安全生产风险防控系统建设方案.docx

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1、安全生产风险防控系统建设方案题、道路交通领域专题、涉海涉渔领域专题、消防领域专题、建设施 工领域专题、城市运行领域专题、旅游领域专题、特种设备领域专题 等。每个专题包括隐患排查概览、每日动态、工作排名、整改预警、 存量隐患、晾晒排名、责任体系、事故情况等。支持查看对象详情、 隐患详情和对象检索等。5.1. 3基层治理基层治理是县级安全生产风险防控中心的主要界面,集成八大领 域安全隐患治理情况。具体建设内容包括:隐患起底清零、要素地图、 企业画像等。5. 2安全生产风险防控工作端安全生产风险防控工作端是供政府管理人员使用。其中隐患排查 治理模块的部分内容为“一地创新、全省共享”建设内容,为工矿企

2、 业隐患排查治理提供服务。5. 2. 1 一企一档一企一档是企业信息的综合汇聚和展示窗口。本模块收集企业 (对象)基本信息、企业(对象)安全信息、园区基本信息、中介机 构信息等。通过本模块的建设,全面摸清全市各领域安全管理情况。 具体包括对象管理、机构管理和园区管理三大功能模块。对象管理对象管理维护的主体包括工矿和危化品企也、涉海涉渔领域的管 理对象、道路交通管理对象、旅游管理对象、特种设备管理对象、消 防管理对象、建设施工管理对象和城市运行管理对象。根据对象的不 同,主要是对象信息维护是对如企业名称、地址、法人、经营信息、 证照信息、检查记录等信息进行日常的维护管理,建立对象信息库。 对象管

3、理包括基本信息管理和网格信息管理对象基本信息包括了领域、对象名称、对象编码、行政区划、法 人或主要责任人、地址、经纬度等基本信息。支持扩展信息维护。5. 2. 1. 2机构管理查看中介机构的基本信息,支持多维度检索。同时展示中介机构 与企业签约合同的信息。5. 2.L3园区管理对的危化园区、小微园区等园区信息进行管理。包括位置信息、 周边环境、主要责任人、园区企业等。5. 2. 2风险管控本系统通过建设重点领域安全生产风险区域管理、风险因素辨 别、区域风险评估模块,实现风险隐患数字化、可视化、透明化,提 升区域安全生产数据管理能力。依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见危险化 学品重大危

4、险源辨识危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知、标本兼治遏 制重特大事故工作指南、国民经济行业分类隐患排查及地区、行业、 生产经营单位安全风险分级标准等标准和规定进行总体设计。5. 2. 2.1风险区域识别该模块通过列表方式展现区域的风险情况。政府监管部门在该模 块查看该辖区的风险区域情况,双击列表项能查看风险的具体信息, 同时通过新增的方式也能新增某区域的风险区域信息、。5. 2. 2. 2风险因素识别将区域风险分为固有风险和动态风险,分别建立指标内容和风险 评估模型。通过选择之前添加的风险区域,并填写关联的危险源名称、类型 情况,将在该模块的表单

5、页面记录风险区域对应的危险源信息。5. 2. 2. 3区域风险评估基于工作危害分析法(”A)、安全检查表分析法(SCL)、作业条 件危险性分析评价法(LEC)等方法,同时以各行业领域的感知数据 和信息为支撑,构建安全风险量化指标体系和风险评估预警模型,实 现各领域、各区域安全生产风险值及运行趋势的动态监测。5. 2. 3工矿企业隐患排查治理隐患排查是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生 的重要手段,是发动群众共同搞好安全生产的一种有效形式。5. 2. 3.1隐患排查一张图通过一张图的形式展现隐患排查模块的数据分析结果,包括隐患 整改率排名,较大/重大隐患整改率统计,全市隐患整改率趋势

6、图、 今日看板、今日发现等。5. 2. 3. 2标准检查项管理此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。标准检查项主要针 对工矿和危化品领域。检查项按照行业类别、企业类型、相关法律法 规等梳理形成的一套标准化检查内容,对标准检查项进行管理。5. 2. 3. 3临时检查项管理此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。主要针对工矿和危 化品领域。政府监管部门用户在使用中若发现标准项中没有满足的检 查项,可自行添加到临时项中,专家定期审核后再录入标准项中。5. 2. 3. 4检查标签配置此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。主要针对工矿和危 化品领域。主要建设的内容有保存活动标签配置(支持不少于3级标

