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1、2021级学业水平考试必背知识点必修二经济与社会一单元基本经济制度与经济体制第一课我国生产资料所 有制.人类生存和发展的基础：物质资料的生产方式物质资料生产的构成要素：人的劳动和生产资料。劳动是物质财 富的源泉，也是价值的唯一源泉。生产资料是创造物质财富和价值的 条件。生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核 心、是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社 会的基本性质和发展方向。1 .坚持公有制主体地位（1）内容：公有制经济包括国有经济，集体经济以及混合所有 制经济中的国有成分和集体成分。（2）坚持公有制主体地位的必要性以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的
2、根本特征。 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。2 .公有制的主体地位的主要体现（1）公有资产在社会总资产中占优势这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有 资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的 决定性作用，更好地发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供 给侧改革为主线，加快建设现代化经济体系。第四课我国个人收入分配和社会保障一、现阶段分配制度L内容：我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度。2 .个人
3、收入分配方式决定因素：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国实行 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定 了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度。二、分配方式.按劳分配（1）按劳分配的性质：按劳分配是社会主义分配原则。（2）基本内容和要求是:有劳动能力的社会成员必须参加劳动; 在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为 尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。3 .为什么要实行按劳分配？必然性:由一定的经济条件决定的。A.生产资料公有制是实行按劳分配的前提。B.社会主义公有制 条件下的生产力发展水平是实行按劳分配
4、的物质基础。C.社会主义条件下劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。4 .按要素参与收入分配(1)内容：让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 要素参与收入分配。(2)意义：这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造 社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。注：按劳分配只存在于公有制经济之中，而按生产要素分配广泛 存在于公有制与非公有制经济当中。4.获取收入的途径1 1)原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入 来源多样化。(2)途径：劳动性收入：是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、 津贴等。财产性收入：是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包 括
5、银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。经营性收入:指通过生产经营活动所获得的收入。如：开小店、 摆地摊等。转移性收入：指国家、单位、社会团体对住户的住户之间的经 常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政 策性生活补贴、救灾款等。5 .要弘扬劳动精神原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。要求：要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动 最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。6 .完善个人收入分配原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民 共享最重要、最直接的
6、方式。措施:根本措施:大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。制度基础：理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系，健全 体现效率、促进公平的收入分配制。两个同步：经济增长的同时实现居民收入同步增长，劳动生产 率提高的同时实现劳动报酬同步提高。三个环节初次分配：要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特 别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健 全各类生产要素由市场决定报酬的机制。再分配：要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再 分配调节机制，强化税收调节。第三次分配：发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。分配秩序：要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法
7、收入，增加低收入者收人，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。必须坚持消除贫困7、社会保障制度的形式和内容：2、社会保障的主要内容（1）社会保险：我国社会保障体系的核心；内容：养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险（2）社会救助：保障最低的生活水平；方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会 原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助作用：是保障社 会成员生活安全和生存权的最后一道防线（3）社会福利：最高层次的社会保障内容：向老，残、妇、儿童等社会成员提供社会化服务、实物供 给、福利津贴（4）社会优抚：特殊的社会保障对象：现役军人、复员退伍、军烈属特点
8、：褒扬性、补偿性、优待性、综合性8、为什么要进行社会保障？（1）作为精巧的“社会减震器”，通过防范化解社会成员生存危 机，保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定。（2）通过国民收入再分配，调节不同群体之间的利益关系，化 解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（3）通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时 通过社会成员的自助和他助，推动社会持续健康发展。8、如何不断完备的我国社会保障体系?（1）要公平对待每个公民，确保每个公民享受相应的社会保障权益。（2）要尽力而为，量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发 展相适应。（3）要做到权责清晰。（4）坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续
9、的基本养老保 险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、 城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义 的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益 的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。二、多种所有制经济共同发展.在我国现阶段的非公有制经济(1)内容：非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投 资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。(2)地位：非公有制经济
10、是社会主义市场经济的重要组成部分。(3)作用：成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就 业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国 社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际 市场开拓等发挥了重要作用。2、多种所有制经济共同发展的意义有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创 造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的 活力，推动经济持续健康发展。三、毫不动摇巩固和发展公有制经济L毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。要求:发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准, 以提高国有资本效率、增强国有企业活
11、力为中心，全面推进依法治企, 加强和改进党对国有企业的领导。发展展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整。发展壮大国有经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革， 规范有序发展混合所有制经济。2 .毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。要求:发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革， 保障农民财产权益。要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业 社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。3 .坚持基本经济制度不动摇，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非 公有制经济发展。（如何）（1）要培育更多充满活力的市场主体，形成促进非公有制经济 发展的良
