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1、公开招标采购文件（全一册）采购项目：钢绞线、尼龙管等设备采购项目一、货物采购清单名称型号数量单位样品D144吊线抱箍5*50130付D164吊线抱箍5*30240付D204吊线抱箍5*50200付D244吊线抱箍5*50900付D264吊线抱箍5*501000付提供样品1付，每批送 货时每只抱箍上应打字 厂标D284吊线抱箍5*501000付提供样品1付，每批送 货时每只抱箍上应打字 厂标D304吊线抱箍8*50250付D324吊线抱箍8*50300付小抱箍大、中、小200付提供中号小抱箍样品1 付三眼夹板钢板2500付热镀锌川丁12*401200枚热镀锌川丁12*501500枚热镀锌川丁12
2、*60800枚热镀锌川丁12*802000枚提供样品一枚热镀锌川丁12*1001600枚热镀锌川丁12*1201600枚热镀锌川丁12*140400枚热镀锌川丁12*160200枚热镀锌川丁12*180200枚热镀锌川丁12*200600枚热镀锌川丁12*220400枚热镀锌川丁16*60400枚热镀锌川丁16*80400枚热镀锌川丁16*100400枚热镀锌川丁16*120200枚热镀锌川丁16*140200枚热镀锌川丁16*160200枚热镀锌川丁16*180200枚热镀锌川丁16*200200枚固定托底挂钩25mm60000个固定托底挂钩35mm60000个提供样品5个固定托底挂钩45m
3、m10000个固定托底挂钩55mm8000个固定托底挂钩65mm8000个二眼拉攀8*35100个地锚棒16*1800130根大号突出支架8*5050个中号突出支架5*5085个钢索架5*5065个铁芯线18#200000米提供样品5米重型钢丝夹头8 mm2000个提供样品1个重型钢丝夹头10mm900个三角卷8 mm650个重型三角圈10mm2000个四线担5*50*1000200付提供样品1根D164余线架50 （配川丁抱 铁夹板）100付D204余线架50 （配川丁抱 铁夹板）100付D224余线架50 （配川丁抱铁夹板）100付T型支架5*50100个角铁接地棒5*50*1500200
4、根六线担5*50*150050根八线担5*50*200050根撑担4*40*150060根撑担4*40*120060根铁丝2. 5-4. 04000公斤含锌量220以上，提供 样品2米铁丝24000公斤含锌量220以上钢绞线5.412000公斤含锌量150克以上，提 供样品1米钢绞线63000公斤含锌量150克以上尼龙直管50*3. 5500米尼龙直管75. 6*3. 511000米尼龙直管102*4. 515000米提供样品50公分硅管32*2. 59000米提供样品20公分硅管40*3. 57000米接头102*4. 5中标人每次送货时一只 塑管免费配一只接头备注：铁件类产品在服务期限内，
5、中标人承诺的中标价涨幅在300元/吨以内的，以中标价为准；超过或降低300元一吨以上时，根据我的钢铁网订单日的价格按中标价的百 分之4.5上、下进行调整供货价。二、产品的主要功能、性能指标、技术参数的描述序号设备名称规格型号技术参数、结构性能及生产工艺1抱箍类8*50D144-D344各种抱箍原材料均采用Q235B中碳钢，含炭量在0.2以 下，屈服夹d=2aMpa300,抗拉强度Mpa420,延伸率5%30, 弯180度，产品能承受不小于100kg重物的压力5分钟不 变形。内六角均采用高温红冲工艺，确保内六角深度均 衡，完整，安装夹板牢固，产品R控制在6-8度标准，能 使抱箍螺丝拧紧后紧配电杆
6、，外表面处理均采用0#热镀锌 处理，能有效保证产品使用寿命。投标文件中应提Q235B 钢材质保书.(应符合中华人民共和国通信行业标准 YD/T206. 1-1997)小抱箍5x50xD605x50xD805x50xD1002串钉类16*60-16*240各种串钉全部采用高温红冲成型，材料采用Q235F,螺纹 清晰，螺帽与螺杆紧配，确保安装抱箍牢固，外表面均用 0#热度锌处理。3夹板类三眼单槽三眼双槽单眼单槽夹板内槽清晰、均衡，三孔垂直，螺丝搭配牢固，拧紧后 夹板槽应吻合，没有错口，拉力配套穿钉旋紧到140N/M(14kg/m)的扭力时,钢绞线与夹板在承受8000N拉力时 不滑动移位，外表面均用
7、0#热度锌处理。4挂钩类塑托25mm-65mm原材料采用45#弹簧钢丝，产品回弹力强，在钢绞线上搭 配牢固，框边沿必须向外坡斜，阴钩面90度向内倾斜， 阳钩面90度向外倾斜，托底采用注塑固定压塑工艺，内 壁厚抗老化性强，塑料与钢丝衔接紧密，在施工光缆移动 时托底始终不会变形，能有效保护光缆。外表处理均采用 户外塑粉高温烘干喷涂，塑粉厚度不低于25 uni,能在 夏、冬天高低温气候下不老化，在正常操作下五到十次不 变形。5夹头类6#-10#卡座采用铸定成型，U型螺丝采用Q235元钢，卡座两孔应 均衡垂直，无毛刺，U型螺丝螺纹清晰，与卡座配套均 衡，拉力夹头装入7/3.2钢绞线，U型穿钉旋紧后，两
8、钢 绞线承受18500N的拉力不滑动移位。6三角圈类8#-12#原材料采用冷轧铁皮，圆形均衡，出口处不大于2mm,内 圆R不小于8-10mm.7地锚棒类16*1800螺纹清晰，配M16螺帽2只，6X70方垫片1块，两螺帽应 与螺杆紧配，不得有松动，圆头焊接应牢固，外表均采用0#热镀 锌处理，拉力应能承受37000No8钢索架类5*50原材料采用Q235中炭钢，含炭量在0.2以下，屈服点 Mpa300,推拉强度Mpa420,延伸率5%30,弯180度， d=2a,压模为9X50扁钢，配12X40螺丝，产品为90度L 型，角度垂直，两孔选用长圆型孔，安装方便，压模下印 有15X10半圆内槽，能有效
9、夹住钢绞线，不移动，外表采 用0#热镀锌处理。10拉攀类二眼8*35拉攀原材料采用Q235中炭钢，含炭量在0.2以下，屈服 点Mpa280,推拉强度Mpa400,延伸率5%28,弯180d=2, 圆头采用高温红冲成型，圆头内边应光滑，无开裂现象， 焊接处应平直牢固，外表采用0#热镀锌处理。11四线担六线担八线担5*50*10005*50*10005*50*2000原材料米用Q235角钢，性能屈服YS290,拉抗RS400,伸 长EL24,弯曲BT合格，孔与孔尺寸标准，为了施工方 便，选用长元配合，外表采用0#热镀锌处理。12突出支架大号8*50中号5*50原材料采用Q235中炭钢，含炭量在0.
10、2以下，屈服点 Mpa420,推拉强度Mpa420,延伸率5%30,冷弯180度， d=2,配12X420交叉螺丝、9X50双槽夹板，支架安装在墙 至支架面不少于15MM,外表米用0#热镀锌处理。13铁芯线16#-18#采用全自动挤塑机一次成型，外表采用PVC软绿，表面光 滑，铁丝与塑料间应基本均衡、紧配，无破裂现象。14尼龙管102尼龙直管75.6尼龙直 管50尼龙直管外径102mm,壁厚4. 5mm,材质PE管1、行业标准： 地下通信管道用塑料管(YD/T 841-1996) 依照标准化法规定制定的企业标准2、外观标准：色泽均匀 致，内壁应光滑平整，管壁无气泡裂口、 分解变色线及明显杂质。
