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1、区2022年国民经济和社会发展情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告一、2022年国民经济和社会发展情况2022年，面对复杂严峻的宏观形势影响和一系列超预期因 素冲击，在区委坚强领导下，在城区人大及其常委会监督支持下， 全城区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻党的二十大和党的二十届一中全会精神，全面贯彻 落实习近平总书记在大会期间系列重要讲话特别是参加广西代 表团讨论时的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广 西“427”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，全面落 实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求，科学统 筹疫情防控和经济社会发展
2、，扎实做好“六稳”工作，全面落实 “六保”任务，以推动高质量发展为主题，围绕“一轴四区五园” 总体布局，凝心聚力务实推进各项工作落地见效。（一）全力统筹疫情防控和经济社会发展，经济社会平稳有 序疫情防控精准高效。全面贯彻落实“外防输入、内防反弹” 总策略和“动态清零”总方针，按照自治区、南宁市疫情防控统 一部署，完善各项疫情防控工作机制。建立并完善扁平化应急指 挥体系，优化疫情防控举措，快速处置“329” “10.15”等多1 坚持稳中求进总基调，弘扬大干实干好精神，拼出经济发展高质 量。综合考虑经济发展内外环境和城区发展需要与现实基础， 2023年城区国民经济和社会发展主要预期目标如下：地区
3、生产 总值增长5%左右，第一、二、三产业增加值分别增长4%左右、 7.3%左右、4.7%左右，规模以上工业增加值增长8%,建筑业总 产值增长14%, 一般公共预算收入增长3%,固定资产投资增长 2%,社会消费品零售总额增长5%。节能减排降碳控制在南宁市 下达的目标内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。三、2023年国民经济和社会发展主要任务（一）抓好产业转型升级，着力提升实体经济发展水平持续推进工业振兴。以新能源汽车、新材料、电子信息等产 业为主导，持续推进工业大招商。加快引进新型动力电池、新能 源电动自行车、高端移动电源等上下游企业，打造新能源产业聚 集区；加强与中铝稀土、卧龙集团等
4、开展招商洽谈，着力推动项 目落地，加快打造以稀土材料为代表的新材料产业聚集区；加强 与广西日报社等产业链相关企业开展招商洽谈，推动印刷产业园 项目尽快落地；加快与产投集团等相关企业合作，加快推进电子 信息产业项目选址落地。加快推进工业项目建设，支持东方雨虹、 联塑管材公司、新型动力电池、昆仑风电、高寨山骨料项目加快 建设，完善补齐建材产业链；推进在谈工业项目用地出让，加快 开工建设。10做大做强第三产业。优化顶层设计，加快区商业网点规划和 朝阳商圈项目规划编制，塑造突出特色的消费地标，打造一个城 市级核心文旅商圈、两个区域级主题商圈、三个区域特色商圈。 加快推进朝阳“智慧商圈”建设，利用数字化
5、为传统商贸业赋能, 促进实体商业零售转型。加快培育消费体验新业态新场景，以文 旅消费、潮玩消费、亲子研学消费、夜间经济为主要突破点，加 强多产业融合，活化利用城区的产业优势拓展多个消费新空间， 进一步激发市场消费潜力。以品牌集聚升级，将传统文化与商业 相结合，围绕老字号集聚区、历史文化旅游、传统邕味美食体验 地等城市标签推动“文化+旅游”融合，积极导入东盟元素，打 造城市消费文化“IP”。打通商文旅，推动面向本土的制造业发 展生产性服务业。依托电竞（广西）产业园，招引数字文化产业、 电竞产业、游戏产业的头部企业进驻。立足产业优势，携手龙头 企业，谋划打造工程研究和技术服务产业园，培育企业不断发
