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1、必修2经济与社会第五课我国的生产资料所有制【课标要求】了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持亳不动摇巩固和发展公有制经济，亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。【体系构建】r公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的推包也公有制 为主体公有制主要:形式：国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的出述 一分和集体成分-公有制作用：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献是什 么主体地位体现：公布资产在社会总资产中占优势;国行经济控制国民经 济命脉,对经济发展起主导作用我国 的生 产资 料所 有制多种所 有制经 济共同 发展|
2、-非公有制经济地位：非公有制经济是社会主义市场经济的匝要组成部分 _非公有制经济主要形式：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所布f制经济中的非国有成分和非集体成分_非公有制经济作用：为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农 村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥r重要作用-中国特色社会主义制度的垂要支柱.体现了中国特色社会主义制度的位雌-由生产力发展状况决定.与社会主义初级阶段的基本国情相适应，电不动摇巩固和发 展公有制经济发展壮大国有经济-发展壮大农村集体经济空不动摇鼓励、支 持、引导非公有制 经济发展空不动摇鼓励、支 持、引导非公有制 经济发展形成促进非公有制经济发
3、展的良好环境和社会氛圉-支持和帮助4公右制企业提府效率和市场竞争力-推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者知识点一公有制为主体多种所有制经济共同发展-落实-落实常考点过关考点1生产资料所有制（1）物质资料生产信息点：基础设施形成促进非公有制经济发展的良好环境写答案不将占道经营、流动商贩列为考核内容。减免相关费用，为经营者统一配备经营所需的基本设施。做好卫生防疫工作，加强治安巡查。II答题术语.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。1 .生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制 度的根本特征；国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治
4、基础，是推进国家现代 化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。毫不动摇巩 固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济，必须发展壮大农村集体经济。2 .非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在社会主义现代化建设中发挥重要作 用；从政府和企业两个角度阐述如何鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。L热点加练2021年，我国深入实施国企改革三年行动，优化民营企业营商环境。材料一 2021年以来，从中国中化与中国化工重组，到中国普天与中国电科重组；从中 国宝武和太纲集团重组，到凝钢集团与本钢集团重组央企（中央政府管理的国有企业）重 组大动作频频。有研究认为，未来央企并购
5、重组主要分两大类加快推进：一类是钢铁、煤炭、 发电、传统装备制造等传统产业领域，将继续深化推进专业化整合或战略重组，主要是做“减 法”；另一类是信息与软件、芯片及其他半导体、新材料、新能源战略、生物医药等新兴产 业领域，将原本分散在各个央企的同类业务与资源进行整合，组建新的央企，主要是做“加 法”。材料二2021年，我国推动能源、交通、电信行业加快向民营企业放开。允许所有制造 业企业参与电力市场化交易，包括放开发电、用电上下游两个环节，有序放开发用电计划和 竞争性环节电价，提高电力交易市场化程度；深化铁路市场化改革，促进铁路运输业务市场 主体适度竞争。结合材料一，运用经济与社会的知识，分析央企
6、并购重组坚持“减法”和“加法”并举的 意义。（2）我国推动能源、交通、电信行业加快向民营企业放开能推动民营经济发展。结合材料二并 运用经济与社会的知识对此加以说明。答案（。提升产业集中度，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国企发展的质量和效益; 减少同质化竞争，形成资源合力，提高央企和整个社会的资源利用效率，促进可持续发展； 不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，做强做优做大国有企业, 增强我国经济实力，保障国家安全，保护生态环境，促进科技进步。（2）我国推动能源、交通、电信行业加快向民营企业放开，保证民营企业依法平等使用资源要 素、公开公平公正参与竞争，有助于激发民营
