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1、2022年在人口计生年报统计工作会上的讲话 同志们: 刚才,前面几位同志具体阐述了今年的人口计生年报统计工作,请大家回去后仔细实行。下面,我再强调三点: 一、认清形势,提高相识,增加责任感和紧迫感 今年以来,通过大家的共同努力,我市人口计生工作取得了长足的进展,较好地完成了人口计生工作的各项目标任务;但同时也应当看到,当前人口计生工作仍存在一些困难和问题,主要表现在以下几方面: 一是部分镇街党政对人口计生工作重视程度有所下降。部分镇街党政对新时期人口与安排生育工作的重要性、艰难性和困难性相识不足,缺乏人口意识和科学发展观,对人口计生工作的重视停留在口头上。主要表现在“一把手”亲自抓、负总责不到
2、位,停留在会上讲一下、工作布置一下的形式上重视,亲自检查督促计生工作少了,支持计生工作的力度弱了,保障机制不健全、经费投入不足。 二是基层基础还比较薄弱,工作发展不平衡。一方面表现在基层基础比较薄弱。建制调整后,镇村面积增大,村社干部、计生干部数量削减,计生工作管理半径增大,管理难度增加;村级计生专干队伍年龄偏大,结构不合理;部分计生专干对合并后村社的基本状况不熟识,基层人口计生工作开展不深化、不到位。另一方面表现在工作发展不平衡。从整体来看,全市各镇街工作发展不平衡,部分镇街人口计生工作呈滑坡趋势,个别镇工作处于瘫痪状态;从局部来看,重行政管理、轻宣扬教化、优质服务工作未深化开展的现象仍旧相
3、当普遍。 三是执法力度不够,社会抚养费征收兑现难。随着流淌人口的不断增多,部分违法生育人员长期在外,或者长期拖欠不缴;同时由于依法行政要求的提高,使违法生育处理、社会抚养费征收出现较大困难。lOcalhosT近段时间以来个别镇街为了促进社会抚养费的征收工作,实行了变相降低征收标准的措施,虽然取得了肯定的即时效果;但从人口计生工作秩序和长期效应来讲,有极大的负面影响,必需订正。在征收工作中,谁乱开口子谁负责。 四是诞生人口性别比上升势头未能有效遏制。近年来,我市诞生人口性别持续上升的势头,已引起市委、市政府的高度重视。从2003年起,市委、市政府起先综合整治诞生人口性别上升问题,制定完善了相关的
4、政策措施,但效果不太明显。主要缘由是各镇街相识不到位,重视程度不够,综合整治的措施没有落到实处。 由此看出,我市的人口计生工作形势是不容乐观。假如不能正确相识和处理好这些困难和问题,不仅我市“全国优质服务先进区县”的光荣称号和目标考核先进单位的地位会受到威逼;而且会在社会上、群众中形成安排生育工作松懈了的错误导向;更会造成我市人口计生工作的整体滑坡。所以,各镇街党政和全体人口计生干部必需认清形势,提高相识,增加抓紧抓好人口计生工作的责任感和紧迫感,全力以赴地完成工作任务。 二、强化措施,落实责任,全面推动当前计生工作 现在距离计生年终考核的时间已近在咫尺,市计生委和各镇街要找准薄弱环节,强化措
5、施,落实责任,全面推动当前人口与安排生育工作。 (一)切实推动安排生育优质服务示范项目。在巩固全国安排生育优质服务先进市创建成果基础上,规范管理,进一步提高优质服务水平。要进一步健全技术服务网络,完善服务设施,接着做好特别人群优质服务;要加强人口与安排生育宣扬教化服务,抓好政策导向,主动落实独生子女嘉奖优待政策;三要细心筹划,仔细打算,全力以赴做好项目结题的各项工作。 (二)切实加强人口计生行政执法工作。加强人口计生行政执法工作是严格依法行政的重要体现,是维护人口计生工作秩序的重要手段。一要加强计生行政执法队伍建设,坚持依法行政、文明执法,为人口计生执法工作营造良好的内部环境;二是各镇街党政要
6、协调相关部门,为违法生育案件查处、强制执行、诞生人口入户、接生等环节营造良好的执法环境;三要狠抓违法生育处理和社会抚养费征收这两个关键环节,特殊是要狠抓社会抚养费的征收兑现。 (三)主动落实人口计生现居住地管理与服务。流淌人口安排生育管理与服务是人口计生工作的难点和重点,也是我市人口计生工作中的一个薄弱环节,要主动落实现居住地管理与服务的有关规定。建立健全以居住地管理与服务为主的流淌人口安排生育工作机制,做到有机构、有人员、有经费,完善工作体系和网络,切实将流淌人口纳入与户籍人口同宣扬、同管理、同服务;要建立完善以流淌人口常常性工作制度为主的各项工作制度,与部门协调协作,形成综合治理的工作格局
7、。 (四)仔细开展好人口计生年报统计工作。年报统计工作是当前人口计生工作的主要任务之一,工作质量的凹凸,干脆影响到对我市全年人口计生工作的正确评价。因此,要全力以赴开展好年报统计工作。各镇街党政要对年报统计工作高度重视,亲自抓,负总责,要合理支配利用人力、物力、财力,保证年报统计工作的正常开展。各镇街要仔细组织对参加年报统计工作人员的业务培训,娴熟驾驭统计口径和方法。同时,要落实责任,力求年报统计工作的精确无误。对在统计工作中弄虚作假和不负责任的人员,要肃穆处理。 (五)切实开展诞生人口性别比失衡问题的综合治理。要尽快建立起政府组织、部门参加、区域协作、打防结合、防范为主、综合治理的工作机制,
8、加强宣扬,在全社会形成关爱女孩、维护妇女合法权益的良好社会风尚。要强化举报嘉奖制度,综合治理整顿,严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为。 (六)仔细抓好嘉奖扶助试点工作。对农村部分安排生育家庭的嘉奖扶助制度,是党中心、国务院高度重视农村人口与“三农”问题,切实维护广阔农夫群众根本利益的重大决策。通过前段时间的努力,我们圆满完成了对象确认和首发式工作。下一阶段,要接着广泛宣扬,严格程序,人口计生、财政等部门加强通力协作和协作,仔细落实资金筹集和发放渠道,尽快将嘉奖扶助金发放到扶助对象手中。各镇街要统筹支配,仔细调查摸底,为明年嘉奖扶助对象的确认和发放打好基础。 三、加强领导, 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页