不断促 进各类监督力量整合、工作融合，围绕“三重一大”事项决 策、工程建设、招投标、物资采购、业务外包、产品销售、 协作单位管理、资金管理、“三项费用”管理使用等关键敏 感环节，以及安全环保工作，从制度建设、制度执行等方面， 统筹工作开展，强化成果运用，严格追责问责，确保“大监 督”工作取得实效；在各级党组织成立党风廉政建设监督小
12、组，并加强对党风廉政建设监督小组的工作指导，发挥各单 位党风廉政建设监督小组和基层监督员的作用，增强企业自 我监督意识，使基层监督发挥实效。25 .统筹资源深化监督方式的创新。组织所辖部门单位之 间开展交叉式纪律作风专项监督检查，对发现的执行法律法 规政策有偏差、日常管理不严格不到位、不担当不作为、不 认真履行职责等问题，及时研究，提出纪律检查建议，督促 各单位认真贯彻落实上级组织的各项决策部署和有关精神, 持之以恒正风肃纪，始终绷紧作风建设之弦；加强与审计、 督导的沟通交流，对审计中发现的问题，督导过程中存在的 困难开展监督，形成监督合力，及时发现问题，处理问题。26 .持续深化严管厚爱干部
13、。坚持从严治吏，把严管干部 作为重中之重，强化日常监督、细节监督、八小时之外的监 督，真正做到管人管事管作风；坚持抓早抓小，对信访、审 计监督等发现苗头性倾向性问题，及时批评教育、咬耳扯袖， 让干部习惯在监督下工作、生活，做到心有所畏、行有所止。五、毫不松懈强化自身建设，以自我革命的果敢和决心 淬炼忠诚干净担当的纪检干部队伍27 .夯实政治思想根基。带头贯彻落实党的二十大精神， 带头加强党的政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色 社会主义思想凝心铸魂，深刻认识新时代深入推进全面从严 治党对纪检干部提出的更高标准和更严要求，不断提升“政 治三力”，坚持底线思维，发扬斗争精神，练就斗争本领， 强
14、化使命担当，在全面从严治党革命性锻造中接受考验，坚 守忠诚干净担当政治品格，始终做党和人民的忠诚卫士。28 .加强纪律作风建设。坚持严字当头，加大严管严治、 自我净化力度，始终牢记职责使命，保持良好作风，自觉在 政治要求、监督执纪、日常言行、道德操守等方面主动接受 最严格的约束和监督，健全自身权力运行机制和管理监督体 系，坚决防止和纠治“灯下黑”，确保正确行使权力。29 .深化专兼职纪检工作人员专业化能力建设。深入学习、 准确把握、全面落实中国共产党纪律检查委员会工作条例, 用好深学习、实调研、抓落实工作方法，不断加强规范化、 法治化、正规化建设，进一步深化全员业务培训，突出实战 练兵，打造“
15、人人会监督、个个会执纪”的复合型纪检干部 队伍，采取选派基层纪检工作人员参加上级纪委组织的业务 培训班、轮岗交流、跟班学习、“以案代训”、交叉监督检查 等措施，多方式多途径锻炼提升技能，不断提高履职能力和 斗争本领，更好地服务生产经营和改革发展。2 .围绕重大战略和决策部署推进强化政治监督。紧盯习近平总书记最新重要讲话和对中国石油及中国石油相关工 作的重要指示批示精神，推动第一议题、党委理论学习中心 组学习、贯彻落实总书记指示批示等制度机制落实。建立年 度政治监督清单台账，明确监督重点，细化监督内容，拓展 监督深度，跟进开展监督检查，以监督具体化、精准化、常 态化，推动落实举措行动化、具体化、
16、实践化。3,围绕巡视巡察等发现问题整改强化政治监督。重点监督巡视巡察等发现问题整改主体责任、整改第一责任人责任、 分管领域直接责任的履行情况。重点关注党委研究部署问题 整改、过程跟进督导、遇到问题及时协调解决等情况。加强 本单位巡视巡察等发现问题整改的全过程监督，严格执行定 期通报、责任人绩效挂钩和销项管理机制，确保巡视巡察等 发现的问题、提出的意见建议、移交的问题线索“件件有回 音，事事有着落”，对推进整改不力、移交问题线索处置不 力的，严肃追责问责。二、提升“三不” 一体推进综合效能，坚决铲除腐败滋 生土壤L加强信访举报受理分析。每季度，分析研判信访举报情况，对反映的典型性、普遍性、苗头性
17、问题提出针对性工 作建议，对举报反映的热点、焦点问题开展专题剖析，帮助 分析原因、制定措施，化解矛盾、降低数量。实行信访首问 负责制，对重复举报、越级举报及闹访缠访较多的单位，推 动相关党组织进行立项治理，做好息诉息访工作。2坚持零容忍惩治腐败。设立监督举报电话及举报邮箱, 严查严办重要问题线索，坚持最严的倒查追责和移送机制, 坚决坚定打击违规违纪违法行为。加大法制宣传力度，让干 部员工知止知畏，督促违纪违法人员主动说明和交代问题, 争取组织从宽处理。3 .加强廉洁文化建设。落实加强新时代廉洁文化建设工 作要求，衔接各类责任主体，将法治、合规、廉洁等内容相 结合，将廉洁从业教育、职业道德教育相