6、展 壮大。支持中石化、中石油、中海油等公司完善网点建设，提高 成品油销售额进一步拓展非油品经营业态和范围。（二）实施乡村振兴，推动农业农村现代化持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。进一步增 强做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的责任 感、使命感，进一步完善防贫监测机制和防止返贫致贫预警机制, 健全农村低收入人口常态化帮扶机制，继续支持脱贫地区特色产11 业发展，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。开工 建设农村供水管网工程，推动解决部分农村区域供水难问题。稳定粮食生产和畜禽养殖。全面落实粮食安全党政同责，对 标对表粮食安全责任制考核各项工作要求，落实城区本级储备 粮
7、、应急成品粮储备规模任务，加强月末库存检查，夯实粮食安 全储备保障。认真落实耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴等惠农 政策。开工建设2023年高标准农田建设项目。推动摞荒耕地复 耕复种，整治“非粮化”。持续保障生猪生产，加快落实生猪恢 复生产的各项政策措施，狠抓重大项目，推动区生猪生产项目向 集约化、产业化发展。持续稳定家禽生产，重点抓好富凤、华兴 等重点家禽企业生产，督促企业加快推进建设项目进度，尽早竣 工投产。抓好牛羊品种改良工作，帮助养殖户增产增收，加快引 导规模肉牛养殖场建设，做好农工商集团智慧牛业及乡村振兴产 业园项目（一期）指导工作，以规模养殖企业带动我城区肉牛产 业发展。大力发展现代
8、农业。坚持现代农业规模化、优质化、品牌化 发展方向，围绕“一粒米、一条河、一个品牌”，开展五塘沙江 河流域综合治理工程，振兴“五塘大米”，构建区域公共品牌， 推进五塘现代农业示范区项目全面开工建设，打造乡村振兴的 “样本”。推动区现代农作物种业示范区、龙腾食用蛙养殖示范 区分别创建市级、县级现代特色农业示范区。积极推进农产品品 牌建设，加快“小麻鸡”“五塘大米”“五塘苦瓜”地理标志商12 标申报工作，力争2023年实现地理标志零突破。推进“昆仑药 谷”项目，计划建设为集健康养生旅游、中药材种植于一体的中 医药健康养生基地，打造昆仑大道中医药养生经济圈。（三）持续稳投资增后劲，打造发展新引擎狠抓
9、项目谋划建设。加强前瞻谋划布局，紧盯新能源产业园、 印刷产业园、电子信息产业园等园区规划建设工作，聚焦三产融 合发展、基础设施建设、旧城改造等方面，统筹推进一批重大项 目建设，着力筑牢产业基础。加速卫生健康（含应急医疗救治设 施公共卫生设施）、教育（学前教育和职业教育）、养老托育、 文化旅游、城镇污水垃圾收集处理、能源类（含储能、公共充电 桩）、农林水利等一批强弱项、补短板的项目。争取更多项目列 入自治区、南宁市层面统筹推进重大项目。全力做好要素保障。优化国土空间布局，结合国土空间规划, 做好产业规划及基础设施建设；重点抓好产业园区的编制规划工 作，加快完善水、电、路、气等基础设施配套。做好土
10、地要素保 障，用好、用活土地政策，在空间拓展、指标争取、土地出让等 方面进一步开阔思路，充分盘活存量土地和资产，积极探索项目 用地超前储备和滚动申报模式；用足、用实土地指标，按需供地, 配置到位，保障项目用地需求。做好资金要素保障，健全城区项 目储备库，研究推出和优化调整一批重大攻坚项目，高质量做好 项目策划与包装，实行项目全流程、全生命周期服务管理。争取 更多政府债券资金。做好政府债券项目储备工作，充分发挥专项13 债券资金对经济稳增长、扩投资、补短板的作用。不断创新财政 支持方式，综合发挥财政资金对社会资金的引导、扶持、激励和 撬动的杠杆作用，撬动社会资本加大对实体经济投入。持续精准招商凝
