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1、【在人口计生年报统计工作总结】在人口计生年报统计工作会上的讲话 同志们：刚才，前面几位同志具体阐述了今年的人口计生年报统计工作，请大家回去后仔细贯彻落实。下面，我再强调三点：一、认清形势，提高熟悉，增加责任感和紧迫感今年以来，通过大家的共同努力，我市人口计生工作取得了长足的进展，较好地完成了人口计生工作的各项目标任务；但同时也应当看到，当前人口计生工作仍存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是部分镇街.政对人口计生工作重视程度有所下降。部分镇街.政对新时期人口与方案生育工作的重要性、艰难性和复杂性熟悉不足，缺乏人口意识和.，对人口计生工作的重视停留在口头上。主要表现在一把手亲自抓、负总责
2、不到位，停留在会上讲一下、工作布置一下的形式上重视，亲自检查督促计生工作少了，支持计生工作的力度弱了，保障机制不健全、经费投入不足。二是基层基础还比较薄弱，工作进展不平衡。一方面表现在基层基础比较薄弱。建制调整后，镇村面积增大，村社干部、计生干部数量削减，计生工作管理半径增大，管理难度增加；村级计生专干队伍年龄偏大，结构不合理；部分计生专干对合并后村社的基本状况不熟识，基层人口计生工作开展不深化、不到位。另一方面表现在工作进展不平衡。从整体来看，全市各镇街工作进展不平衡，部分镇街人口计生工作呈滑坡趋势，个别镇工作处于瘫痪状态；从局部来看，重行政管理、轻宣扬训练、优质服务工作未深化开展的现象仍旧
3、相当普遍。三是执法力度不够，.抚养费征收兑现难。随着流淌人口的不断增多，部分违法生育人员长期在外，或者长期拖欠不缴；同时由于依法行政要求的提高，使违法生育处理、.抚养费征收出现较大困难。近段时间以来个别镇街为了促进.抚养费的征收工作，实行了变相降低征收标准的措施，虽然取得了肯定的即时效果；但从人口计生工作秩序和长期效应来讲，有极大的负面影响，必需订正。在征收工作中，谁乱开口子谁负责。四是诞生人口性别比上升势头未能有效遏制。近年来，我市诞生人口性别持续上升的势头，已引起市委、市政府的高度重视。从2023年起，市委、市政府开头综合整治诞生人口性别上升问题，制定完善了相关的政策措施，但效果不太明显。
4、主要缘由是各镇街熟悉不到位，重视程度不够，综合整治的措施没有落到实处。由此看出，我市的人口计生工作形势是不容乐观。假如不能正确熟悉和处理好这些困难和问题，不仅我市全国优质服务先进区县的光荣称号和目标考核先进单位的地位会受到威逼；而且会在.上、群众中形成方案生育工作松懈了的错误导向；更会造成我市人口计生工作的整体滑坡。所以，各镇街.政和全体人口计生干部必需认清形势，提高熟悉，增加抓紧抓好人口计生工作的责任感和紧迫感，全力以赴地完成工作任务。二、强化措施，落实责任，全面推动当前计生工作现在距离计生年终考核的时间已近在咫尺，市计生委和各镇街要找准薄弱环节，强化措施，落实责任，全面推动当前人口与方案生
5、育工作。（一）切实推动方案生育优质服务示范项目。在巩固全国方案生育优质服务先进市创建成果基础上，规范管理，进一步提高优质服务水平。要进一步健全技术服务网络，完善服务设施，连续做好特别人群优质服务；要加强人口与方案生育宣扬训练服务，抓好政策导向，乐观落实独生子女嘉奖优待政策；三要细心筹划，仔细预备，全力以赴做好项目结题的各项工作。（二）切实加强人口计生行政执法工作。加强人口计生行政执法工作是严格依法行政的重要体现，是维护人口计生工作秩序的重要手段。一要加强计生行政执法队伍建设，坚持依法行政、文明执法，为人口计生执法工作营造良好的内部环境；二是各镇街.政要协调相关部门，为违法生育案件查处、强制执行
