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1、福建省福建省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析考前冲刺模拟试卷考前冲刺模拟试卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】(3)施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,此时监理工程师应如何行使权利,处理问题?【答案】(3)监理工程师行使权利,处理问题的程序为:报经业主同意,
2、总监理工程师签发停工令,要求施工单位进行整顿;监督、检查施工单位整顿情况;整顿完成后,施工单位提交复工申请,经监理工程师核查确认后,由总监理工程师签发复工令。对拒不整改者,监理工程师可向甲方提出报告,指令施工单位调换有关人员。二、某桥梁工程,承包商在桥梁基础上施工的具体方法如下:(1)基坑开挖采用混凝土加固坑壁进行施工。(2)对围堰的施工采用双壁钢围堰施工。(3)基坑排水施工采用帷幕法,并详细制订了排水管道的布置方式。(4)地基加固时,采用钢筋混凝土短桩将基础范围内的地基土挤密,使地基土与桩体形成复合地基,达到加固地基的目的。【问题】1、明挖基础施工的方法除混凝土加固坑壁开挖方法外,还有哪些方
3、法?【答案】1、明挖基础施工的方法除混凝土加固坑壁开挖方法外,还有无支护加固坑壁和用挡板支护坑壁的基坑开挖方法。三、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情:事件 1:该建设项目的业主提供了地质勘察报告,报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案,拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季,开挖后土方潮湿,且易破碎,不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运,另外取土作为道路填方材料。事件 2:该工程按全月规定的总工期计划,应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地,承包人决定使用商品混凝土但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何
4、种混凝土。承包人不得已,只有继续组织混凝土搅拌设备进场,由此导致施工现场停工,工期拖延和费用增加。问题:1.对于事件 1,承包人是否可以提出赔偿要求?并说明理由。2.对于事件 2,承包人是否可以提出赔偿要求?并说明理由。【答案】1.在本事件中即使没有下雨,而因业主提供的地质报告有误,地下土质过差不能用于填方,承包人也不能就另外取土而提出索赔要求。因为:合同规定承包人对业主提供的水文地质资料的理解负责,而地下土质可用于填方,这是承包人对地质报告的理解,应由自己负责。取土填方作为承包人的施工方案,也应由自己负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化,或造成基础施工方案变化的情
5、况。2.承包人可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土(施工方案不是合同文件),则商品混凝土只要符合规定的质量标准也可以使用,不必经业主批准。因为按照惯例,施工方法由承包人负责。承包人在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下,可以选择更为经济合理的施工方案,业主不得随便干预。在这个前提下,业主拒绝承包人使用商品混凝土,是一个变更指令,对此可以进行工期和费用索赔。但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包人不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。四、某高速公路建设项目,业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总
6、监理工程师。为了确保监理工作能按时展开,总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本,将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括:工程项目概况;监理工作依据;监理工作内容;监理机构的组织形式;监理机构人员配备计划;监理工作方法及措施;监理机构的人员岗位职责;监理设施。在施工前召开的监理交底会上,总监理工程师向承包人介绍监理计划时,重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中,监理工作内容如下:(1)编制项目施工进度计
7、划,报业主批准后下发施工单位执行。(2)检查现场施工质量情况,对所发现的质量问题立即指示承包人处理。(3)协助承包人编制施工组织设计。(4)审查承包人投标报价的组成,对工程项目造价目标进行风险分析。(5)编制工程量计量规则,并据此进行工程计量。(6)组织工程交工验收。【问题】1.指出该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处,并说明理由。【答案】1.该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处如下:(1)监理计划由监理公司技术负责人主持编写不妥。理由:项目监理计划应由总监理工程师主持编写,专业监理工程师参加编写。(2)监理公司总经理审核监理计划不妥。理由:项目监理计划应由监理公司技术负责人审
8、核。(3)根据已有的监理计划范本,修改监理方案编制项目监理计划不妥。理由:项目监理计划应具有针对性(或应根据该工程特点、规模、合同等编制)。五、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:事件 1:因工程技术复杂,该工程拟分两阶段招标。招标前,建设单位提出如下要求:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金;(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价;(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生;(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2:建设单位与中标施工单位按照建设工程施工合同
9、(示范文本)进行合同洽谈时,双方对下列工作的责任归属产生分歧,包括:办理工程质量、安全监督手续;建设单位采购的工程材料使用前的检验;建立工程质量保证体系;组织无负荷联动试车;缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件 3:建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场,建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前,发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理,部分配件采购数量不足。经协商,损坏的设备部件由施工单位修理,采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此,施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费
10、。事件 4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发监理通知单要求整改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题:1逐项指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当,说明理由。2逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。3指出事件 3 中施工单位的不妥之处,写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的?【答案】1.逐项指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当,说明理由。答案:对事件 1 中建设单位的要求是否妥当的判定如下:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金,不妥。理由:招标人要求投标人提交投标保证金