11、聚发展动力。着力扬优势扩开放，充分利用 区位、资源优势，抢抓国家深化与东盟开放合作等重大合作机遇, 主动出击、叩门招商，讲好“故事”，不断提升开放水平。做好 昆仑新城、新能源产业园、电子信息产业园等招商前期谋划，全 面掌握产业、项目匹配要素，探索成立产业发展引导基金，积极 引进一批新能源汽车、电子信息等领域的重大产业项目，加快推 动产业集群化发展。同时做好引导传统资金密集型产业的升级， 争取以资金密集型产业“稳住阵脚以新兴产业项目实现突破, 扭转到位资金连年下滑的不利局面。以突出区域优势资源吸引更 多优质企业、项目，按照产业集群的思路抓产业链，突出相互支 撑、相互配套、相互合作。（四）深化改革
12、创新，塑造发展新动能持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，全面推行“一 次性告知制度”，简化业务办理流程，不断提高项目推进效率。 继续开展“帮你办”服务，提供无偿帮办、代办、全程办、跟踪 办，不断提升政务服务的速度和温度。进一步完善服务企业“直 通车”工作机制，优化流程，强化督导，着实解决企业发展的难 点堵点，打响“直通车”服企品牌。强化科技创新引领。加强科技创新平台建设，推动科技成果14 转化应用，支持发展联讯智谷、慧海等科技孵化器，积极培育高 新技术产业发展。加强政策保障，大力推进重点领域和重点产业 创新，依托科技研究与开发计划项目立项扶持，引导企业加大新 产品、新技术的研究与开发，支
13、持有实力的企业开展产学研合作, 引导企业加大研发和技改资金投入，为产业高质量发展提供有力 支撑。（五）促进城乡建设，推动城乡绿色发展加强基础设施建设。推进南宁市区基础设施提升PPP项目加 快开工建设，组织策划昆仑新城项目包装，争取各项金融政策促 进项目建设；加大应急综合训练基地、消防站、卫生院等项目推 进力度，提升城区应对突发事故综合应急救援能力；实现三塘镇 那平江、四塘河沿岸农村污水处理设施PPP项目、220千优永宁 送变电工程等高可靠性城市配电网基础设施工程加快完成并投 入运营。推进城市更新工作，按照“谋划一批，推进一批，实施 一批，开工一批，在建一批，建成一批”的原则，加快推进历史 文化
14、街区保护修缮建设和棚户区改造等工作。完善交通基础设施 网络，启动新一轮路网建设和“美丽农村路”改造优化交通网路 结构，争创全国“四好农村路”示范县。深入推进农村公路养护 体制改革，提升农村公路养护的质量和水平。加快构建绿色能源体系。大力开发建设光伏发电和风电。充 分运用区开展整县（市、区）屋顶分布式光伏规模化开发试点良 机，积极推广“光伏+”多元利用，因地制宜筹划建设与农业、15 林业、渔业相结合的光伏项目。加快推进陆上集中式风电大规模 开发，重点在五塘镇、昆仑镇等风资源较好镇区，有序开展一批 陆上风电项目建设。（六）着力改善民生，增进民生福祉奋力推进社会保障事业发展。实施就业优先战略，促进高
15、质 量充分就业，落实稳就业保就业各项政策措施，多渠道增加城乡 居民收入。深入实施全民参保计划，健全覆盖全民、安全规范的 社会保障体系，切实提高基本社会保障水平，让人民群众的获得 感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。落实新时 代人才强区战略，更大力度引进和培育科技人才、产业人才和创 新团队，用足、用好、用活人才政策，确保人才引得进、配置好、 留得住，强化区现代化建设人才支撑。加强源头治理，深化“行 政执法+劳动维权调解“双融合劳动纠纷维权处置机制创新发展, 构建更加和谐的劳动关系。提升教育保障水平。加快项目建设力度，推进南宁市明秀东 路小学新建教学综合楼工程、南宁市汽车城北路北侧小学