11、外径及允许偏差应小于土0. 3mm；发灰，发白都是是掺了杂料的管材，正品原料做的都 是半透明奶白色。壁厚4.5 mm以上，同一截面壁厚偏差应W14%；项目技术指标落锤冲击(0.1 kg . 1m)9/10不破裂环刚度(kN/m)26.3扁平试验无破裂摩擦系数干放W0. 363施加膨润土W0. 155连接密封试验_ 无泄漏备注：1 .产品的原材料、技术要求等参数均符合应符合中华人民共和国通信行业标准3、管材的物理力学性能应符合下表的要求。注：摩擦系数是指管材内壁与低密度护套电缆之间 在穿放时的摩擦系数。检验方法待定。4、冷弯曲率半径，管材的最小弯曲半径见下表。标称直径|吗10 100/90 mm
12、075/6563/5450/41最小弯曲半径 5.04.5m3. 53. 02. 532硅管壁厚2.5mni,材质为PE,耐腐蚀、抗压强。40硅管壁厚3.5mm,材质为PE,耐腐蚀、抗压强。15钢绞线 5.4(1X7)06.0(1X7)1 .钢丝表面镀锌层的镀锌均匀、连续，没有斑疮、裂缝。 质量保证期为至少6年，并保证6年内不生锈。2 .钢绞线由镀锌钢丝捻制而成，其钢丝直径和捻距应均 匀，绞合紧密不应有交错、断裂和折弯，切断后不松散。 捻制镀锌钢绞线的钢丝表面应镀层均匀、连续的锌，不得 有斑疤、裂缝和缺镀等缺陷。钢丝均采用热镀锌工艺。3 .镀锌钢绞线的力学性能指标主要有：抗拉强度Mpa： 13
13、70,伸度率（） : 23.0,钢绞线最小破拉力KN： 27. 7o4 .每盘纲绞线应注明号别、重量、长度等技术参数，长度 偏差在3%以内，一般每盘重量为250公斤。根据双方协 议可加防潮纸、麻布、塑编布等补充包装。16D164余线架D204余线架D224余线架50*50*1000配川丁4只抱铁1付夹板1付。17T型支架5x50x1205x50x160材质为热轧，电焊焊接，不易生锈变形。YD/T206. 1-19972.采购清单中的数量仅做评标使用，具体采购以订单为准。四、重要商务条款一览表商务要求表1供货地点：由招标人指定。2交货时间：批量供货，中标人每次接到采购人的采购订单后，在20个日历
14、天内完成交货 （投标人可提供更优惠的供货方式）。3付款方法和条件：批量供货，中标人每次接到采购人的采购订单后预付订单金额40%的 预付款，货到现场经验收合格向中标人支付订单价款的的60%o货款凭合同、发票、验收 单支付。4质保期：投标设备安装调试完成并验收后，质保期不少于5年。在质保期内发现的问题 由中标人负责包换、包修，由此产生的费用均有中标人承担。中标人不能修理或不能调换 时，均按不能交货处理，中标人应免费提供所需备件。另请投标人说明设备的返修率及设 备的包换期限。（其它更优惠方式请厂商自报）。5验收要求：1.设备测试：中标后，投标人应提供中标产品供米购人进行技术测试，测试按 照国家规定的
15、技术标准、规范及投标人自身提供的技术指标进行，只有在中标人提供的设 备通过采购人的技术测试后，才具备被采购人进行采购的资格。2 .进入采购后，中标货物交货后，验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行。3 .采购人有权对中标人发送的货物送往第三方进行检测，由此产生费用全部由中标人承 担，对于送检设备不符合技术要求的，中标人须无条件接受该型号设备的全部退货并承担 全部费用。6质量及售后服务要求：1.中标人应保证所提供的货物是全新、未使用过的，并完全符合合 同规定的质量、规格和性能的要求。中标人应保证所提供的货物经正确安装使用后在其使 用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期之内，中标人应对由于
16、设计、工艺或材 料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。由于中标人提供的货物有质量问题而对采购人造 成人力和物力的损失，中标人负责赔偿部分或全部损失。2 .中标人应具有长期服务能力，并能对采购人提供及时周到的系统技术支持。3 .设备出现故障时，中标人应有完善的售后服务流程，须在接到电话通知24小时内快速 启动，可派技术人员到达现场进行维修，若现场不能维修的，需提供相关的备用设备供采 购人使用，以保障采购人工作的正常开展。故障的维修必须在1周内解决。质保期满后提 供成本价有偿后续维护、维修服务。其他条款遵照国家规定。4 .中标人需免费提供操作培训，培训内容：设备基本结构、性能、主要部件的构造及修 理
17、，日常使用保养与管理，常见故障排除，紧急情况的处理等。7履约保证金金额：合同金额的1%;履约保证金形式：支票、汇票、银行无条件履约保函或保险保单形式，以履约保证金进入 采购人指定帐户号为准。中标人如未发生重大质量问题履约保证金在质保期结束后无息退 还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补 偿）。若发现中标人所提供的产品与投标时参数不一致的，采购人有权要求中标人无条件 退货，履约保证金不予退回，并追究中标人由此给采购人带来的损失。8中标人中标后需与宁海传媒集团及名下分公司宁海广电网络有限公司签订三方合同。9同意米购方对投标文件内容的真实性和有效性进行监督审查、验
18、证。打号的为必须满足项，不能满足的作无效标处理。第三章供应商须知前附表序号内 容1、采购预算/最高限价：1006982元；若供应商的投标报价超过采 购预算/最高限价的，其投标作无效标处理”2、报价要求：产品报价必须是满足采购人采购项目要求的报价， 报价中必须包括采购设备发生的所有费用，包括但不限于基本硬件 及配件费用、测试及售后服务费用、保险费用、检验费用、包装费 用、运输费用、装卸费用、税费等一切与之相关的费用。如业主无 变更，总价包干，竣工结算直接按照合同价，若有变更的，总价按 照合同价加变更引起的费用变化之和计取。3、服务期限内，成交人承诺的成交总价不因市场因素和政策因素 变动而调整。4
19、、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全 部费用。投标报价和预算5、招标代理服务费的收取标准：5.1招标代理机构按照中标总金额，根据以下表格差额累进制方式 以货物招标标准向中标供应商收取招标服务费。费率货物招标服务招标工程招标00 万以、1.5%1. 5%1.0%100500 万1. 1%0. 8%0. 7%5001000 万0. 8%0. 45%0. 55%10005000 万0. 5%0. 25%0. 35%5000万1亿0. 25%0. 1%0. 2%5. 2、该费用须中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理 人。备注：（1）招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款
20、。（2）采购代理机构财务信息：开户银行：采购方式公开招标3投标有效期提交首次响应文件之日起90天响应文件组成与份数:1、上传到政府采购云平台的电子加密响应文件（含资格证明文 件、技术商务文件、报价文件）1份。2、以U盘存储的电子备份响应文件（含资格证明文件、技术商务文 件、报价文件）1份。备注：供应商应将以U盘存储的电子备份响应文件用封袋密封后递 交。说明：响应文件份数（1） “电子加密响应文件”：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成 响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件 和“政府采购云平台”的要求，通过
