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1、2023年县纪检监察工作要点2023年，县纪委将按照党的二十大工作部署，深刻把握基层纪检监察工作规律，创新体制机制，严格考核管理，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，推动全面从严治党在基层落地生根。一、完善责任落实体系，推进全面从严治党深入学习贯彻党的二十精神。党的二十大对全面从严治党作出了系统部署和安排，是当前和今后一个时期加强党风廉政建设和反腐败工作的根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，深入贯彻落实，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严肃和规范党内政治生活，强化党内监督，夯实管党治党的政治责任。全县各级纪检组织作为党内监督的专责机
2、关，既要带头执行准则和条例，又要以准则和条例为尺子，加强对中央纪委全会精神贯彻落实情况的监督检查，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，始终做到向习近平总书记看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决斗争，对搞自由主义、宗派主义、分散主义和阳奉阴违、拉帮结派的，要严肃查处，坚决维护党的团结统一。强化“两个责任”落实。要持续抓好“两个责任”考核、主体责任约谈、责任追究等规定的贯彻落实。各单位要结合实际，研究制定2022年度党风廉政建设和反腐败工作计划，对“两个责任
3、”进行细化分解，落实具体责任领导和责任人。要层层签订党风廉政建设目标管理责任书，明确责任任务，传导工作压力。要加强对所属部门、二级机构、村（社区）的监督管理，切实担负起监管职责，将压力传递到基层，落实到每一名党员干部，真正形成齐抓共管的工作合力。加大监督检查和问责力度。要把管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点，推动解决党内政治生活中存在的突出问题。加强“两个责任”落实情况考核，完善考核办法，科学设置考核指标和分值，增强考核的科学性、针对性、可行性。严格执行中国共产党问责条例和我省实施办法，健全问责机制，对从严治党责任不到位、贯彻中央八项规定精神和省市县作风建设要求不力、腐败问题严重、不
4、作为乱作为的，要严肃问责，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。对出现区域性、系统性腐败案件的地区和单位，实行“一案双查”，除追究当事人责任外，还要严肃追究分管领导，直至主要领导责任，以严肃问责倒逼履职尽责，让失责必问、问责必严成为常态。二、全面实践“四种形态”，保持惩治腐败高压态势加强纪律审查工作。坚持惩治腐败力度不减、节奏不变，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，坚决把腐败蔓延势头遏制住。加强对反腐败工作的统一领导，充分发挥反腐败协调小组作用，完善查办违纪违法案件组织协调机制，凝聚反腐败工作合力。创新纪律审查方
5、式方法，整合基层纪检监察工作力量，将基层纪委、纪检组划分成5个办案协作区，分别由县纪委纪检监察室牵头，采取协作区内重点案件交叉互查、联合查处、上级督办等形式，形成拳头，破解基层纪检监察组织力量薄弱等办案难问题。加强案件管理和审理，严明办案纪律和保密纪律，坚持依纪依法安全文明办案，不断提高案件的办理质量和效果。坚持抓早抓小、动辄则咎。进一步加强信访工作，畅通群众举报渠道，探索建立信访重点管理单位制度。严格分类处置问题线索，充分运用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一、第二种形态，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实做到防微杜渐。落实并完善党员干部谈话提醒机制，通过开展谈话提醒、警示诫勉，把问题消灭在
6、萌芽状态、解决在初始阶段；让党纪轻处分和组织处理成为大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，充分体现政策策略和方式方法的针对性和灵活性。建立容错纠错机制。既要把纪律挺在前面，严守纪律底线，惩处违纪者、问责不为者，又要旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责、为勇于改革创新者撑腰鼓劲，用制度来保护干部干事创业的积极性。要坚持“三个区分开来”，对干部在工作上，特别是改革创新中的失误给予必要的宽容，鼓励广大干部在改革创新中大胆探索、敢于担当，大力营造崇尚实干的良好氛围。三、认真落实八项规定，推动作风持续好转锲而不舍纠正“四风”。把落实中央八项规定精神、切
7、实纠正“四风”问题作为一项经常性工作来抓，对“四风”问题露头就打，始终保持正风肃纪的高压态势。继续加强重要节假日等时间节点的明察暗访，释放执纪必严的强烈信号，坚决防止反弹回潮。密切关注“四风”问题新动向、新表现，紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处通报。注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和省市县委决策部署等问题，把纠正“四风”往深里抓、实里做。构建作风建设长效机制。继续坚持作风建设分级查访机制。建立和完善作风建设监督检查协作机制，整合全县纪检监察资源力量，每月组织对全县作风建设开展督查。实行督查工作全覆盖，对每个乡
