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1、春节期间安全生产和消防工作大检查实施 方案2023年元旦春节将至，为认真贯彻国家、省、市和县各 级领导对安全生产工作的指示批示要求，抓好当前安全生产 和消防安全工作，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全”的责任，坚决防范遏制较 大以上生产安全事故发生，切实做好2023年春节期间全镇 安全生产工作，确保人民群众度过一个平安、祥和的节日， 镇委、镇政府决定立即在全镇范围内开展一次安全生产和消 防安全联合大检查。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过组织开展安全生产和消防安全大检查，加强重点行 业领域安全管理和风险
2、防范，彻底排查安全隐患，强化应急 装备，督促落实企业安全生产主体责任，消除各类不安全因 素，有效防范各类安全事故的发生，为2023年元旦春节期 间营造安全稳定的社会环境。二、组织领导为切实加强联合大检查工作的领导，镇委、镇政府决定 成立福田镇元旦春节期间安全生产和消防安全大检查工作 领导小组，检查组组长由党委书记、镇安委会主任李晓敏同 志，党委副书记、镇长、镇安委会主任林志明同志担任。检 查组办公室设在镇应急办，办公室主任由镇应急办主任*担 任，具体负责联合大检查的协调督促落实工作。为切实加大检查排查力度，镇委、镇政府派出由镇三套 班子领导成员组成15个检查组，分赴各行业领域开展检查 工作，具
3、体检查时间及出发车辆由各检查组组长负责安排 （各检查组人员名单及分工详见附件1）。各检查组的联络员要负责及时提醒本检查组成员填写 相应的检查表，各有关部门可以结合本部门工作实际，增加 相应检查内容。三、检查范围开展全方位的安全生产和消防安全大检查，在督促各行 业领域全面自查自纠基础上，重点检查道路交通安全、消防 安全、危险化学品及烟花爆竹、城镇燃气、建筑施工、森林 防灭火、食品药品、水利、电力、农用机械、特种设备、民 爆器材等重点行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突 出的重点地区，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重 大节庆活动，突出重点时段，深入开展全行业领域的全覆盖 检查。四、检查时
4、间和检查方式安全生产和消防安全大检查时间从2022年12月20日 至2023年1月20日，采取各行业自查自纠、镇三套领导班子成员及各行业主管部门共分成15个检查组牵头检查和县 委、县政府综合督导相结合的方式进行，主要分两个阶段:第一阶段为全面排查整治阶段，15个检查组牵头检查、 各行业自查自纠和行业主管部门复检齐头并进，时间为2022 年12月20日至2023年1月5日。各有关部门按照方案要 求，结合自身实际和职责制定具体实施方案，督促本行业领 域进行自查自纠，并精心组织检查验收，对检查中发现的突 出问题和隐患立即督促各行业落实整改。第二阶段为县委、县政府综合督查指导阶段，时间为 2023年1
5、月5日至1月20日。上级督查组通过听取工作汇 报、查阅档案资料和会议记录、现场抽查等方式，对各行业 的安全生产大检查开展情况进行督导验收。五、检查内容和实施部门（一）道路交通安全：由交警中队和交通运输组负责组 织实施。一要紧盯“两客一危一重货”重点车辆，加大路面 见警率，强化道路交通隐患排查整治。二要认真研判冬季道 路交通安全特点，针对疫情叠加、防控政策调整和岁末年尾 客货运繁忙、临近春节提前返乡、学生提前放假等特点，加 强旅游包车、农村客运、长途班线、重型货车、危运车以及 涉疫转运车辆安全监管，严厉打击“三超一疲劳”、货车违 法载客以及非法客运等违法违规行为。（二）消防安全：由专职消防队牵头
6、，镇应急办、派出 所负责组织实施。要深刻吸取河南安阳“1121”、新疆乌 鲁木齐11 24”等重特大火灾事故教训，按照“防大火、 控小火、遏亡人”的要求，扎实推进乡村地区电气火灾综合 治理，聚焦“高低大化”、“老幼古标”等重点场所，迅速 开展火灾隐患排查整治；紧盯城中村、城乡接合部的“三合 一“场所、村级工业园区、“三小”场所、群租屋等火灾隐 患大的重点场所，督促社会单位落实隐患整改主体责任，及 时排查消除火灾隐患，开展“敲门行动”、电动车违规充电 专项治理和打通生命通道等专项行动，坚决防范“小火亡人” 事故发生。（三）城镇燃气安全：由建设和道路事务中心、市场监 管所、市管组、执法二组、安全组
7、负责组织实施。要重点检 查管道燃气企业（气化站、瓶组间、市政管网设施）、瓶装 燃气综合经营企业（储配站）、瓶装燃气供应企业的安全生 产情况，特别是探测检测设备、消防设备、避雷设备、喷淋 设备等器械的运行情况，严厉打击无证经营黑户。要持续巩 固提升用户端安全隐患排查整治成效，加强入户检查，突出 整治穿越集贸市场和居民楼的燃气管道、老旧燃气管道、气 瓶等安全隐患，大力推进餐饮场所全部安装可燃气体报警装 置。（四）危险化学品及烟花爆竹安全：由应急办、派出所 等相关部门分别负责组织实施。组织对辖区内所有危险化学 品、烟花爆竹和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业 进行一次全面彻底排查，重点排查居民集
8、中居住区、人员密 集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、 油气罐区等。发现重大事故隐患的要责令企业立即停产、停 工、停用，安排专人24小时盯守，并切实做到整改措施、 责任、资金、时限和预案“五落实”，确保绝对安全。要严 格落实氟化物等剧毒品、硝酸铁、珍珠棉、“环保油”等易 燃易爆物品的特殊监管措施，对因隐患排查治理工作不认真、 不到位、走过场的单位，要依法依规严肃追究单位主要负责 人和有关人员的责任。要深入开展烟花爆竹领域“打非治违” 专项治理，利用好刑法修正案（十一），加强行刑衔接，确 保形成有效震慑。（五）建筑施工安全：由建设和道路事务中心牵头，市 政组、交通运输组、水利组