21、“政采云电子交易客户端”编 制并加密响应文件。（2） “电子备份响应文件”：“电子备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的 数据电文形式的电子文件。供应商可自主选择是否编制“电子备份响应文件”。其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。5 签订合同时间 成交通知书发出后30日内。中标人中标后需与宁海传媒集团及名下分公司宁海广电网络有限公签约方司签订三方合同。详见采购需求中样品出样清单送达时间及地址：拟在2023年3月6日16： 00 （含）前到件的邮寄地址为：6 样品提供采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，当场退还。对于中标 人提供的样品，应当按照招标文件的规定由中标人送至
22、采购人指定 地点进行保管、封存，并作为履约验收的参考。解释：本采购文件的解释权属于采购单位。一 总则（-）适用范围本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为 （法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 ,“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。2 .“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、 备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。4 .“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”
23、系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电函等。7、系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带号的重要商务和技术条 款的偏离和未做实质性响应都将直接导致投标无效。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。如供应商代表不 是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其 他规定除外）。（六）联合体投标本项目（否）接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包；未经采购人同意不得分
24、包。（A）特别说明：1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投 标的，按一家供应商计算。（如适用）若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资 格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人 的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌供应商不作为中标 候选人。非单一产品采购项目，供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定 的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家供应商认定。2、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后 发现的，中标人须依
25、照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事 责任。3、采购文件的澄清与修改（1）采购人或者采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改 在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清 公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。（2）澄清公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同己通知所有采购文件的 收受人，不再采用其他方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信 息而导致的一切后果自行承担。（3）采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与 采购文
26、件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清 公告为准。（4）采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采 购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。4、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提 供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本 项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关 资质证书对分公司有效。5、关于知识产权（1）供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服 务或其任何
27、一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利 权、商标权或其他知识产权的主张，该责任应由供应商承担。（2）投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其他知识产权的一切 相关费用。（3）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉 及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。6、供应商的风险（1）供应商应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标 文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的 全部资料的真实性承担法律责任。（2）无论因何种原因导致本