7、企业市场主体活力；落实市场准入政策措施， 建立公平开放透明的市场规则，为民营企业营造良好的发展环境和社会氛围，拓宽了民营企 业发展空间。课时精练一、选择题题组一公有制为主体多种所有制经济共同发展1 .党的十九届四中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、 多种分配方式并存，社会主义市场经济体制三项制度并列，都作为社会主义基本经济制度， 是党和人民的伟大创造。对公有制为主体、多种所有制经济共同发展的认识正确的是（） 是中国特色社会主义制度的重要支柱 是决定我国社会生产力快速发展的动力体现了中国特色社会主义制度的优越性经济制度是生产资料所有制的基础A.B.C. D. 答案B
8、解析 生产力决定生产关系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展属于生产关系，不能 决定我国社会生产力的发展，故错误。生产资料所有制是经济制度的基础，故错误。2 .我国亳不动摇巩固和发展公有制经济，亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。下 列措施中有利于增强公有制主体地位的是（）深化国有企业股份制改革，健全现代企业制度国家停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济减少国家对中小企业的直接投资A.B.C. D.答案C解析 个体工商户属于个体经济，不属于公有制，不符合题意，排除。中小企业指的是企 业规模，未强调所有制，不符合题意，排除。3 . 2021年10
9、月16日，随着神舟十三号载人飞船顺利升空，远在襄阳的中国航天科技集团 有限公司（国有特大型高科技企业集团）的相关研发人员开心地笑了。从“神一”到“神十 三”，在党中央的坚强领导下，由他们提供的火箭逃逸系统发动机动力源均圆满完成任务。由此可见，我国国有企业（）是社会主义经济制度的基础通过推进混合所有制改革增强了创新能力是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量在关系国家安全的重要行业发挥重要作用A.B.C. D.答案D.党和国家高度重视民营经济发展，充分肯定民营经济在我国社会主义建设中的重要作用， 反复强调两个“亳不动摇”和三个“没有变”，密切关注民营经济在经营发展中遇到的困难 和问题，出台一系列政策
10、举措，不断为民营经济营造更好的发展环境。这是因为（） 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分民营经济快速发展后在社会总资产中占优势各种所有制经济在国民经济中享有平等的地位民营经济对于缓解就业压力、增加税收作用突出A.B.C. D.答案B解析 公有资产在社会总资产中占优势，错误；在市场竞争中，各种所有制经济地位是平 等的，都是平等的市场主体，但在国民经济中，公有制经济占主体地位，错误。4 .以下是近五年来以浙江省为主制定的国家标准和行业标准等情况：标准类型浙江省（单位：个）民营企业（单位：个）民营企业占比（）国家行业标准20191 65682浙江制造标准1 800145881企业标准“领跑者”
11、605693注：数据来源于浙江省市场监督管理局。由上表可知，民营企业（）A.引领我省经济的高质量发展B.已成为技术创新的重要主体C.已成为改善民生的重要力量D.与较高的生产力水平相适应答案B解析 表格显示国家行业标准、浙江制造标准、企业标准“领跑者”中，民营企业的个数及 其占比遥遥领先，说明民营企业已成为技术创新的重要主体，B符合题意。5 .财富世界500强是美国财富杂志每年评选的全球最大500家公司的排行榜。该榜单一 宜是衡量全球大型公司的最著名、最权威的榜单。下表为近三年中国大陆上榜公司数量情况:上榜公司2019 年2020 年2021 年国务院国资委监管的国有企业48家48家49家地方国
12、资委监管的国有企业28家32家33家民营企业43家44家53家由表中数据可知（）国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合国有企业向着做大做优做强的目标不断进发公有制经济与非公有制经济相得益彰、共同发展公有制经济与非公有制经济在国民经济中地位平等A.B.C. D. 答案C题组二 坚持“两个毫不动摇”.国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具 体施工图。牢牢把握混合所有制改革方向，重点推进国有资本投资，根据不同企业功能定位, 合理配置股权。这有利于（）增强国有经济的控制力和抗风险能力发挥公有制经济对经济发展的主导作用强化国有资产在社会总资产中的优势地位优化股权结
13、构，增强国企的内生动力A.B.C. D.答案B解析国有经济发挥主导作用，公有制经济在国民经济中处于主体地位，故错误。公有资 产在社会总资产中占优势，故错误。6 .关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见（以下简称意见）提出，中央 企业党委（党组）在公司治理结构中具有法定地位，在企业发挥把方向、管大局、促落实的领 导作用。意见明确了中央企业党委（党组）在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式。 意见的印发（）强化了中央企业在市场竞争中的主导地位对加快完善中国特色现代企业制度具有重要意义体现坚持党的领导是中央企业的独特优势推动央企党委（党组）科学处理企业日常管理事宜A.B.C. D.答案c
