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1、 1914 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 浅谈建筑机电安装工程的造价管理及成本控制 封艳玲 （大元建业集团股份有限公司 河北沧州 061000） 【摘要】 在实际的安装施工过程中，造价控制贯穿于施工的整 个进程中，涉及到施工的各个层面和阶段。为了提高企业效益和 节约资金，必须合理控制工程造价。现阶段，随着市场的进一步 改革和发展，市场环境越来越复杂，竞争压力越来越大，为了提 高建筑安装企业的核心竞争力，必须提高对工程造价的控制和管 理。 【关键词】 建筑；机电安装工程；造价管理；成本控制 引言 机电安装工程作为建筑工程项目中的重要组成部分，它的安 装质量将直接影响到整栋
2、建筑设备的使用功能、安全运行、节能 效果以及观感质量等。与此同时，机电安装工程涉及的工序复杂、 技术含量高，稍有不慎就会带来很多不必要的损失。因此，在实 践中，相关企业应该加大对机电安装工程造价管理及成本控制的 重视力度，对可能影响造价控制效果的因素加以研究，从而为建 筑机电安装工程的造价管理及成本控制策略的制定实行提供参考 依据。 1 当前建筑机电安装工程造价管理及成本控制面临的挑战 1.1 新技术、新材料以及新工艺的不断更新 在科技飞速发展的时代，材料的更新换代速度也逐渐加快， 以排水系统为例，从最初的铸铁管排水管石棉水泥打口连接到 UPVC 塑料管粘接，之后出现的离心铸铁管法兰连接、卡箍
3、连接 或者 PP 超静音管等。而相应的施工工艺也处于不断改进以及优化 过程中，最近几年还出现了同层排水的应用，而一些传统的材料 以及工艺也越来越不能满足当前机电安装工程的实际施工需求， 这些新材料以及新技术的应用也会相应的带来一些成本。 1.2 材料以及设备的 “ 多元化 ” 在建筑机电安装工程中，会涉及到很多不同功能、型号以及 规格的材料与设备。以给水系统为例，仅管道系统中的阀门按功 能就可分为截止阀、减压阀以及闸阀等，而它的材质也有铸铁、 钢质、塑料以及不锈钢之分，品牌更是五花八门，且成本也各不 相同。就算是同一规格、同一材质的材料，品牌的不同也会在价 格上有所差异，对于设备也是如此。上述
4、因素都会或多或少的影 响到机电安装工程造价管理及成本控制的效率，需要相关施工企 业引起重视。 1.3 机电安装工程实施过程中不确定因素多 在机电安装工程施工过程中，总会不可避免的与土建以及装 饰等产生交叉作业，而机电安装工程本身的技术含量较高且工序 复杂，有时为了保证装饰效果或者满足技术要求，机电安装工程 施工过程中常常出现变更签证，进而影响到工程造价。另外，建 设方或者业主为了降低成本或者提高工程质量，也会对工程项目 提出一些变更，从而使机电安装工程的造价出现波动。除此之外， 在机电安装工程的设计乃至实施过程中，受人为因素的影响也不 容小觑，这也在无形中影响到了造价管理以及成本控制的效果。
5、2 建筑安装工程造价控制现状 2.1 管理理念和管理控制出现的问题 在现阶段，在施工建设工作中，还存在的清决策、重施工的 主要问题，这些问题也导致工程的造价管理和成本控制工作中存 在着被忽视的现象，还有一部分施工单位因为过分的重视经济效 益，所以很多范围都会出现随意更改设计单位相关资料的现象， 这些时候在提高材料的主要价格的时候，也给建筑施工单位的工 作埋下了一定的施工隐患。同事在建筑施工单位中，机电安装工 作的过程中，缺乏先进的管理理念，还没有完善的管理机制，所 以建筑单位中违章违法的行为也大大加强，导致工程造价和成本 预算工作的整体效益持续的下降。 2.2 安装人员的专业水平 在安装设计阶
6、段，如果设计人员专业水平不高，则无法达 到预期的设计效果，在具体的施工过程中就会出现一系列的问题， 施工设计图纸不合格，质量不过关，直接导致工程资金的浪费， 影响到工程造价的控制。同时，工程安装设计人员也难以选择出 最优的设计方案，无法保障安装工程的施工质量。 施工人员专 业水平会限制设计理念的体现，也会影响到施工质量，导致工程 造价的控制问题。 2.3 对设计阶段不够重视 在工程造价管理和成本控制中，设计阶段的费用占比较小， 但给整个工程造价带来的影响却在 80% 以上。在实际施工过程中， 设计阶段的造价工作没有得到高度重视 , 设计人员只注重经济指 万方数据 标 , 使工程量清单出现较多错