16、项目、 民政教学点薄改与能力提升工程项目建成招生。加快推进松柏路 小学、松柏中学项目、解放路小学改扩建项目。积极筹办昆仑新 城项目片区内的未来小学、未来中学，引进优质教学资源、师资 力量，提升智慧教学水平。落实走教共享制度，计划交流教师 50人，实现城乡交流全覆盖。继续推进“品学”工程。结合“三 量三有效”教学范式实践应用，落实“品质课堂”的建设。开展16 中小学教师技能大练兵大比武活动。开展校长“领航工程”、教 学名师培养等系列“工程”培训和义务教育阶段新课程标准步课 堂”建设等项目的培训与教学应用。全面优化卫生健康服务。贯彻落实国家疫情防控最新政策， 保障群众就医用药，强化分级分类救治，确
17、保患者能够得到及时 的救治和照护，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限 度减少疫情对经济社会发展的影响。深入推进医共体建设，引导 优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务质量。大力推进区嘉和城 社区卫生服务中心（区嘉和城医院）、区人民医院五塘分院等卫 生重点项目建设，提升基层医疗服务能力。统筹推进“一老一幼” 服务管理，提升医养结合服务水平。加大全民健身场地设施供给， 规划建设贴近社区、方便可达的健身场地设施，大力推动区全民 健身中心项目实现开工建设。（七）加强社会治理，建设平安加强生态文明建设。聚焦PM2.5和臭氧污染协同防控，全面 加强秸秆露天焚烧、餐饮油烟等重点大气面源治理，持续深入加
18、强移动源污染防治。加强河流域综合整治工作，持续强化饮用水 水源地监督管理。大力推进农用地和建设用地污染风险防控工 作，加强土壤污染重点单位监管，加快进度推进13个农村污水 处理设施建设。一体推进“减污、降碳、强生态“，推动绿色低 碳循环发展；强化生态环境保护治理，筑牢生态安全屏障。17持续深入开展平安、法治建设。严厉打击各类违法犯罪，常 态化开展扫黑除恶斗争，开展电诈、传销、黄赌毒、盗窃“两电” 等专项打击行动，大力整治治安乱点，全力遏制各类违法犯罪问 题发生。加强矛盾纠纷排查化解。全面排查、充分摸清各类矛盾 纠纷和风险隐患情况，逐人逐事开展调处攻坚，重点针对金融、 房地产等领域纠纷，加大精准
19、排查、精细化解力度，努力把矛盾 问题解决在萌芽状态，坚决遏制矛盾纠纷激化产生“民转刑”案 件，最大限度降低“民转刑”命案发生率。强化社会面巡逻防控。 加强群防群治队伍建设，进一步完善网格化布警，全面落实“1、 3、5分钟”快速反应机制，切实压降警情。开展重复信访、化 解信访积案专项治理，认真落实领导包案化解信访积案，实施“一 案一策一专班”，努力做到案结事了，不断巩固化解质效。18 起疫情。因“329”疫情处置迅速有效，城区雅斯特酒店、八 八酒店和友爱南社区卫生服务中心获得南宁市即时奖励表彰。坚 决守住不出现疫情规模性反弹的底线，坚持人民至上、生命至上, 保障广大人民群众生命和健康安全，基层党
20、组织战斗堡垒作用和 党员先锋模范作用在疫情防控一线得到充分彰显。持续开展新冠 病毒疫苗接种工作，共设置20个新冠疫苗接种点，深入各村、 社区设置流动接种点，为行动不便的老人提供便利，超额完成南 宁市下达的60岁以上人群接种任务。经济运行总体平稳。坚持“政策为大、项目为王、环境为本、 创新为要”，早抓快干一季度、紧抓实干二季度、抢抓大干三季 度、冲刺决战四季度，全力打好“稳中求进攻坚年”十一场攻坚 战，以超常规举措全力出击，经济运行总体平稳。预计2022年, 区地区生产总值398.9亿元，同比增长1%,其中，第一产业增 加值同比增长3. 9%、第二产业增加值同比下降0.2%、第三产业 增加值同比