11、的,应当在第二阶段提出。(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标价格,不妥。理由:第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生,妥当。(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容,妥当。2.逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。答案:事件 2 中各项工作的责任归属分析如下:(1)办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任。(2)建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任。(3)建立工程质量保证体系属于施工单位的责任。(4)组织无负荷联动试车属于建设单位的责任。
12、六、某工程下部为钢筋混凝土基础,上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕,设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大,无法安装设备,须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响,设备安装单位提出索赔要求。【问题】3.设备安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理?【答案】3.(1)监理工程师收到安装单位索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料,必要时监理工程师可要求安装单位提交全部
13、原始记录副本,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。(2)监理工程师应与业主和安装单位进行协商,以便确定所需追加的付款和(或)延长的工期。若协商不能达成一致的,则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和(或)延长的工期。(3)监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 42 天内,将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。七、某项目经理部组织 9 名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9 名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午 15:30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9 名作业人员均只受
14、了些轻伤。【问题】(2)监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应采取的措施有哪些?【答案】(2)监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应及时制止,并采取以下措施:发现严重冒险作业和产重安全事故隐患的,应责令其暂时停工进行整改。下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患,并复查整改结果情况。向建设单位报告督促施工单位整改情况。向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。八、某公路工程项目为政府重点投资的项目。根据有关规定,建设单位通过公开招标方式选择某施工单位和某监理单
15、位分别承担该项目的施工任务和监理任务,并与他们分别签订了施工合同与监理合同。该项目在施工过程中发生了下列事件:事件 1:建设单位于 2012 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后,于 2013 年 1 月10 日签订了监理合同。监理合同约定,合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期 26 个月。建设单位通过施工招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同。合同约定,开工日期为 2013 年 2 月 10 日,施工总工期为 24 个月。
16、事件 2:由于吊装作业危险性较大,施工单位编制了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,起重机司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件 3:监理员将施工单位编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台起重机,该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施
17、工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4:由于施工单位的原因,施工总工期延误 5 个月,监理服务期达30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。【问题】5.事件 4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】5.事件 4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。理由:监理单位是受建设单位的委托,对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系,而与施工单位并没有
18、合同关系,由于建设单位与施工单位存在合同关系,对监理单位而言,因施工单位的原因造成监理服务期延长的责任应由建设单位承担。九、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位,并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中,发生了如下事件:事件 1:在某段土方开挖工作完成后不久,边坡出现了局部塌方,令地基土受到扰动,承载能力降低。事件 2:在基础工程施工结束后,因施工单位质量检查人员外出未归,未进行自检,为了能够提前进行基础的填埋工作,施工单位报请监理工程师对其进行检查验收,被监理工程师拒绝。事件 3:在某段危险性较大的高边坡处理工程,施工单位没有按规定编制
19、专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督,施工时发生了安全事故。事件 4:某段石方爆破作业比较危险,施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全,决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业,监理工程师发现后立即予以制止。事件5:某段土方路基完工后,施工单位申请中间交工验收,监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整,最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件 6:该公路项目施工结束后,施工单位提交了交工验收申请,监理工程师经审查后认为竣工资料不完善,不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】7.事件 6 中监理工程师的行为是
20、否合理?为什么?公路工程进行交工验收应具备的条件有哪些?【答案】7.监理工程师的行为是合理的。因为施工单位没有按规定编制竣工资料,使得竣工资料不完善,不具备交工验收的条件。公路工程进行交工验收应具备以下条件:(1)合同约定的各项内容已完成;(2)施工单位按交通部制定的公路工程质量检验评定标准及相关规定的要求对工程质量自检合格;(3)监理工程师对工程质量的评定合格;(4)质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测,并出具检测意见;(5)竣工文件已按交通部规定的内容编制完成;(6)施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。一十、某公路工程在完成监理、施工招标后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】2、若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系的监理组织机构,选择哪一种组织结构形式?【答案】2、应采用直线制组织结构形式。