6、、诞生人口入户、接生等环节营造良好的执法环境；三要狠抓违法生育处理和.抚养费征收这两个关键环节，特殊是要狠抓.抚养费的征收兑现。（三）乐观落实人口计生现居住地管理与服务。流淌人口方案生育管理与服务是人口计生工作的难点和重点，也是我市人口计生工作中的一个薄弱环节，要乐观落实现居住地管理与服务的有关规定。建立健全以居住地管理与服务为主的流淌人口方案生育工作机制，做到有机构、有人员、有经费，完善工作体系和网络，切实将流淌人口纳入与户籍人口同宣扬、同管理、同服务；要建立完善以流淌人口常常性工作制度为主的各项工作制度，与部门协调协作，形成综合治理的工作格局。（四）仔细开展好人口计生年报统计工作。年报统计
7、工作是当前人口计生工作的主要任务之一，工作质量的凹凸，直接影响到对我市全年人口计生工作的正确评价。因此，要全力以赴开展好年报统计工作。各镇街.政要对年报统计工作高度重视，亲自抓，负总责，要合理支配利用人力、物力、财力，保证年报统计工作的正常开展。各镇街要仔细组织对参加年报统计工作人员的业务培训，娴熟把握统计口径和方法。同时，要落实责任，力求年报统计工作的精确无误。对在统计工作中弄虚作假和不负责任的人员，要严厉处理。（五）切实开展诞生人口性别比失衡问题的综合治理。要尽快建立起政府组织、部门参加、区域协作、打防结合、防范为主、综合治理的工作机制，加强宣扬，在全.形成关爱女孩、维护妇女合法权益的良好
8、.风尚。要强化举报嘉奖制度，综合治理整顿，严峻打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为。（六）仔细抓好嘉奖扶助试点工作。对农村部分方案生育家庭的嘉奖扶助制度，是.、国务院高度重视农村人口与三农问题，切实维护广阔农夫群众根本利益的重大决策。通过前段时间的努力，我们圆满完成了对象确认和首发式工作。下一阶段，要连续广泛宣扬，严格程序，人口计生、财政等部门加强通力协作和协作，仔细落实资金筹集和发放渠道，尽快将嘉奖扶助金发放到扶助对象手中。各镇街要统筹支配，仔细调查摸底，为明年嘉奖扶助对象的确认和发放打好基础。三、加强领导，严格考核，健全综合治理机制人口是制约经济进展的关键问题，各级.政要落实一把手
9、亲自抓、负总责，连续把人口计生工作纳入重大事项督查范围，保证方案生育经费投入和计生工作机构编制，坚决执行对人口计生工作的双目标考核和一票拒绝，落实责任追究制度，确保人口计生工作健康进展。各有关部门要乐观参加讨论人口计生工作中的重大问题，讨论、制定有利于人口计生工作的相关.经济政策及措施，帮助人口计生部门共同抓好人口计生工作，全面完善人口计生工作的综合治理机制。由于已接近年度目标考核，在此，我再次提示一下，今年市委、市政府将严格根据XX委办发2023XX号文件的规定，进行逗硬考核。对未达到目标考核要求，严格按方法扣分；对合法生育率达不到分类要求、诞生人口统计误差或合法生育率误差超过XX%、使用非据收款、不按规定上解.抚养费等的镇街坚决实行一票拒绝，并按有关文件精神对主要负责人和直接责任人进行严厉处理。同志们，抓好人口计生工作关键在领导、关键在熟悉、关键在落实，各级.政和人口计生部门肯定要加强领导、提高熟悉、狠抓落实、开拓创新，为巩固我市人口计生工作的先进地位，为全面建设小康.制造良好的人口环境而不懈努力！