21、增长1. 1%O规模以上工业总产值同比下降10. 5%,增 加值下降15%；社会消费品零售总额同比增长3.5%； 一般公共预 算收入完成9. 99亿元，同比自然增长H. 25%。（二）全力推进产业优化升级，发展动能不断增强工业振兴稳步推进。瞄准高端化、智能化、绿色化产业发展 方向，加快培育壮大以新能源、先进装备制造、新型建材为主导 的重点产业，引进东方雨虹、卓能等6个工业项目，总投资额约 40亿元。完成京东二期、联塑绿色管道、东方雨虹、业成家居2 等4个项目地块出让。加大重点企业扶持力度，组织企业申报各 类惠企政策共计576.54万元，鼓励企业加大马力生产。加强重 点企业服务，对北投交通设施、
22、盛天混凝土、西牛皮等重点企业 开展专项帮扶，及时解决资金短缺、用工短缺等困难。现代服务业不断发展。以人民电竞（广西）电子电竞产业园、 泰康养老社区项目建设为抓手推进数字、健康建设，为增强服务 业发展后劲做好培育工作。积极做好服务业发展专项资金申报工 作，中国智能骨干网申通南宁智慧物流产业园获专项投资补助 840万元，公路检测、桂发交通等26家企业获政策奖补376.6 万元，13家重点企业入选南宁市服务业龙头企业。科技创新支撑能力增强。鼓励企业加大创新力度，重点支持 科技项目19项，转化科技成果18项。创新型企业不断壮大，21 家企业获国家高新技术企业备案，52家企业入库科技型中小企 业，新增广
23、西交院智慧交通众创空间等4家自治区级创新平台， 广西农业科技园获自治区科技厅认定，广西绿海种业有限公司成 功获南宁市级工程技术研究中心认定。（三）全力稳投资促消费，内需潜力加快释放项目建设跑出新速度。牢固树立项目为王理念，出台项目为 王系列文件，动态推进项目库建设，梳理形成涵盖242个项目、 总投资约1100亿元的项目库。组织实施“五大攻坚”工程，选 定推进难度大、对发展影响大的59个项目作为攻坚重点，及时 解决项目存在问题，加大项目推进力度。2022年区市层面统筹3 推进重大项目112个，年度计划投资55亿元，共完成57亿元， 投资完成率103.63%。其中，自治区层面统筹推进重大项目36
24、个，累计完成投资27亿元；市级层面统筹推进重大项目76个， 累计完成投资30亿元。全年固定资产投资增速约2.5炮建安投 资增速达8%。项目包装质量提升。加强政府投资基础设施项目的包装策 划，完善项目策划联动机制，与专业咨询服务团队合作，重点盘 活存量资产，切实加大项目储备，为申请专项债、中央预算内资 金、乡村振兴等上级资金打好基础。区生态环境保护和修复治理 工程二期项目等3个项目获得2022年地方政府专项债券共计 1.21亿元；京东南宁电子商务产业园及运营结算中心项目配套 用房等5个项目获中央预算内投资1264万元；包装策划区基础 设施提升PPP项目，已完成社会资本方招标工作，项目建成将加 快
25、提升城区教育、公共基础设施等供给能力和水平。消费市场稳步回暖。举办“车创美好潮动”活动，在印 象城、首创奥特莱斯举办专场车展，通过买车送商超购物卡、在 商超购物参与抽奖等方式，促进汽车、百货等重点消费行业联动, 相互拉动消费，活动期间单经销商最高成交金额233.1万元，活 动累计销售额1959万元。开展“活力”购物节系列促销活动， 在南宁百货家电朝阳店、苏宁易购朝阳店组织开展家电促销，带 动家电消费1153万元。发放家电、百货、零售、住宿、餐饮企 业通用消费券，激发消费潜力，截至2022年12月3日，累计发 放消费券18700张，累计产生交易357. 94万元。（四）全力抓改革优环境，发展活力