12、好环境和社会氛围。（2）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，提高生产 技术水平和研发能力，不断提高企业的效率和市场竞争力。（3）要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人 士做合格的中国特色社会主义事业建设者。第二课社会主义市场经济体制一、市场调节1.计划和市场是配置资源的两种基本手段。市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用（改革开放以后）2.市场决定资源配置（市场调节的优点和作用）（1）地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。（2）机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分 配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看 不见的手”，引导和调节着
13、资源在全社会的配置。（3）优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动， 能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（合 理配置资源）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技 术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（有效利用资源）（4）市场调节的缺陷及危害：缺陷：（1）市场调节不是万能的。（2）市场调节有局限性，存在 着自发性、盲目性、滞后性等弊病。危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会 导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断， 损害社会公平；会导致收入差距拉大。3、建设现代市场体系为什么？统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场
14、在资源配置 中起决定性作用的基础，提高资源配置资源效率和公平性。怎么样？ （1）要建立公平开放透明的市场规则：完善公平竞争 制度;建立健全社会征信体系；要健全优胜劣汰市场化退出机制。（2） 要完善主要由市场决定价格的机制。二、更好发挥政府的作用1、社会主义市场经济体制的基本特征（1）社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组 成部分。（2）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作 用，是社会主义市场经济体制的一个重要特征（3）把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场 经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。（4）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制
15、的根 本目标。（5）科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济 体制优势的内在要求。2、我国政府的经济职能和作用（1）通过实施发展战略和发展规划制度，实现经济社会发展目 标；（2）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；（3）通过实施产业政策，促进产业结构优化升级，增强国民经 济竞争力；（4）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和 可持续发展；（5）通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补 市场缺陷；（6）通过加强公共服务，保障公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。3、科学宏观调控（1）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国 际收
16、支平衡。（2）为什么要进行科学的宏观调控？市场调节不是万能的，市场调节有局限性，存在着自发性、盲 目性、滞后性等弊病。科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制 优势的内在要求（3）宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。财 政政策：财政收人与支出政策、税收、国债等。 第三课我国的经济发展一、以人民为中心的发展思想1、内容（具体要求）发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，就 是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉, 走共同富裕道路，彰显制度优势。2.以人民为中心的发展思想的意义：反映了坚持人民主体地位的
17、内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终 坚持的基本原则。二、贯彻新发展理念.原因 （1）时代需要：理念是行动的先导，新时代需要新 发展理念。（2）国情需要：要着力解决好发展不平衡不充分问题， 更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美 好生活需要2 .如何贯彻新发展理念？创新发展重的是解决发展动力问题。地位：创新是引领发展的第一动力。要求：坚持创新发展，要把 创新摆在国家发展全局的核心位置。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。要求：坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策, 坚持可持续发展，建设人与自然和
18、谐共生的现代化。开放发展是解决发展内外联动问题。要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势, 奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的 开放型经济，推动构建人类命运共同体。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。地位：广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。 共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。3 .创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的关系（1）新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的 主要内容。（2）创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、 相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼,
19、也不能相互替代。（3）要增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。三、建设现代化经济体系.现代化经济体系的含义、主要内容、相互关系（是什么？）含义：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节（生产、 交换、分配、消费）、各个层面（宏观、中观、微观）、各个领域（经 济、政治、文化、社会、生态等）的相互关系和内在联系构成的一个 有机整体。主要内容：（1）产业体系；（2）市场体系；（3）收入分配体系；（4）城乡 区域发展体系；（5）绿色发展体系；（6）全面开放体系；（7）经济体制。1 .建立现代化经济体系的意义（为什么？）（1）必要性：是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济 增长动力的迫切
20、要求。（2）重要性：只有形成符合中国情、具有中国特色的现代化经济 体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领 城现代化提供有力支撑，为实现人民对类好生活的向往打下坚实而强 大的物质基础。二、推动经济高质量发展（如何建立现代化经济体系？）.必须建设好现代化经济体系的原因：随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向 高质量发展阶段。1 .如何建立现代化经济体系？（1）建设创新引领、协同发展的产业体系。大力发展实体经济， 深化供给侧结构性改革。大力发展实体经济：原因：实体经济是一国经济的立身之本，国家强盛的重要支柱, 筑牢现代化经济体系的根基。措施：必须深化供给侧结构
21、性改革，加快发展先进制造业，推 动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合：营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。供 给侧结构性改革（2）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实施乡村 振兴战略和区域协调发展战略。实施乡村振兴战略：原因：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题要求:必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，强化以工补农、 以城带乡，的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。（3）建没多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次 开放经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。3、推动经济高质量发展