7、算尧漏算问题，增加了工程量，提 高了建筑工程的施工成本。 2.4 材料对工程造价的影响 众所周知，安装工程中使用的材料十分繁杂，例如在给排水 工程中的阀门便有好几种规格，其中包括球阀、闸阀、截止阀、 蝶阀等，这四种阀门规格不同，但是功能上所产生的作用区别不 大，在有些时候，可以随意选择使用。阀门的材质也可以分为全 铜、铸铁、铸钢、不锈钢、塑料阀门等。实际施工中，根据使用 部分的不同我们要合理的进行选择，例如在给水工程中 DN50 以 下的阀门一般选择铜截止阀或铜球阀，而 DN50 及 DN50 以上的 阀门我们一般选用铸钢闸阀。而一般的压力排水管道上我们一般 采用铸铁的普通阀门，以降低成本。有
8、些腐蚀性液体的环境下， 如水厂的加氯系统，我们就要使用塑料阀门，以满足防腐的要求。 做好机电安装使用的材料质量控制，保证使用材料符合国家制定 的标准，才能够避免工程返工，降低后期维护保养的次数，减少 成本投入，从而控制工程造价。 2.4 成本计算缺乏科学性 在建筑工程中，机电安装工作还受到了工程造价的预算人员 综合能力的影响，工程中的工作量清单的核算也存在着不准确的 现象，这些情况加在一起就导致了工程造价很容易出现偏高的情 况。并且在施工合同签订的过程中，很多签订合同的人员都没有 对合同的内容进行合理有效的审核，没有把合同中所得出的结果 进行计算，更没有检查施工过程中的动态减低，这些情况加在一
9、 起都导致建筑工程中的机电安装工作出现违反规定的现象，还有 部分工作人员在施工之前没有按照要求执行工作，导致造价管理 和成本控制情况出现失效的问题。 2.5 相应的法律法规不健全 虽然目前针对建筑工程行业办法的法律法规很多，例如建 筑法造价工程师注册管理办法投标法等，但在具体的 实施过程中，却存在一定的问题，很多工程单位在具体的工程造 价过程中，往往会利用法律漏洞为自己谋取不正当利益，导致市 场环境恶化，竞争失衡。所以，目前的建筑安装工程造价存在相 应法律法规不健全的问题，直接导致工程造价混乱、不合理的现象。 3 建筑机电安装工程的造价管理及成本控制 3.1 确定成本控制目标，健全成本责任制
10、在机电安装工程的施工过程中，成本大致可分为固定成本以 及可变成本两大类。其中，固定成本主要是指管理成本；而材料、 设备以及劳动力等直接成本以及现场间接成本之和则属于可变成 本范畴。第一，施工企业应该结合机电安装工程招投标的具体情况， 来确立可行性高且科学的成本控制目标；第二，对机电安装工程 中的每一位成员或部门的责、权、利等进行清晰界定，用以落实 目标成本的责任；第三，制定和完善目标成本控制体系，包括材料、 设备、施工工艺、施工技术、施工质量、施工安全以及定额核算 等相关管理制度，以此来确保建筑机电安装工程造价管理以及成 本控制工作的有序展开。 3.2 改革工程造价计价方式 要完善相关的工程招
11、标工程量清单计价方法，结合市场发 展需求以及投资体制和建筑行业发展的要求，需要建设全面的工 程造价管理体系。 充分发挥市场的主导作用，利用市场杠杆进 行调控，这个过程中，政府部门需要做好相应的宏观调控、政策 调节以及监督管理的工作。 重点加强工程投标报价管理，在投 标之前，需要认真研究相关文件，结合实际情况编写投标书，完 善报价决策机制，促进投标管理的科学化和标准化。 加强相关 部门的职责，加强监督和管理，促使报价决策进一步完善和透明， 建立相应的数据信息，为报价决策提供准确参考。 3.3 建立健全的工程造价管理体系 建立健全的工程造价管理体系是加强工程造价控制管理的基 础和制度保障，是促进企
12、业个部门之间协调合作，对工程造价行 为进行有效监督的根本途径，同时也是适应市场发展，提高企业 适应能力的基本方法。 要建立健全的管理机制，结合公司现阶 段的发展需求和特点制定符合公司利益的规章制度，管理部门要 督促各单位和个人按照制度进行，切实保证制度的落实和执行。 制定相关法律文件，明确各机构职责、任务以及负责范围，建 立合同管理机制，按照法律原则制定和签订相应合同，确保合同 双方履行合同内的 相关义务，保障合同双方的相关权利。 通过 政府职能、企业管理、市场监督三位一体的管理体系，促进建筑 安装工程造价的科学化、规范化和制度化形成，保障建筑安装行 预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年