26、全面激发机制创新激发新活力。创新举办项目竞赛助推项目建设，举 办“谁英雄谁好汉，项目面前比比看”竞赛活动，通过“赛马” 亮相，营造“赶、学、比、超”的浓厚氛围，并从职级晋升、年 度考核、工作经费奖励等方面激励表现优异者，充分激发各方项 目建设积极性。加快平台公司转型，兴工集团实现主体AA评级, 是全区第二家获评AA级的城区级平台公司。大力盘活存量国有 资产，获建行授信4.35亿元。全力打造产城融合示范新区昆仑 新城，目前基本完成概念性空间规划和产业规划。开放合作凝聚新动力。加强项目策划工作能力建设，成立城 区策划工作领导小组，聚集专业精干力量成立策划中心。借助“外 脑”不断提升项目谋划储备能力
27、，与广西韬慧、上海复旦规划院 广西分院、华蓝集团等多家咨询单位开展项目策划业务合作，盘 活存量资产，加大项目储备力度。深化区域合作共结发展纽带， 举办“北流合作共赢”区域合作系列活动，推介城区农产品以 及木材家居、建筑业和房地产、工贸行业、文化旅游等，政府搭 台，企业对接；主动与青秀区寻求合作，在规划建设、产业发展 等领域增强协同；与北投集团、农投集团、旅发集团等企业洽谈 合作，借助大型企业的全产业链、人才技术等优势加快发展。营商环境持续改善。成立服务企业“直通车”专班，通过“特 办、急办、快办”的工作要求，优质高效地解决企业合理诉求，5 共收到工单51件，办结49件,阶段性办结2件,满意率达
28、94%。 全力抓好走访服务企业，建立城区领导干部“一对一”帮扶企业 机制，组织开展3次集中走访服务企业，实现城区352家企业遍 访，累计为企业、项目协调解决问题73项。强化财政金融联动, 举办5场政金企对接活动，落实“桂惠贷”政策，帮助解决企业 融资难、融资贵问题，截至2022年11月30日，驻邕金融机构 给予区企业“桂惠贷”贷款申请授信1899笔、授信金额49.91 亿元,已完成放款1899笔，放款46. 19亿元，惠及1489家企业。（五）全力推进乡村振兴，城乡区域协调发展脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实巩固脱贫攻坚成果“四个 不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫的底线。在全市率先完 成新增
29、小额信贷工作“保三争五”任务，共完成98户484.6万 元。南宁市区高峰森林生态文化旅游示范区被评为广西现代特色 农业示范区（五星级）、区华兴鸭产业示范区入选第十六届中国 一东盟社会发展与减贫论坛现场交流点。乡村建设水平不断提升。精心包装推出“花漾三塘” “耕读 五塘”“神奇昆仑”三张乡镇名片，争取137亩城镇开发边界用 地支撑三塘十里花卉长廊提质升级。截至11月底，农业农村有 效投资达28. 08亿元，完成进度居全市第一。年内完成7个行政 村村庄规划编制并通过专家评审。农村风貌建设不断推进，完成 33个农村污水处理设施站点建设。农村“厕所革命”整村推进 工作有序开展，拨付户厕奖补资金42.2
30、万元。进一步深化农村 公路管理养护体制改革工作，成功申报“四好农村路”全国示范 县创建单位；完成区“十四五”公路发展规划编制工作，有 序推进行政村双车道提级改造等项目建设，基本实现了具备条件 的乡镇和建制村100%通硬化路、100%通客车。粮食安全全面落实。严格落实粮食安全党政同责，优化原粮 承储企业，完成原粮储备任务2860吨，应急成品粮储备任务580 吨；认真开展政策性粮食库存检查和安全生产检查12次。完成 上级下达粮食种植面积、产量任务，确保“菜篮子”产品供给安 全。落实耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、稻谷生 产补贴等一系列惠农政策，发放各类补贴共计1648万元。推进 9000
