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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析考前冲刺模拟试卷考前冲刺模拟试卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某高速公路沥青路面施工阶段,因 B 合同段运输路面材料的道路被当地村民挖断,为了工期不延误,材料只能从 A 合同快完工的一段路上运进 B 合同段材料。为此,业主召开两合同段开会,要求 A 合同段调整施工安排,于 7 月 30 日前完成该段施工。8 月 1 日起,B 合同段从该段路运进材料。A 合同段至 8 月 20 日才完成该路段施工,致使 B 合同段工期延误,A 合同段该段路在交工后缺陷期未满已发
2、生破坏。【问题】3、A 合同段该段路被损坏应由谁负责,由谁维修?【答案】3、A 合同段该段路未经验收,提前使用,表示业主已接受并批准工程。业主应按合同规定承担此类风险“所造成的损失或损害”。承包商也应履行缺陷责任期义务、负责维修该段损坏路段,但维修费用由业主承担。二、某某工程建设项目于 1988 年 3 月 12 日开工,1988 年 10 月 27 日竣工并验收合格。但在 2001 年 2 月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币 30 万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币 20万元。业
3、主就此事提出以下要求:1、要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的 60%(计人民币 12 万元);2、要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的 40%(计人民币 8 万元);施工单位的答复是:该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是:监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,星移斗监理单位不承担责任。【问题】简述施工单位和监理单位分别应负何种责任,为什么?【答案】(2)责任承担
4、:依据现行法律、法规,施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约,造成工程质量不合格;依据现行法律、法规,监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。但监理单位未与施工单位故意串通,也未将不合格材料按照合格材料签字。三、某公路工程项目,工程量清单中的土石方开挖数量为 750000m2,其中岩石分为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期 15 个月。【问题】2.如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石数量与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?【答案】2.不能得到额外费用赔偿。因为合同条款规定,承包人在投标时已对施工现场进行了勘察,承包人考
5、察现场后已对所填报的每一单价作出了详尽分析,应该承担投标报价准确性的风险,因此不能得到额外费用赔偿。四、某高速公路工程项目,建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和甲施工单位,并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目,其中,子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分,在经监理工程师审查,并报建设单位同意后施工单位将拆除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生了下列事件:事件 1:由于拆除废弃建筑物的危险性较大,乙施工单位编制了专项施工方案,并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专
6、家参加的专家论证、审查会。会后,乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构,要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证,便签字同意实施。事件 2:在该工程项目开工前,建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内,将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通(建设)行政主管部门。事件 3:受金融危机影响,建设单位于 2012 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位,缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前,甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目 D、E 的工程设备,并向其支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间,建设单位于 2012 年 2
7、 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】2.指出事件 2 中建设单位的不妥之处,写出正确做法。【答案】2.事件 2 中的不妥之处及正确做法如下:(1)“建设单位要求乙施工单位报送”不妥。正确做法:应由建设单位报送。(2)“在废弃建筑物拆除前 7 日报送”不妥。正确做法:应当在拆除工程施工 15 日前报送。(3)“报送工程所在地交通(建设)行政主管部门”不妥。正确做法:应当报送工程所在地县级以上人民政府交通(建设)行政主管部门。五、某公路工程的建设单位通过公开招标,分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了公路工程标准施工招标文件(2009 年版)合同条
8、款。路基高边坡施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后,施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备
9、交工验收条件,于是在收到交工验收申请报告后的第 16 天,报请建设单位进行交工验收,并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因,建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第 60 天工程所在地发生了洪水灾害,致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后,建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复,施工单位不同意自费修复。【问题】4.施工单位不同意自费修复损害的工程是否正确?为什么?工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?【答案】4.施工单位不同意自费修复损害的工程是正确的。因为该工程经监理机构审查确认已具备交工验收条件,监理机构已在收到交工验收申请报告
10、后的28 天内,报请建设单位进行交工验收。建设单位在监理机构收到交工验收申请报告后的 56 天内未组织交工验收。按照合同条款的约定,此时应视为该工程已通过交工验收。该工程自施工单位提交交工验收申请报告之日起已进入缺陷责任期,在缺陷责任期内建设单位对工程承担照管和维护的责任。因此,洪水不可抗力导致工程损害的,应由建设单位承担责任。工程修复时监理工程师的主要工作内容:(1)进行监督检查,验收合格后予以签认;(2)核实工程费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。六、项目采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师编制了相应的监理实施细则,总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。
11、【问题】指出专业监理工程师做法的不妥之处,总监理工程师还应审查监理实施细则中的那些内容。【答案】(1)不妥之处:在采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师才编制监理实施细则正确做法:根据建设工程监理规范规定,监理实施细则可随工程进展编制,但必须在相应工程施工前完成,并经总监理工程师审批后实施。(2)总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面:1)编制依据、内容的审核2)项目监理人员的审核3)监理工作流程、监理工作要点的审核4)监理工作制度的审核七、总监理工程师主持编写项目监理规划后,在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表,并介绍了项目监理规划的主要内容。会议结束时,建