18、结合，分层次组织 警示教育活动，营造良好风尚。三、坚持不懈纠“四风”树新风，加固中央八项规定精神堤坝1 .坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹。在元旦、春节、 端午节、劳动节、国庆节、中秋节，以及升学、毕业等关键 节日节点，有针对性地做好提示提醒。密切关注苗头性、倾 向性、阶段性、隐蔽性问题，每个节日节点，通过明察暗访、 交叉互查、企地联动、大数据排查等方式开展监督检查，对 违规请吃吃请、通过快递和电子手段违规收送礼品礼金、私 车公养、公车私用等问题，严查快办、通报曝光，防止老问 题复燃、新问题萌发、小问题坐大。2 .突出纠治形式主义、官僚主义。组织监督检查，合规 管理有章不循、违规问题屡查屡有、问
19、题整改边改边犯，以 及关心关爱员工政策落实不到位，忽视基层对劳动保护、餐 饮取暖等方面合理需求，增加基层负担等问题，让员工群众 不断增强获得感和信任感。3.坚持纠“Ui风”树新风并举。常态化压实各级党组织作风建设主体责任，坚持党性党风党纪一起抓，通过学习贯 彻新修订的公司落实中央八项规定精神实施细则和违规吃 喝“5W2H”分析法（why “为什么吃、whom “和谁吃”、 where “在哪里吃”、when 什么时候吃”、who “谁买单”、 how 怎么吃、howmuch “吃多少”），推动形成艰苦奋斗、 勤俭节约之风。通过加强调查研究、现场办公、狠抓落实, 推动形成求真务实、脚踏实地之风。
20、通过精准运用“四种形 态”，认真贯彻“三个区分开来“，打击诬告陷害行为，为受 到诬告陷害、错告误告的干部容错纠错、澄清正名，推动形 成干事创业、担当作为之风。四、强化监督作用，提升企业依法合规治理水平1 .有针对性地开展专项。把依法合规治企和防范化解重 大经营风险摆在突出位置，拓展监督范围，开展股权投资企 业管理专项和劳务外包服务管理专项，排查风险漏洞，客观 反映、评价管理问题。2 .强化成果应用。教育督促所属单位班子把抓好问题整 改作为重要政治任务，提高站位、明确责任。推动将问题整 改纳入所属单位议事决策范围，加大督导检查力度，开展整 改“回头看”，全程紧盯、全面评估、强化追责，对整改不 力
21、、虚假整改、拒绝或拖延整改以及问题屡查屡犯等问题进 行责任追究，推进发现问题彻底整改。五、做到站位高、本领强、作风硬，打造自身正自身硬 的纪检队伍1 .坚持旗帜鲜明讲政治。深学细悟习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的二十大精神，严格落实纪检监察组 关于纪检监察系统认真学习宣传贯彻党的二十大精神的 通知要求，每月通过主题党日、支部大会组织集中学习， 利用集中学习、“三会一课”、自主学习等多种形式，开展全 覆盖学习。坚持边学习、边调研、边工作、边总结“四边” 工作法，把学习成果转化为推动纪检工作高质量发展的理念 思路和具体实践，用实际行动捍卫“两个确立”、做到“两 个维护”。2 .加大严管严治
22、力度。严格落实强化纪检干部监督相关 要求，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对跑风漏气、 以案谋私、办人情案等违纪违法问题严肃处理，对不坚持原 则、不认真履职、不敢监督、缺乏斗争精神的严肃问责。完 善纪检干部廉政档案，立体识人、精准画像、科学施策，加 强自我监督，强化教育警示，坚决防治“灯下黑”问题，以 铁的纪律打造忠诚、干净、担当的铁军。国有企业2023年纪检监督工作要点2023年纪检监督工作的总体要求是：坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二 十大、二十届中央纪委二次全会、省纪委XX届XX次全会、 上级组织2023年党风廉政建设和反腐败工作会精神，认真 贯彻
23、党的二十大关于全面从严治党的战略部署和上级组织 的决议决定，围绕中心任务，把严的基调、严的措施、严的 氛围长期坚持下去，始终保持永远在路上的坚定执着，以“全 周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，立足职 能职责，推动各类监督协调贯通，敢于斗争、善于斗争，坚 定不移全面从严治党，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵 深发展，真抓实干落实好各项工作任务，以高质量纪检监督 工作助推企业高质量发展。今年重点抓好以下五个方面的工作：一、深入学习贯彻党的二十大大精神，以赶考的清醒和 坚定推进政治监督，坚定不移践行“两个维护”（一）聚焦落实党的二十大战略部署强化监督，确保党 中央和上级组织重大决策部署落
24、地见效1 .始终突出政治建设首要首位。学深悟透笃行习近平新 时代中国特色社会主义思想，以学习宣传贯彻党的二十大精 神为主线，准确把握党的二十大提出的重大判断、重大战略、 重大任务、重大举措，贯彻落实党的二十大、二十届中央纪 委二次全会关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争 新部署新要求，推动各级党组织和广大党员干部职工不断增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确 保政令畅通，为企业高质量改革发展提供风清气正的政治环 境。2 .持续提升学用结合转化效能。大力弘扬理论联系实际 学风，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作， 紧贴纪检监督专责，将党的二十大精神转化为深入