8、镇（园区）和县直单位都要进行督查，对单位主要负责人、分管负责人、办公室主任、财务人员进行重点教育，签订严格履行岗位职责承诺书。发现问题，要实行责任倒查，所有相关人员都要严肃处理。加强廉洁文化建设。充分发挥县纪检监察网站及微信公众号等宣传平台的作用，加强党风廉政宣传教育，引导全县党员干部打牢讲规矩守纪律的思想根基。注重党员干部家风建设，深入开展推广宣传活动，以多种形式传承弘扬廉洁家风。深入发掘本土廉政文化资源，增强文化自觉和文化自信。扎实推进廉政文化示范点创建活动，着力打造一批省市级廉政文化建设示范点，推进廉政文化进机关全覆盖工作，不断扩大廉政文化建设的覆盖面和影响力。四、扎实开展巡察工作，发挥
9、巡察利剑作用建立完善巡察机制。认真贯彻落实省委关于加强市县党委巡察工作的意见，结合我县实际，制定县委巡察工作实施意见，规范巡察的组织领导、职责范围、重点内容和工作要求。研究制定2023年巡察工作规划和十三届县委巡察全覆盖工作方案，增强巡察工作的计划性、条理性和系统性。建立健全巡察工作制度，系统总结、归纳提炼巡察工作经验，把创新实践固化为制度成果。推动巡察机构建设，配齐配强巡察干部，加强巡察人员培训，不断提升巡察工作能力和水平。认真开展政治巡察。要把加强组织建设、全面从严治党作为巡察工作的核心任务，提高政治站位。坚持问题导向，坚持巡察与审计相结合，对群众反映突出的问题和重点业务工作，拓展巡察的深
10、度和广度，着力提升巡察发现问题的质量，形成强烈震慑，发挥巡察监督的利剑作用。创新巡察工作方式，在开展常规巡察、政治巡察的同时，针对村（社区）工作规范、村民组长队伍建设、村“三资”审计等工作的落实和整改情况以及发生在群众身边的“微腐败”等问题，开展专项巡察，以坚定决心和坚实举措营造基层风清气正的政治生态。强化巡察成果运用。聚焦巡察发现的问题，建立问题清单、办理清单和结果运用台账，加强整改督促检查和考核评估，逐条对照、签单销号，对整改不到位的决不放过，确保反馈问题件件落实、条条整改。针对共性问题，在整改的基础上举一反三、建章立制，达到巡察一地、规范全县的效果。五、深化拓展村“两委”成员问题线索通报
11、共享机制压实问题线索摸排报送工作。建立乡镇（园区）和成员单位问题线索摸排责任制度，进一步压实责任任务，做到应报尽报。拓宽摸排报送范围，将摸排对象由村“两委”成员扩大至全县所有党员干部，实现全覆盖。完善村“两委”成员问题线索通报共享信息管理系统，实现网上办理全程留痕。规范处置问题线索。以村“两委”成员问题线索通报共享机制为抓手，着力解决一些基层党组织软弱涣散、管党治党宽松软，少数党员干部办事不公、侵害群众利益等突出问题，严肃查处“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占、优亲厚友等侵害群众利益的问题。完善问题线索分级分类处置机制，提升跟踪督办实效，严格执行限时办结和考核问责制度。六、践行忠诚干净担当，打造
12、过硬纪检队伍打铁还需自身硬。不断加强党性锤炼，提升理论素养，切实增强“四个意识”，始终做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力，自觉与中央和省、市、县委保持高度一致。要时刻不忘纪检干部身份，树牢执纪者更应守纪、监督者必受监督的意识，带头遵守党章党纪和廉洁自律规定，始终坚守廉政底线，保持清廉本色。要敢于担当、勇于负责，围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，认真履职尽责，不辜负组织的重托和群众的信赖。加强干部队伍建设。以纪检监察干部考核为抓手，规范纪检监察干部准入、培训、锻炼和交流等工作机制，不断提升纪检监察系统内部工作合力。扩大选人用人视野，配齐配强基层纪检组织负责人，加大轮岗交流力度，不
13、断优化纪检监察干部队伍的年龄结构和知识结构。开展纪检监察干部能力素质提升活动，通过集中学习、以会代训、抽调办案、举办培训班、参加上级调学等多种形式，强化业务教育培训。搭建双向培养锻炼平台，选派机关干部到基层挂职锻炼，抽调基层优秀年轻干部到机关和巡察机构挂职锻炼，为干部成长创造良好的环境。强化内部监督管理。严格贯彻执行纪检机关监督执纪工作规则，找准监督执纪的风险点和薄弱环节，加强机关部室负责人管理，规范工作规程和审查组组长权限，落实请示报告制度，强化内部监督制约。对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，既要追究当事人的责任，也要对部室负责人
14、、基层纪检组织负责人问责，严防“灯下黑”。各级纪检监察组织要管好班子、带好队伍，负责人要以身作则、作好表率，用具体行动践行忠诚干净担当，努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。纪检监察工作要点（2）2023 年，纪检监察工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，把党的政治建设摆在首位，强化政治监督，持续正风反腐，加强日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，确保党中央和省委重大决策部署在 X 坚决贯彻落实到位。一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 1.带头学习贯彻。在学习贯彻习
15、近平新时代中国特色社会主义思想上，各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率，坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度，加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂、真信、真用。2.加强学习监督。发挥监督作用，督促 X 各级党组织扎实推进 X 教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，务求取得实效。二、强化政治监督，践行“两个