13、 4 月下 1915 业的健康可持续发展。 3.4 提高团队成员的综合素质 在建筑机电安装工程实施过程中，管理人员以及技术人员等 参与团队的综合素质，将在很大程度上影响到工程造价最终的管 控效果，并在某种程度上决定着企业的经济效益。所以，为避免 增加不必要的成本，提高相关人员的综合素质就势在必行。在企 业的日常运营管理中，应定期或不定期的组织员工进行一些专业 技能的培训，并积极开展职业道德讲座，以提高员工的爱岗敬业 精神。另外，为提高员工的工作积极性，企业还要不断地结合员 工的实际需求，来完善薪酬管理制度，在保障员工基本需求的同时， 提高他们的工作积极性以及责任感。 3.5 加强材料的选择和价
14、格的控制 在建筑施工单位中的机电安装工程，需要对于各种材料和设 备的价格进行比较灵活的运用，主要就是因为材料和设备的费用， 在机电安装工作中的造价和所占的比例比较高，所以还需要采用 有效的措施加强其成本上的控制，从而保证造价工作的控制情况。 对于在施工过程中材料的使用情况上，施工单位还需要严格执行 管理人员的要求，限制材料使用的制度，并且对施工工作质量进 行良好的控制，避免出现返工现象，同时也需要杜绝浪费的情况 5。 3.5 加强工程变更签证的管理 在机电安装工程的施工过程中，受各方因素干扰，会不可避 免的出现工程变更现象，而一旦出现变更，就势必会造成工程量、 工期以及成本的波动，并直接或间接
15、地增加造价管理以及成本控 制工作的难度。所以，相关管理人员想要实时掌握工程变更情况， 应该及时对工程变更中的各类数据进行分析计算，对于已发生的 变更，要在不影响工程施工进度、施工安全以及施工质量的前提下， 通过实地调查并收集掌握相关资料信息，组织建设单位、设计机 构、施工企业、监理部门以及造价管理部门等相关人员进行会签， 对变更签证进行严格管控，以此来为之后工程款的支付提供真实 可靠的依据。 3.6 合理选择安装工程分包防止垄断抬价 在建筑机电安装工程项目建设过程中，由于技术因素不得不 委托具有专业资质的施工单位开展较为特殊的施工，例如变配电、 煤气安装工程等，而这些行业一般带有一定的垄断性
16、质。 因此 , 安装企业应该根据相关规定，引进合理的市场竞争机制，邀请多 家有相应行业资质的供应商进行报价，进而经过有效的协商而完 成施工合同的签订，从而使特殊专业领域的垄断价格尽可能接近 实际价格。 3.7 在竣工时期的造价控制，主要是对工程 量尧清单和合同价格的调整等进行审核。竣工时期的造价管 理关系着整个建设工程项目的工程造价，需要严格尧认真对待。 在对工程量的审核中，价格应按照综合单价来确定，没有的项目 应按照预算定额来计算。在核查工程量时 , 要对隐蔽项目进行严 格审查，以对施工各阶段做到最有效控制。根据施工日记尧签证 等相关资料，进行认真复查，避免漏算情况出现。采用定额套用 的方式
17、进行各种费用的审查，保持招标文件项目和合同项目一致， 注重变更工程的计算 , 从而提高竣工结算的准确性和可靠性。 结语 : 综上所述，机电安装工程作为建筑工程项目造价管理以及成 本控制中的关键环节。随着建筑规模的不断扩大，怎样在保证机 电安装工程正常使用功能以及节能效果的前提下，实现对工程造 价的有效管控，是当前所有业内人士都应重点考虑的问题。所以， 为了实现建筑工程整体效益的最大化，施工企业应该对当前影响 机电安装工程造价管理以及成本控制效率的因素加以重视，提出 有效的优化策略，从而为之后建筑机电安装工程事业的健康发展 提供保障。 参考文献 1 李彩英 . 浅谈建筑机电安装工程的造价管理及成本控制 J. 科技创新与应用 ,2016,(16):266-268. 2 宋伟 . 浅谈建筑机电安装工程的造价管理及成本控制 J. 建筑工程技术与设计 ,2015,(23):552-554. 3 刘佰顺 . 浅谈建筑机电安装工程的造价管理及成本控制 J. 建筑工程技术与设计 ,2016,(20):1075-1077. 4 孙建 . 宜兴抽水蓄能电站机电安装工程合同管理与成本控 制 J. 水电与新能源 ,2010,(01):423-425. 5 丁纪明 . 建筑机电安装工程造价控制的要点 J. 科技向 导 ,2015,(02):10-12. 万方数据