28、次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任 何责任。7、解释：本采购文件的解释权属于采购人。（九）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供 应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关 系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材
29、料，质疑函应当面以书面形式提 出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自 行下载财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函， 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过 传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之 日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投
30、诉。投 诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二采购文件（-）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .公开招标公告2 .采购需求3 .供应商须知4 .评标办法及评分标准5 .政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作 出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1 .资格文件：（1）供应商资格声明函（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业
31、法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业 执照或者民办非企业单位登记证书复印件；投标供应商如果有名称变更的，应提供由行 政主管部门出具的变更证明文件。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标， 须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件；（3）供应商特定资格条件的证明文件：详见“第一章 公开招标公告二、申请人的资 格要求：3本项目的特定资格要求”；（4）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；2 .商务技术文件内容包括：（1）符合性自查表（格式详见第六章响应文件格式）；（2）投标函（格式详见第六章响应文件格式）；（3）法定代表人身份证明及授权委托书（格式详见第
32、六章响应文件格式）；（4）技术（服务）条款响应（偏离）表（格式详见第六章响应文件格式）；（5）商务条款响应（偏离）表（格式详见第六章响应文件格式）；（6）技术部分：针对本项目第二章项目需求和第四章评审标准中的条款拟定完整方案， 格式自拟；（7）业绩一览表（格式详见第六章响应文件格式）；（8）供应商认为有需要提供的其它有关证明资料。3.报价文件内容包括：（1）报价一览表；（2）投标分项报价表；（3）残疾人福利性单位声明函；（4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明；注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署（签名或印章）并加盖单位公 章；供应商资格声明函、投标函、开标一览表必须由法定代表人或
33、授权代表签署（签名或 印章）并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同 未提供。2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章供应商须知。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的
34、有效期 1.自投标截止日起天投标文件应保持有效。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以 书面形式进行。3 .同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有 目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不 到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报
35、价文 件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1 份。3、电子投标文件：4.1 供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投 标文件并进行关联定位。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以u盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。2、电子备份投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标项目名 称、项目编号、标项号，并加盖供应商公章。3、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤 回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改 后重新递交的电子备份投标文件
36、应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修 改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止 时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。（七）投标文件的形式和效力1、投标文件分为：“电子投标文件”、“电子备份投标文件”。2、“电子投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成 并加密的数据电文形式的投标文件（文件后缀为：jmbs）。3、“电子备份投标文件”是指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形
37、式的电子 文件，文件后缀为：bfbs （备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标 文件。4、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子投标文件”、“电 子备份投标文件”。在“电子备份投标文件”启用时，“电子投标文件”自动失效。“电子投标文件”在 规定解密时间内无法解密时，供应商若在投标截止时间之前递交了 “电子备份投标文件” 的，由采购代理机构上传“电子备份投标文件”进行异常处理，并对“电子备份投标文 件”进行解密，未在投标截止时间之前递交“电子备份投标文件”的视为放弃投标。其余 供应商通过“政府采购云平台”上传递交的已按时解密的“电子投标文件”继续有效，其 “电子备