16、维护” 3.严明政治纪律和政治规矩。坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责，党中央和省委关于 X 服务保障的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，特别是对违反机构改革期间“十个严禁”的，将严肃查处、决不姑息。4.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，重点监督检查 X 各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况，着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。5.督促主体责任落实。督促 X 党组、直属单位党组（党委）及班子成员认
17、真履行全面从严治党主体责任，采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、主体责任清单纪实检查、日常监督发现问题提醒等方式，查找落实主体责任存在的问题和差距，及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识，当好第一责任人；班子成员严格落实“一岗双责”，既抓好分管处室和联系单位的业务工作，又抓好党风廉政建设。6.加大追责问责力度。对于执行政治纪律和政治规矩打折扣、搞变通，甚至明知故犯、另搞一套的，加大追责问责力度；强化“一案双查”，对该问责不问责的，严肃追责，确保“两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。三、大力整治形式主义、官僚主义 7.突出整治重点。一是在贯彻落实中央和省委重大决策部署方
18、面，重点整治热衷于做表面文章，表态多调门高，行动少落实差，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在 X 服务保障方面，重点整治漠视 X 利益和疾苦，对 X 反映强烈的问题无动于衷，对 X 合理诉求推诿扯皮，对 X 态度简单粗暴等问题。三是在履职尽责方面，重点整治违反规定程序乱决策乱作为，回避矛盾问题不担当不作为，弄虚作假，瞒报谎报情况，编造假经验假典型假数据等问题。四是在学风会风文风及检查调研方面，重点整治学风漂浮，开会不研究真实情况、不解决实际问题，检查调研搞形式、走过场等问题。8.采取有力举措。督促 X 党组集中力量开展专题调研，查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，
19、有针对性地制定行为规范，逐项整改并不断巩固整改成效。加大对 X 机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度，对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光。四、持续正风反腐 9.推动中央八项规定精神落地生根。对不正之风隐形变异、反弹回潮的可能性保持高度警惕，畅通信访举报，强化明察暗访，持续释放越往后越严的强烈信号。对公款吃喝、公款旅游、公车私用和私车公养等问题一律严肃查处；对收送名贵特产、特殊资源类礼品和礼金的，坚决严肃处理。10.驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打，坚决防止反弹回潮、死灰
20、复燃，坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点，重申纪律要求，发送廉洁过节短信，开展专项整治活动，巩固拓展作风建设成果。11.始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑”方针，始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对十八大后仍不收敛、不收手，群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规，杜绝安全责任事故。五、加强日常监督 12.坚持做到全覆盖。在监督对象上全覆盖，采取参加重要
21、会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式，强化对 X 党组的监督；采取分期分批巡察的方式，强化对机关处室和直属单位的监督，今年选择X至X个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖，既抓八小时以内，又抓八小时以外，对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育，实现全时段监督管理。13.坚持用好“四种形态”。坚持抓早、抓小、抓细、抓实，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。14.坚持突出重点。抓住“关键少数”，建立廉政档案库，加强对 X 班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况，督促被谈