14、解析错误，国有企业与非国有企业在市场竞争中地位平等；错误，党领导国有企业， 但不直接参与国有企业日常管理。7 .澜沧拉祜族自治县始终把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来 抓，但在发展过程中发现家庭人均耕地少，普遍存在“散、松、小”、统筹不够等问题。要 想解决这些问题，可以（）推行“党支部+公司+合作社+农户”模式强化项目的支撑作用，统筹用好财政资金把长期“躺”在账上的资金进行清产核资推进村级集体经济组织建设，强化组织保障A.B.C. D.答案B解析 材料中没有提到项目和资金问题，不符合题意。8 .由某集团牵头的8家民营联合体与浙江省政府签署“杭绍台铁路PPP项目”，并占股
15、 51%o这是我国首个民营控股高铁项目，开启了国内民间资本控股铁路项目PPP模式的探索 之路，为铁路的发展注入了新动能。“杭绍台铁路PPP项目”落地（）表明非公有制经济与公有制经济是平等竞争的市场主体对铁路事业引入多元主体竞争、加快发展具有示范意义突出民营资本绝对控股地位，使其成为国民经济的主体是增强国有资本控制力，提高国有经济比重的有效举措A.B.C.（2X3） D.答案A解析公有制经济是国民经济的主体，说法错误。材料中主要强调的是“杭绍台铁路PPP 项目”落地的意义，并未涉及国有资本控制力，与题意无关。9 .以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济健康发展，强调坚持权利平等、机 会平
16、等、规则平等，激发非公有制经济活力和创造力。为此，我们要（）严惩侵犯民企权益的各类犯罪，降低企业经营的隐性成本加大力度优先发展民营经济，切实保障民营企业合法权益依法维护公平竞争的市场秩序，支持民营经济参与市场竞争大力发展新兴战略性产业，推动科技进步，保障国家安全A.B.C. D.答案B解析重视非公有制经济的健康发展，需要为非公有制经济发展创造权利平等、机会平等、 规则平等的营商环境，但这并不意味着要优先发展民营经济，说法错误，排除。“大力发 展新兴战略性产业，推动科技进步，保障国家安全”与激发非公有制经济活力和创造力没有 必然联系，不符合题意，排除。10 .习近平总书记对新时代民营经济统战工作
17、作出重要指示强调：“坚持两个亳不动摇， 把民营经济人士团结在党的周围。”激发民营企业创业热情、成就企业家创意创新创造，能 够进一步推进民营经济高质量发展，为新时代发展社会主义市场经济积蓄基本力量、提供强 大动能。由此可见（）民营经济在推动创新发展中发挥着重要的作用非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 各种所有制经济在市场经济竞争中地位不平等 各类市场主体优势互补、携手共进、共同发展 A.B.C. D. 答案B解析非公有制经济是社会主义市场经济（而不是社会主义经济）的重要组成部分，表述错 误。各种所有制经济在社会主义市场经济竞争中地位平等，表述错误。11 .习近平总书记在江苏考察时，点赞民族
18、企业家张骞，称其为“楷模”，并强调民营企业 家富起来以后，要见贤思齐，增强家国情怀、担当社会责任，发挥先富帮后富的作用，枳极 参与和兴办社会公益事业。身处新时代的民营企业家，应该（）坚持回报社会，主动承担社会责任坚持爱岗敬业，制定正确经营战略 关心企业诉求，构建亲清政商关系 树立家国情怀，为国分忧、为国担当 A.B.C. D. 答案A解析 材料并未涉及坚持爱岗敬业，制定正确经营战略，故不选。“关心企业诉求，构建 亲清政商关系”的主体是政府，而不是企业家，故不选。二、综合题.随着新基建时代的到来，新基建建设成为社会广泛关注的热点。“新基建”，是新型基 础设施建设的简称，主要包括5G基站建设、特高
19、压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能 源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等七大领域。它不同于以铁路、公路、 桥梁等为主的传统基建，主要是指与信息技术、智慧城市、科技创新等相关的基础设施建设， 涉及众多产业链环节，有着巨大的投资空间。新基建投资有着资金大、长期性的特点。以央 企为代表的国企在新基建方面的投资，有利于保障资金来源和可持续性，也可以发挥龙头带 动作用。新基建同时也吸引了民间等各类资本的投资热情。据此，有专家认为：发展新基建 应激发各类市场主体活力，打造多元化投资渠道。结合材料，运用我国的生产资料所有制的知识，说明该观点的合理性。答案(1)国有企业是国有经济最主要的实现形式
20、，是中国特色社会主义的重要物质基础和政 治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱。 国有企业服务于国家战略目标，把国有资本更多投向新基建等重要行业和关键领域，可发挥 其龙头带动作用、拉动经济发展。(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。鼓 励民间资本参与新基建，有利于各种所有制主体依法平等使用资源要素、参与市场竞争、激 发民间投资活力，推动新基建产业链各环节的畅通和发展。(3)我国坚挣公有制为主体、多种所有制经济共同发展。新基建打造多元化投资渠道，有利于 发挥各种所有制的长处，有效利用各方面资源，取长补短，激发新
21、基建市场的活力。12 .阅读材料，完成下列要求。当前，民营企业面临着“三山” “三门” “三荒”等问题。即：市场的冰山、融资的高山、 转型的火上；市场准入门槛高如卷帘门、玻璃门、旋转门；企业面临用工荒、用钱荒、用地 荒：还有“两高一低”即成本高、税费高、利润低。湖北省委省政府高度重视民营经济发展，出台了一系列政策措施：全力解决融资难融资贵问 题，优先解决民营企业融资难问题，逐步降低融资成本，采取股债并举等办法；全力部助企 业降本减负，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除，阶段性降低社会保险费率， 精简行政审批事项和涉企收费，降低一般工商业电价，明显降低用地和物流成本，切实减轻 企业负担
