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1、2022 一消案例分析预习要点：消防平安组织和制度一、情景描述某石油储藏库，有（10X104）m3浮顶原油储罐30座。单位设有专职消防队，配备泡沫消防车两台、高喷消防车一台、水罐消防车一台，并有专职消防员30 人。单位成立了消防平安委员会，平安环保部是该单位消防平安工作归口管理部门，并层层确定了消防平安 责任 人和消防平安管理人员。单位还成立该了义务消防队，并在灭火预案中明确了灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、平安防护 救 护组。单位建立健全了必要的消防平安管理制度和保障消防平安的操作规程。二、单位定位依据情景描述和有关消防法规的规定：1、生产、储存易燃易爆危险品的大型企业2、消防平安重点单
2、位（一）专职消防队专职消防队：由专职灭火的人员组成，有固定的消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材，定期组 织消 防训练，能够每口 24h备勤的消防组织。中华人民共和国消防法第三十九条以下单位应当建立专职消防队，承当本单位的火灾扑救工作：（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；（三）储藏可燃的重要物资的大型仓库、基地；（四）火灾危险性大，距离当地公安消防队较远的大型企业；（五）距离公安消防队较远，被列为全国重点文物保护单位的占建筑群的管理单位；为了加强对企事业单位专职消防队的建设，保障本企业事业单位的消防平安，特制定了企业事业单位 专
3、职消防队组织条例第二条企业事业单位专职消防队（简称专职消防队）必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，切实做 好本单位的防火、灭火工作。需要时，应协同公安消防队扑救外单位火灾。第十六条专职消防队的执勤人员，由执勤队长、战斗（班）员、驾驶员和 员组成。执勤队长由队长、 指导员轮流担任。每辆水罐消防车或泡沫消防车，执勤战斗员不少于五名；每辆轻便消防车执勤战斗员不少 广三名；特种消防车（艇）的执勤战斗员根据需要配备。该单位按规定成立了专职消防队，符合中华人民共和国消防法的有关规定。配备泡沫消防车两台、高喷消防车一台、水罐防一台，并有专职消防员30人消防人员。按企业事业 单位专职消防组织条例规定，每辆水
4、罐消防车或泡沫消防车，执勤战斗员不少于五名，四台车20人，再 加上正副队长、指导员、驾驶员、通讯员等30人满足要求，但是企业专职消防人员需要倒班工作，人员明 显不够。三、义务（志愿）消防队义务（志愿）消防队：主要由志愿人员组成，有固定消防用房，配备消防车辆、装备、通讯器材的消防组 织。 志愿人员有自己的主要职业，平时不在消防站备勤，能在接到火警出动后迅速集结，参加灭火救援。依据机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定第二十三条单位应建立义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技 能训练，提高预防和扑救火灾的能力。该单位成立了义务（志愿）消防队，符合机关、团体、企业、
5、事业单位消防平安管理规定有关法规的 规定四、消防管理组织机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定第卜五条消防平安重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或兼职的消 防平安管理人员。本案例中，该单位：1、设置了消防工作归口管理职能部门（平安环保部）2、确定了消防平安责任人（油库主任）3、确定了消防管理人员（油库副主任）符合中华人民共和国消防法和机关、团体、企业、事业单位消防管理规定 五、消防平安管理制度机关、团体、企业、事业单位消防平安规定第十八条单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建上健全各项消防平安制度和操作规程， 并公布执行。单位消防平安制度主要包括以下内容
6、：消防平安教育、培训;防火巡查、检查;平安疏散设施管理;消防（控 制室）值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电平安管理；易燃易爆危险物品和场所防火防 爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练：燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静 电）；消防平安工作考评和奖惩等必要的消防平安管理制度和保障消防平安的操作规程该单位建立健全了以下消防平安管理制度：I、消防平安教育和培训制度。2、油库防火巡查制度。3、消防平安检查和火灾隐患整改责任制度。4、消防值班制度。5、消防设施、器材维护保养管理制度。6、动火、用电平安管理制度。7、专职和义务消防队的组织管理和灭火执勤制度。8
7、、灭火和应急疏散预案演习演练制度。9、防雷、防静电和电气设备的检查、检测和管理制度。10、消防平安工作考评和奖惩制度。符合机关、团体、企业、事业单位消防平安规定建立健全各项消防平安制度和操作规程的要求六、考前须知（-）2022年5月1日新修订的中华人民共和国消防法中以“志愿消防队取代了 义务消防队，但 机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定尚未调整，仍沿用“义务消防队”。（二）消防平安制度的制定要遵守“预防为主，防消结合的消防工作方针，结合单位消防工作实际，有 的放 矢、全面细致、不留死角地认真编制。七、思考题（一）单项选择题1、生产、储存易燃易爆危险品的大型企业应建立（A）（A）单位专职
8、消防队（B）公安消防队（C）单位义务消防队（D）自愿消防队。2、县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、（B）,并按照国家标准配备消防装备，承 担火 灾扑救工作。（A）自愿消防队（B）专职消防队（C）义务消防队（D）企业消防队3、依据中华人民共和国消防法第三十九规定，以下（B）单位应当建立专职消防队。（A）客运车站（B）储藏可燃的重要物资的大型仓库、基地（C）码头（D）国家机关4、依据企业事业单位专职消防队组织条例规定，每辆水罐消防车执勤战斗员不少于(D)人。(A) 2(B) 3 (04(D) 55、依据企业事业单位专职消防队组织条例规定，每辆泡沫消防车执勤战斗员不少于(D)人。(
9、A) 2(B) 3 (04(D) 56、依据企业事业单位专职消防队组织条例规定，每辆轻便消防车执勤战斗员不少于(B)人。(A) 2(B) 3 (04(D) 5(二)多项选择题K (ABCDE )单位应当建立单位专职消防队，承当本单位的火灾扑救工作。(A)大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口(B)生产、储存易燃易爆危险品的大型企业(C)储藏可燃的重要物资的大型仓库、基地(D)火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业(E)距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位2、专职消防队的执勤人员，由(ABCD)组成。(A)执勤队长(B)战斗(班)员(C)驾驶员(D) 员(E)单位主要领导(三)分析题单位消防平安制度主要包括哪些内容消防平安教育、培训;防火巡杳、检杳;平安疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理；火灾隐患 整改;用火、用电平安管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;火火 和应急疏散预案演 练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防平安工作考评和奖惩等必要的消防平安管理制度和保障消防 平安的操作规程。