31、亩高标准农田和4个小型农田水利设施建设，提升农业综 合生产能力。（六）全力保障改善基本民生，人民生活品质不断提升稳岗就业扎实有力。落实就业优先战略和“稳就业” “保就 业”工作要求，统筹城乡就业政策体系，以就业大局稳定支持区 经济社会高质量发展。健全就业促进机制，创新性开展为失业人 员精准推送就业信息等活动，实现城镇新增就业8630人。健全 职业技能培训制度，开展“八桂系列”劳务品牌培训、企业职工 岗位技能培训等各类职业技能培训达1870人次。提升就业公共 服务质量，充分整合各方力量和资源，全力做好南宁市重大项目、 企业的用工服务保障，累计为南宁市重点项目、企业送工1000 余人。社会保障体系
32、不断完善。坚持健全覆盖全民、公平统一、安 全规范、可持续的多层次社会保障体系，在推动社会保障事业高 质量发展上持续用力，为人民生活安康托底。城乡居民基本养老 保险参保77282人，已完成全年任务。按时足额发放基本养老保 险待遇22630人共计18155. 69万元。不断提升医疗保障水平， 区人民医院五塘分院项目一期交付使用，继续深入推进社区“医 养结合”项目建设，将区嘉和城社区医院打造为社区医院康养中 心。深入实施全民参保计划，城区参加城乡居民基本医疗保险 198872人（较上一年增加3269人），按每人30. 50元的标准落 实财政补助资金606. 56万元；为民政困难特殊人群6625人落实
33、 参保补助221. 44万元。教育事业稳步提升。教育基础设施不断完善，中兴小学改扩 建工程、平云路小学、金川路小学、建兴路幼儿园等7所学校建 成并投入使用；明秀东小学新建教学综合楼工程、汽车城北小学、 民政教学点薄改与能力提升工程项目如期开工建设。教师队伍建 设稳步提升，新增教师352名，其中引进骨干教师7名，教师队 伍结构进一步优化；获评南宁市教坛明星2人、学科带头人19 人。中考成绩稳中有升，总分A+人数突破50人，与去年同比增 加24人；A、B+、B等级占比均明显上升，可报读示范性高中学 生达927人；语文、数学、道德与法治等6个学科超全市平均分。（七）全力提升社会治理水平，社会大局稳定
34、和谐生态环境持续改善。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，8 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和 谐共生的高度谋划发展。水环境质量保持稳定，水质达标率为 100%；环境空气质量稳中有进，截止目前环境空气质量优良率为 96. 4%,同比提高2.0个百分点，PM2. 5平均浓度为25微克/立 方米，同比下降7.4版PM10平均浓度为41克/立方米，同比下 降10.9%； 土壤环境质量和生态安全保持稳定，截至目前无污染 地块、疑似污染地块，未发生突发环境事件，无因物种入侵导致 辖区生物多样性遭到破坏情况发生。平安、法治扎实推进。深入开展平安、法治建设，全力保障 社会大局稳定。区连
35、续9年获评广西平安县（市、区），2022 年第三季度群众安全感得分达98. 67%O严厉打击各类违法犯罪 活动，命案、“两抢”、八类严重暴力犯罪案件现案实现全破。 充分发挥“党建+网格化”管理作用，推动形成“网中有格、格 中有人，人在格上、事在格中”的服务管理格局，截至目前共上 报网格事件数达40万条，及时处理率达99%,上报数排名全市 第一。统筹推进全面依法治区、法治政府建设，全面提升公共法 律服务能力，维护稳定社会环境。二、2023年经济社会发展计划的总体要求和主要预期目标2023年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也 是落实党的二十大精神的开局之年，城区将认真学习宣传贯彻， 将思想和行动统一到党的二十大精神上来，紧跟南宁市统一决策 部署，把中央的精神吃透吃准、用活用好，乘势而上、顺势而为，9