22、；全力在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面营造公平竞争 环境；全力加大政策落实力度，坚持对各类所有制企业执行同样标准去产能、去杠杆，执法 过程避免简单化，杜绝“一刀切” “一关了之” “一律不批”。湖北省的一系列措施有力地促进了民营经济的发展，请运用经济与社会的相关知识加以说明。 答案(1)鼓励、支持、引导非公有制经济发展，优先解决民营企业发展难题。(2)保证各种所有制主体依法平等使用资源要素，公开公平公正参与市场竞争，采用多种办法, 降低民营企业融资成本，提高直接融资比重。(3)贯彻落实新发展理念要求，通过制定优惠政策，减轻民营企业负担，降低成本，推动企业 提高自主创新能力
23、。(4)实行统一的市场准入和市场监管制度，建立公平开放透明的市场规则，优化营商环境，推 动建设现代化市场体系。(5)继续推动供给侧结构性改革，通过去产能、去杠杆推动民营经济的发展。类型内容地位人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产意义劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉生产资料是创造物质财富和价值的条件生产资料所有制类型内容一般生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度 的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重 要支柱，体现了中
24、国特色社会主义制度的优越性对点精练1在我国经济的百花园中，各种经济成分争奇斗艳，五光十色，它们都有利于促进经济的发展和繁荣。其中，生产资料公有制是()A.社会主义经济制度的基础B.目前我国的基本经济制度C.我国国民经济的支柱D.创造物质财富和价值的条件答案A考点2公有制主体地位及其体现(1)公有制经济(2)公有制主体地位的体现地位以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征组成国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分作用为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度 的基础意义以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求 以公有制为主体是实现共同富裕的
25、基本前提有的体位公制主地公有资产在社会总资产中占优势要:有量的优势,史 要注重质的提高就全国而言,有的地方、 有的产业可以有所差别对关系国民经济命脉的重要行业和关键领 域，国有经济必须占支配地位。在其他领 域,可以通过资产近组和结构调整，以加 强重点,提高国有资产的整体质量提醒正确理解公有制的主体地位公有制占主体不等于国有经济占主体。国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的 主体地位。公有制是国民经济的主体，国有经济是国民经济的主导，二者有区别也有联系。(3)国有企业：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础 和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要
26、力量，是我们党执政兴国的重:要 支柱和依靠力量。拓展I公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的 比重国有经济在国民经济中所处的地位和对 国民经济性质和发展方向所起的作用表现公有资产在社会总资产中占优势 国有经济控制国民经济命脉，对 经济发展起主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国 民经济发展方向、控制经济运行的整体 态势、控制重要稀缺资源的能力上联系增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分 布上的优势，不仅要有量的优势，更要注重质的提高对点精练2近年来
27、，中国的大型基础设施尤其是新基建的发展给中国经济的持续发展奠定 了坚实的基础，而基础设施背后主要是一个个国有企业的共同发力，是公有制经济的强力支 撑。下列有利于增强公有制经济主体地位的有()巩固和完善农村基本经营制度，壮大集体经济亳不动摇鼓励、支持、引导公有制经济发展保证公有制经济在关系国民经济命脉的重要行业占支配地位发展混合所有制经济，增强国有经济的控制力、竞争力A.B. C.D. 答案B解析应该是毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发 展，错误。应该是国有经济在关系国民经济命脉的重要行业占支配地位，错误。考点3多种所有制经济共同发展(1)非公有制经济成分个体经
28、济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的 非国有成分和非集体成分地位社会主义市场经济的重要组成部分作用成为稳定经济增长和改善民生的重要力量创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市 场开拓等发挥了重要作用(2)多种所有制经济共同发展关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展, 统一于社会主义现代化建设进程之中。意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积 极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经