38、份投标文件”自动失效。四、特别说明1、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）1.1 参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同 时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业2011300号）；（-）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的 货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；（三）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；1.2 参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函；1.3 对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格应给予10%的扣 除，用
39、扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第四章评标办法及评分标准（如有）；1.4 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同 参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同 金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2犷3%的价格扣除，用扣除后的 价格参与评审。是否给予联合体价格扣除及具体扣除比例见第四章评标办法及评分标准 （如有）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合 体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资 关系；1.5 如果在采购活动过程中相关采购当事
40、人对投标人“中小企业”资格有异议的，投 标人应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳 动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资 格确认证明；1.6 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应 当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件；1.7 根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017H41号）规定，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单
41、位在参加政府采购活动 时，应当在投标文件中提供通知规定的残疾人福利性单位声明函（格式附后），并对声明的真实性负责。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管 理办法，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可 参加开标会。供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标监督权 利、认可开标结果。二、开标程序：1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能 对电子投标文件进行
42、在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做开标 记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标 记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序 操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有下列情形之一的，按以下情况处 理：（1）若有供应商
43、在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的 以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投 标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2 . 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3 .5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正
44、性的，采购人（或代理机构）可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动。三、评标委员会（-）本次招标依法组建评标委员会。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序 进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向 性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会 及有关工作人员不得私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要 求该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监 事，
45、或者是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 亲关系；3、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；4、参与过采购项目进口产品论证的专家应当回避；5、通过随机抽到本单位的评审专家，采购人已经指定了采购人代表，该评审专家应当 回避，采购人自行选定相应专业领域评审专家情形除外；6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交 一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判 断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人