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1、XX市展会发展专项资金管理实施细则XX市进展会展业专项资金管理办法根据XX市人民政府关于加快杭州旅游业进展的若干意见 （杭政20054号）的要求，为确保XX市进展会展业专项资金 （下称专项资金）合理与有效的使用，特制定本办法。一、专项资金来源与管理部门（-）资金来源根据杭政20054号文件，市财政每年在现代服务业进展专 项资金中安排500万元，作为进展会展业专项资金，用于对我市 进展会展业必要的扶持与支持。（二）管理部门XX市财政局是进展会展业专项资金的主管机关，负责专项 资金计划的安排、拨付与监督管理。XX市进展会展业协调办公室（下列称“市会展办”）是市政 府会展业综合协调部门，负责编报我市
2、会展业专项资金年度使用 计划与预决算与对资金使用的管理；负责引进（申办）会展活动 项目前期论证筛选与对我市会展奖励项目的考评与实施；负责我 市会展业总体形象宣传及提出会展业基础性、保障性公共经费的 支出安排计划。二、专项资金要紧用途（一）表彰与奖励支出1、优秀会展项目奖励支出。对当年在我市成功举办，影响大、效益好、国际化程度较高 的自办或者引进的会展活动项目，给予举办单位一次性奖励。已享受政府其他资金扶持与补助的项目，只安排荣誉性奖励。2、会展业表彰活动支出。对我市进展会展业有特殊奉献的单位、企业进行年度表彰的 支出。（二）项目的引进与扶持1、引进（申办）工作补助。对为我市成功申办或者引进国内
3、外各类规模大、社会效益好、 能长期在我市举办的专业会展活动项目，当年的受益不足以消化 引进或者申办成本的，对支付引进或者申办成本的有关部门与单 位，给予一次性补助。补助标准视实际成本情况而定。2、市政府确定给予扶持的特定项目。对具有政府背景、难以完全市场化运作，同时又无其他专项 资金支持的项目，根据项目情况，给予一定限额的补助。3、培养性项目的资助。关于具有产业基础与市场基础、进展前景好、进展潜力大且 尚在品牌培养期的成长性项目，经会展办组织专家评估认定，确 定2-3年的品牌培养期，每年对项目的宣传、促销、包装、推 广、招商给予相应的资助。资助的金额逐年递减。（三）会展业的宣传推广1、宣传推广
4、活动。用于为宣传推广我市会展业总体形象而策划实施的各类公 布会、说明会、推广活动、媒体宣传与广告宣传等开支。2、对外交流合作。用于与国内外会展机构、行业组织开展交流、合作等支出。3、宣传品制作。用于制作杭州会展业宣传推广资料（包含影像资料），编印 有关出版物等。（四）公共性支出1、调查与研究。用于杭州会展业政策性、规划性课题调研、行业统计调查等 支出。2、教育培训。用于为培养杭州会展业人才而举行的各类教育培训活动的 支出，对参加国际会展教育培训人员的相应资助。3、行业评估。用于为组织开展行业评估活动所必需的聘请专家及工作经 费。4、大型活动的公益性支出。用于大型活动的基础性、保障性支出，与政府
5、采购会展服务的支出。三、专项资金使用审批1、专项资金的使用审批实行年度计划操纵与专项审批相结 合的管理制度。每年四季度，市会展办按照突出重点与效益优先 原则，根据当年工作计划，制定下一年度专项资金使用计划，报 市财政局，由市财政局审核后列入年度预算，报市分管领导审定, 并按规定程序审议批准后执行。年度资金预算一经确定，原则上不作调整，特殊情况确需调 整的，按照上述审批程序报批同意后执行。2、进展会展业专项资金的用款单位应按照年度预算计划向 市财政局申请拨款，市财政局在年度预算额度内根据用款计划与 拨付根据予以拨款，实行国库集中支付制度。专项资金当年如有结余，全部上交市财政。关于当年按预算 已安
6、排而实际尚未支付的项目资金，根据XX市人民政府办公厅 转发市财政局关于XX市现代服务业进展专项资金管理办法的通 知（杭政办2005 10号）的规定，可继续办理拨付手续。3、市会展办、市财政局应进一步制订专项资金使用的具体 细则，包含表彰奖励的具体标准，引进与培养项目的考核管理要 求等。对单个会展项目的引进与扶持性资助，原则上以不超过30 万元为限。特殊项目最多不超过50万元。4、专项资金实行专款专用原则。市财政局、市会展办要加 强对会展专项资金使用的审核、检查与监督，每年对资金的使用 情况进行总结、分析，并报市政府。市财政、审计部门对资金的 使用情况实行跟踪问效反馈制度，进行绩效考评。5、一旦发现有挪用、骗取专项资金的行为，由市财政局、 市会展办按情节严重程度分别采取停止拨款、取消会展专项资金 申请资格、追回已拨的专项资金等措施予以处罚。情节特别严重 的，按国务院关于违反财政法规处罚暂行规定的通知处理