9、、供电所等部门根据职责组织各 村（社区）负责实施。建设和道路事务中心要突出深基坑、 起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节，严 格落实危大工程“六不施工”要求和动工前主动报告制度； 严厉打击高处作业防范措施不落实、赶工期、无证上岗等违 法违规行为；落实恶劣天气停工要求，杜绝施工现场“三违” 行为，严防高处坠落、物体打击、起重伤害等事故。交通运 输组、水利组、供电所等部门根据职能分别加强对桥梁、水 利、电力等重点建设项目在建工程脚手架、建筑起重机械设 备等施工部位和环节为重点的检查督查。（六）森林防火安全：由林业组牵头，消防组、安全组 实施，统筹抓好森林火灾防控工作，及时发布森林火险等
10、级 预报和高火险预警信息。节前，重点检查森林防灭火宣传落 实情况，火灾隐患排查整治工作开展情况，野外火源管理情 况，应急值班值守情况，森林防灭火队伍建设及装备配备情 况，开展应急演练情况，尤其是森林火险多发频发的重点区 域、林场必须全覆盖、多领域督查、检查。要紧紧围绕“包 山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作思路抓细抓 实各项防范措施。要严格落实禁火令，深入开展森林火灾隐 患“五清”行动，在进山路口和景区、自然保护区入口设置 森林防火检查站。护林员上线率必须达到100%。（七）油气输送管道：由建设和道路事务中心负责组织 实施。要督促相关企业对所属的输送管道进行全面彻底安全 检查，确保辖区
11、内在建和运行的石油天然气输送管道的安全。 重点检查石油天然气管道工程建设、运行是否依法取得许可, 手续是否完备；输送管道企业安全生产主体责任落实情况； 管道是否存在带病运行的情况，定期检测、维护、检修和更 新等台账资料是否健全；特种作业人员是否持证上岗和工作 人员是否定期参加安全教育培训；事故应急预案是否完善， 是否定期进行事故应急救援演练，抢险救援人员、设备和物 资配备情况。（A）特种设备：由市场监管所负责组织实施。重点检 查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机 动车辆等特种设备事故隐患排查治理情况等。（九）校园安全：由中学小学负责组织实施。重点检查 督查学校、幼儿园事故隐患排
12、查治理情况；校舍安全检查和 维修保障情况；校车安全专项整治情况；校园专用变压器等 用电设施隐患排查整治情况；涉校周边安全隐患排查整治情 况等。（十）公共用电设施设备：由供电部门牵头，派出所、 建设和道路事务中心、市场监管所等相关部门要加强灾害天 气下预防意外触电和安全用电知识宣传，强化产权单位安全 管理的主体责任意识，切实落实电力等设施安全保护工作。（十一）其他行业领域安全：工贸、水利、生态环境、 食品药品及农用机械、文化、地质灾害、农业等其他行业领 域的主管部门要按照各自职责分工，结合本部门、本系统安 全生产特点，制定专项方案并负责组织实施。六、有关要求（一）强化组织领导，精心抓好工作部署。
13、镇安委办要 统筹部署好各项工作，加强组织协调和指导督促。各检查组、 各有关部门要进一步强化红线意识和底线思维，按照“一线 三排”工作思路，结合行业领域安全特点要求，细化明确检 查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。各检查 组组长，各行业领域分管领导要直接复制、直接部署、直接 带队开展检查督查工作。（二）狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。各有关部门 要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、 不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经 发现必须立即整改，不能立即整改的，由有关行业主管部门 跟踪落实，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到 位”。对存在严重事故隐患的，
14、要严格落实停产整顿、关闭 取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。各有关部 门要将检查发现的重大问题及时通报镇安委办，并做好跟踪 督导。（三）坚持标本兼治，建立健全长效机制。各有关部门 要把安全生产大检查与“打非治违” “四不两直”专项行动 相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。 要把检查工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化 形成长效监管机制。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监 督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个 岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。大检查结束后，各有关部门要认真统计、总结本行业领 域安全生产和消防安全大检查开展情况，全镇15个检查组 的联络员要高度重视收集好本组领导带队检查的图片、表格 （见附件2）等相关资料。各部门及各检查组开展大检查的相关情况于2022年1月5日前上报镇应急办（第一次上报）2023年1月*日前上报镇应急办（第二次上报）。