22、话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促 X 党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法，细化决策内容、规范决策程序，强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关，实事求是评价干部廉政情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。六、认真做好信访举报工作 15.加强信访举报宣传。公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱，畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道，引导群众依法、有序、如实举报。16.完善工作制度。结合 X 实际，完善信访举报工作制度，提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度，指定专人负责信访举报受理工
23、作，对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理，提高问题线索处置质效，做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度，定期分析研判信访举报情况，对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见，督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。17.切实保护干部干事创业积极性。对于造谣诽谤、诬告陷害的，要坚决惩治，并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责，营造党员干部奋发作为的良好氛围。七、扎实抓好党风廉政建设宣传教育 18.加强经常性纪律教育。督促 X 党组抓好全省第 X 个党风廉政建设宣教月活动，丰富廉政文化氛围，教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入
24、开展“十进十建”活动，结合X 实际，推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组（党委）工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位，实现纪检监察宣传教育工作全覆盖，推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。19.广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪，用好身边的典型案例，开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式，警示教育各级党员干部引为镜鉴。八、不断加强制度建设 20.扎实开展廉政风险防控工作。督促 X 成立廉政风险防控工作领导小组，明确责任主体，强化组织领导，厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理，梳理权力清单，并针对每项
25、职权编制权力运行流程图，确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位，以岗位工作职责为依据，以权力运行流程为主线，突出关键岗位和重要环节，逐一全面排查廉政风险点，实行分级管理、分级负责、责任到人。21.扎紧织密制度笼子。针对廉政风险点，依据法律法规、廉政要求、工作职责等，制定切实可行的防控措施，建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题，督促 X 加强管理监督，建立健全制度，着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题，督促协助 X 开展专项治理，力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。九、着力建设高素质铁军队伍 22.加强纪检监察组织建设。
26、协助 X 加强机关纪委建设，选准配强人员，明确职责定位，理顺工作关系，促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设，建立健全机构，配齐配强专兼职人员，完善工作机制。23.全面提升业务素质。抓学习，制定年度学习计划，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学党章党规党纪，学宪法法律法规，学 X 服务保障业务，通过不断学习全面提升能力素质。抓培训，积极参加省纪委监委组织的各类培训，组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训，提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带，以老带新、以强带弱，手把手教方法、传经验，形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。24.切实严明纪律要求。认真执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则，严格遵守“十五不准”行为规范，教育引导和督促纪检监察干部强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内，对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”，从严从重惩处，坚决防止“灯下黑”。