29、济的活力，推动经 济持续健康发展。提醒I个体经济/私营经济；外资经济#外国的投资；社会主义经济W社会主义市场经济。 对点精练3 (2021浙江1月选考)早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献 了 50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇 劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是() 社会主义市场经济体制的根基推动经济增长、社会发展的重要力量增强国力、支持科技进步的关键力量改善民生、增加财政收入的重要力量A.B.C. D.答案C解析公有制经济是社会主义市场经济体制的根基，错误；国有经济是增强国力、
30、支持科 技进步的关键力量，错误。组错易错点集训易错点1混淆国有经济的主导作用和公有制的主体地位点拨 主体与主导不能等同。主体是一个比重概念，是指事物的主要部分；主导是一个权重 概念，是指主要的并且能够引导事物发展方向的。所以，在我国，公有制经济是主体，国有 经济是主导。训练1 （2018.浙江4月选考）2017年，我国国有企业的公司制改制、混合所有制改革及央企 重组等全面推进，成效斐然。国有控股企业全年实现利润16 651亿元，比上年增长45.1%, 走在高质量发展前列。由此可见，国有企业改革有利于（）发挥国有企业的主体作用增强国有经济的活力和竞争力各种所有制资本相互促进、共同发展各种所有制经
31、济使用同样的生产要素A.B.C. （D D.答案B解析公有制是主体，国有经济是主导，错误：各种所有制经济使用同样的生产要素” 说法错误，排除。易错点2误认为公有制经济与非公有制经济都是社会主义经济的组成部分点拨公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。|训练2下表为2021年13月份规模以上工业企业利润情况数据，从中可以推断（）13月（亿元）同比增长（）合计18 253.8137.3国有控股企业6 165.4199.4私营企业5 163.391.9外商及港澳台商投资企业5 128.1160.9混合所有制经济利润总额最高，同比增长速度较快非公有制经济不断地发展壮大，控制国民经济
32、命脉公有制经济与非公有制经济能相辅相成、共同发展非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分A.B.C. D.答案D解析错误，不能把国有控股视作混合所有制经济；错误，国有经济控制国民经济命脉。知识点二坚持“两个毫不动摇”落实常考点过关考点1毫不动摇巩固和发展公有制经济(1)发展壮大国有经济增强国有经济竞争 力、创新力、控制 力、影响力、抗风 险能力要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有 企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导， 做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新 力、控制力、影响力、抗风险能力推进国有经济布局 优化和结构调整
33、推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务 等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公 共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向 前瞻性战略性新兴产业集中要探索公有制多种 实现形式发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合 所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展 混合所有制经济I提醒混合所有制经济通常采用的是股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制经 济，只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制经济。拓展全面认识混合所有制经济阐释含义是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济
34、形式经济 成分混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非 公有制经济性质判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体 控股，企业就具有明显的公有性，否则就具有明显的非公有制性质意义发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各 种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展(2)发展壮大农村集体经济要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合 市场经济要求的集体经济运行机制。时政热词1农村土地“三权分置”“三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。“所