12、设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要,总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由,拒绝起草。【问题】总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。【答案】(1)不妥之处一:项目监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表。正确做法:根据法律法规规定,监理单位应在第一次工地会议前将项目监理规划报送建设单位。(2)不妥之处二:项目监理规划完成后直接报送建设单位代表。正确做法:监理规划编写完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,才可报送建设单位。(3)不妥之处三:第一次工地会议上仅介绍了项目监理规划的主要内容不够全面。正确做法:总监理工程师还需要:介绍监理工作的目标、范围和内容;项目监理机构及人员职责
13、分工;监理工作程序、方法和措施;对施工准备情况提出意见和要求。(4)不妥之处四:总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由,拒绝起草会议纪要。正确做法:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表签字确认。八、某高速公路工程开工里程为 24km,划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标,将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后,监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称总监办)和驻地监理工程师办公室(简称驻地办)。总监办配备 1 名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1 名驻地监理工程师和若干名专业监理
14、工程师。总监办和驻地办的主要职责如下:总监办的主要职责有:(1)主持召开监理交底会;(2)审批施工组织设计;(3)签发支付证书;(4)签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令;(5)审核变更单价和总额以及延期和费用索赔;(6)组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有:(1)主持编制监理计划;(2)主持召开第一次工地会议;(3)审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比;(4)审批分项工程开工申请,签发分项和分部工程暂停令和复工令;(5)日常巡视、旁站、抽检,并做好记录;(6)核算工程量清单,负责对已完工程进行计量;(7)组织分项、分部工程中间验收和质量评定,签发中间交
15、工证书;(8)审查交工验收申请,评定工程质量;(9)组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成:(1)监理合同协议书及附件;(2)中标通知书;(3)合同专用条款;(4)合同通用条款;(5)在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容:(1)监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”;(2)建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员;(3)监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包;(4)监理单位不履行监理职责,或与承包人串通损害建设单位利益,给建设单位造成经济损失,应向建设单位赔偿,监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总
16、额;(5)建设单位应指定一名授权代表,与监理机构建立工作联系;(6)建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。问题:1.监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么?2.总监办和驻地办配备的监理人员是否合理?若不合理,请说明理由。3.试说明总监理工程师、驻地监理工程师的任职条件。4.指出本题所述的二级监理机构中总监办和驻地办的职责有何不妥之处。【答案】1.监理单位设置二级监理机构合理。因为根据公路工程施工监理规范规定,高速和一级公路可设置二级监理机构,即总监办和驻地办。高速和一级公路开工里程在 20km 以下的,宜设置一级监理机构,即总监办。该工程开工里程为
17、 24km,且划分为二个施工合同段,符合设置二级监理机构的条件。(2 分)修正:监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据公路工程施工监理规范(JTGG10-2016)规定,公路工程项目监理均应设总监办,100km 以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办。该工程开工里程为 24km,应设总监办,不应设驻地办。2.总监办配备的监理人员不合理。理由:总监办应配备 1 名总监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员。驻地办配备的监理人员不合理。(1分)理由:驻地办应根据工程复杂程度配备 12 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员。(1 分)修正:总监办配备的监理人员不合理。理由:总监办应配备
18、1 名总监理工程师和若干名专业监理工程师。驻地办配备的监理人员合理。理由:驻地办应根据工程复杂程度配备 1 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。3.总监理工程师应具有交通运输部颁发的监理工程师证书及相应专业的高级技术职称,五年以上的现场工程监理经历、担任过两项以上同类工程的驻地监理工程师或总监理工程师职务。(1 分)驻地监理工程师应具有交通运输部颁发的监理工程师证书及相应专业的中级或高级技术职称、同类工程三年以上的监理经历。(1 分)九、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成,但尚未获得主管部门批准,
19、征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知,其中说明,8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件,9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包人 A
20、已撤回投标文件,故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标,并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由 7 人组成,其中招标人代表 2 人,技术专家 3 人,经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准,四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E,故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业,招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出,承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有哪几种?【答案】1.中华人民共和
21、国招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。一十、某一级公路施工项目开工里程 126km。建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担该项目的施工监理任务。在签订监理合同及监理工作准备过程中发生如下事件:事件 1:监理单位根据该项目特点及监理工作实际需要,采用直线职能式组织结构形式设置二级监理机构。事件 2:为了编写监理计划,总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本,将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。监理计划的内容应包括:工程概况;监理工作的依据、范围、内容和目标;监理工作制度、监理程序及监理工作用表;监理设施。问题:1.事件 1 中,组织结构形式还有哪几种基本模式。该项目设置二级监理机构是否合理?并说明理由2.指出事件 2 中,编制监理计划的不妥之处,并说明理由。3.事件 2 中,监理单位编制的监理计划内容是否完备?写出监理计划应包含的主要内容。4.监理细则的内容包括哪些。【答案】