25、推进新时 代新征程企业纪检监督工作高质量发展的强大奋进力量，转 化为坚定不移正风肃纪的具体行动，转化为助推企业全面从 严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的实际成效, 推动企业持续健康稳步发展。3 .不断强化政治监督保障能力。聚焦习近平总书记重要 讲话重要指示批示精神、党中央、上级组织以及本单位重大 决策部署的贯彻落实情况，制定政治监督清单，明确监督内 容、监督方式，推动政治监督落实落细落到位，确保执行不 偏向、不变通、不走样；将党的二十大精神学习贯彻情况， 作为当前和今后一个时期政治监督的最主要任务，深入开展 监督检查，坚决纠治学习宣传贯彻中的形式主义、官僚主义； 以强有力的政治监督保
26、障党的二十大作出的战略部署在企 业落地见效，坚决纠正落实党的二十大决策部署中的突出问 题，做到见人见实见效；统筹推进政治监督具体化、精准化、 常态化，聚焦企业重点领域和关键环节，尤其是推进重点工 作、安全环保、全面深化改革目标任务落实情况等开展监督， 创新方式方法，探索有效载体，精准监督、跟进监督、全程 监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。（二）聚焦全面从严治党强化监督，一刻不停推进正风 肃纪反腐向纵深发展4 .在协助党委统筹推进党风廉政建设上压实责任促落实。 严格落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定 中国共产党纪律检查委员会工作条例XXXX单位落实 党风廉政建设责任制实施
27、办法等规定和办法，加强对党风 廉政建设和反腐败工作的领导，履行党风廉政建设主体责任, 督促班子成员履行“一岗双责”，促进党风廉政建设与企业 发展同谋划、同部署、同推进、同考核。5 .在作风革命效能建设上明确重点出实招。聚焦企业落 实上级组织和本单位党委、纪委各项决策部署情况，持续加 强对各单位部门作风纪律的监督检查，做到严字当头、抓在 经常、形成常态，严格追责问责象征性执行、选择性落实， 履职不严、作风不实、行风不正等情况，严肃处理不执行、 不落实的行为，并督促主责部门及时整改落实。6 .在深化运用监督方式上细化措施求实效。深化监督方 法的运用，着力在用好政治生态研判及分析报告、党委书记 监督
28、谈话、纪委书记主动约谈、纪律检查建议等监督方式上 下功夫；在深化运用“四种形态”方面，坚持集体研究、集 体决策，努力做到每一种形态的适用都精准规范，善于运用 第一种、第二种形态，敢于运用第三种、第四种形态，提高 监督针对性和有效性。（三）聚焦“关键少数”强化监督，持续巩固深化对“一 把手”和领导班子的监督成效7 .围绕民主集中制落实情况开展监督。会同本单位党委 重点监督党委书记第一责任人责任是否落实及“三重一大” 决策制度机制是否完善、事项决策是否符合程序规定、是否 经过集体决策后实施、班子成员意见是否充分发表，选人用 人决策是否规范、程序是否合规、标准是否严格等。8 .围绕民主生活会召开情况
29、开展监督。就领导班子民主 生活会，重点监督上一年度问题整改是否到位，对照要求查 摆问题是否深入，批评和自我批评是否“辣味”十足，尤其 是“一把手”批评和自我批评情况，对不按规定召开的严肃 纠正。9 .健全完善对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系。 紧紧围绕落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意 见，主动监督、靠前监督、精准监督，督促管理部门履行 好职能监督责任，切实担负起管党治党政治责任，构建对“一 把手”和领导班子全覆盖的监督体系，发挥全面从严治党引 领保障作用。二、持之以恒一体推进“三不腐”，以顽强的决心和毅 力深化标本兼治（一）始终保持强化“不敢腐”的高压震慑10 .监督执纪不松劲。坚持严的基调，坚决清存量、遏增 量、防变量，围绕权力运行的各环节，紧盯资产处置、工程 建设、物资采购、招投标等重点领域和关键岗位，把党的十 八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，坚决查 处有令不行、有禁不止及其背后靠企吃企、关联交易、以权 谋私、内外勾结侵吞国有资产、贪污腐败等问题，重点查办 干部职工反映强烈的“一把手”腐败案件、风腐一体案件, 严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人 员利用影响力谋私贪腐等问题，不断清除“靠企吃企”腐败 滋生土壤。11 .专项整治不停歇。精准把握企业作风建设的地区性、