35、有权”归农村集体所有；“承包 权”归签订承包合同的农民所有；“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。 农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。对点精练1 （2022浙江1月选考）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集 团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们 又响应中央号召，制定了 “碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法（） 提高了管理水平促进了科技进步强化了风险意识服务了国家战略A.B.C.D.答案D 解析 航天事业在国家整体发展战略中的作用日益突出，国企积极参与航空航天工程，促进 了科技进步，服务了国家战
36、略，符合题意。材料不涉及管理水平和风险意识，排除。 对点精练2 “三权分置”简单来说，就是集体享有土地所有权，农民享有的土地承包权、 土地经营权可以进行流转,农村土地“三权分置”有利于（） 变更土地所有权，盘活农村土地资源保护土地承包权，维护农民合法权益 激活土地经营权，发展现代规模农业 推动城乡一体化，实现城乡同步富裕A.B.A.B.C.D. 答案C解析“三权分置”是在不变更土地集体所有权的前提下盘活农村土地资源，错误。三 权分置”有利于推动城乡一体化，实现共同富裕，而不是实现城乡同步富裕，错误。考点2毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（1）制度环境要培育更多充满活力的市场主体，营造支
37、持非公有制经济高质量发展的制度环境。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护 的市场环境。要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促 进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛 围。（2）市场竞争：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（3）经济人士：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色 社会主义事业建设者。对点精练3党的十九届四中全会再次重申了 “两个亳不动摇”，就
38、是亳不动摇巩固和发展 公有制经济，亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。两个“亳不动摇”表明在社会 主义市场经济中各种所有制经济（）都依法平等地参与市场竞争都是社会主义经济的重要组成部分都受到法律保护，地位相同都是我国经济社会发展的重要基础A.B.C.D.答案B解析 社会主义经济指的是生产资料公有制，不符合题意。在国民经济中的地位不同，公 有制是主体，错误。纠错易错点集训易错点1误认为混合所有制经济就是非公有制经济点拨混合所有制经济是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。训练I 2021年2月，民营零售巨头苏宁引入战略资本的靴子最终落地，宣布引入国有战略 投资。据了解，开年以
39、来，已有多家民企“牵手”国资，同时国企也纷纷引入民资，加快混 改上市步伐。“国民共进”双向混改加速有利于（） 国有资产在社会总资产中占优势夯实我国经济社会发展的重要基础不断提升非公有制经济的市场地位各种所有制资本相互促进共同发展A.B.C.D.答案C解析 错误，公有资产在社会总资产中占优势；错误，民企“牵手”国资，同时国企也 纷纷引入民资，是“国民共进”，而不是不断提升非公有制经济的市场地位。易错点2误认为各种所有制经济地位完全平等点拨公有制经济与非公有制经济在国民经济中地位不平等，以公有制为主体。二者在市场 中的地位平等。训练2著名科学家牛顿养了两只猫，一只大猫一只小猫。他在墙上开了两个洞，
40、一个大洞, 一个小洞。有人笑话他说，你还是大科学家呢，开一个洞就够了，小猫也可以走大洞嘛。牛 顿说不对，如果两个猫同时要出去，那大洞肯定被大猫占住了，小猫就无路可走。“让大猫 小猫都有路走”对于保证各种所有制经济发展来说要（）实现各种所有制经济地位的完全平等让各种所有制经济各行其道、互不影响促进各种所有制经济公平竞争、共同发展营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境A.B.C.D.答案D综合题探究有关“生产资料所有制”的命题I设问方式原因类原因类结合材料，分析党和政府支持民营经济发展的理由措施类结合材料，从政府和企业两个角度分析如何发展壮大民营经济典例剖析（2020浙江7月选考，节选）改革开放
41、初期，马路经济曾对S市的发展发挥过积极作用， 后因负面影响凸显备受诣病，在中心城区甚至被取缔。新冠疫情暴发后，S市经济一度停摆， 保就业保民生成为政府工作的优先任务。市税务、金融、交通和卫生等部门根据本市情况联 合出台了让马路经济适度回归的政策：在不占用盲道、消防通道，符合防疫要求等前提下, 允许在一定区域设置临时占道摊点、摊区和夜市，允许临街店铺越门经营等。这一政策 助力中心城区零售餐饮等店铺复工率超过98%,增加就业岗位约8万个，推动了生产生活秩 序的恢复。除了 “允许占道经营夕卜，S市政府还可以采取哪些合理举措促进马路经济的发展？获取信息调用知识审设问设问指向：促进马路经济发展的举措政府营造支持非公有制经济高质量发展 的制度环境题目类型：措施类审材料信息点：从政策上允许占道经营促进非公有制经济健康发展的各项政策措施信息点：不占用盲道、消防通道，符合防疫要求完善管理体制机制，营造良好的市场环境