7、 签配置)、获取活动标签配置检查项列表、分页获取活动标签配置检 查项列表信息等功能模块。5. 2. 3. 5检查活动配置此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。主要针对工矿和危 化品领域。检查活动是部门专项整治中的活动,系统支持对检查活动 中的名称、活动开始时间、活动结束时间、检查小组、检查企业、检 查项等要素的配置管理。检查活动包括专项检查、日常巡查、企业自 查。5. 2. 3. 6隐患管理此部分主要针对工矿和危化品领域,为“一地创新、全省共享” 建设内容。本模块是对各项检查活动(日常检查、专项整治、中介协 查、企业自查)中检查结果的汇聚和管理。管理人员在隐患管理功能 页面里,可以对包含企业

8、自查、中介协查、政府检查的所有检查记录 进行管理,新增隐患、导出隐患、新增挂牌等操作。5. 2. 3.7挂牌督办此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。主要针对工矿和危 化品领域。在检查过程中,发现企业存在重大隐患、隐患多且整改难 度大、生产经营单位对隐患排查不重视,存在事故类型多且集中的、 发生较大以上生产安全事故的,检查人员可以对企业进行建议挂牌, 经建议挂牌的隐患,系统会自动推送给相关监督管理部门。5. 2. 3.8审核中心此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。主要针对工矿和危 化品领域。包括挂牌督办审核和延期整改审核。5. 2. 3. 9检查记录此部分为“一地创新、全省共享”建设内容

9、。在开展部门检查、 中介协查、企业自查的活动中,系统会自动对检查过程进行跟踪管理, 记录每次检查的开始时间、结束时间、检查单位、检查人员、适合的 检查项、忽略的检查项、新增的检查项、发现了哪些隐患等信息。同 时,系统提供多维检索功能,用户可以查找企业的检查情况,也可查 找某个部门检查的企业等。系统支持查看检查记录详情工5. 2. 3.10委托验收此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。系统支持委托验收 功能。在委托验收模块,用户可通过委托验收,可委托下层级的检查 人员对隐患进行验收闭环操作。5. 2. 3.11有限空间此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。根据省厅工业企业 安全在线总体平台规

10、划技术栈要求,对有限空间企业列表、警示牌、 作业制度、培训视频、应急演练、安全承诺、作业申请等信息进行采 集和管理。5. 2. 3.12火灾隐患治理此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。根据应急部下发的 “火灾隐患治理”工作任务要求,对浙江省内“1.纺织印染类企业; 2.制鞋类企业;3.海绵生产类企业;4.竹木加工类企业;5.锂离子电 池生产、使用类企业;6.小家电制造类企业;7.工贸行业使用危险化 学品企业”七类企业进行火灾隐患治理的隐患排查填报活动。5. 2. 3.13自建燃气整治此部分为“一地创新、全省共享”建设内容。根据应急部下发的 “自建燃气整治”工作要求,对浙江省内“1.燃气瓶组

11、;2.自建燃气;” 两类企业进行自建燃气的隐患排查填报活动。系统支持对该类企业进行单独管理,统计辖区内完成隐患整治的 该类企业数量。并对整治的隐患进行整改统计、跟踪。5. 2. 3.14检查统计分析支持多源隐患、检查数据统计分析。5. 2. 4重点领域安全生产隐患治理为消防、建设施工、旅游、道路交通、城市运行、特种设备、涉海涉渔领域重点整治隐患填报、整改提供入口,支持标准化检查,支 持数据多源查询。5. 2. 4. 1隐患查询支持省危化品全生命周期系统、省工业企业在线系统等多源隐患 查询。5. 2. 4. 2隐患上报支持根据不同领域的分类要求上报隐患,包括检查信息、隐患信 息填报。5. 2.

12、4. 3标准化检查标准化检查即按照各领域安全生产行业标准开展隐患排查治理。包括了检查项管理、检查清单配置和标准化检查。5. 2. 4. 4隐患整改支持多领域隐患整改功能。5. 2. 4. 5挂牌督办综合管理全市各重点领域安全生产隐患挂牌督办信息,跟踪督办 进展,以及挂牌督办销号。5. 2. 4. 6检查统计系统支持多维度检查记录统计功能。5. 2. 5物联感知和视频汇聚服务物联感知和视频汇聚服务包括了物联感知汇聚平台、视频汇聚平 台和视频智能分析服务。包含传感数据汇聚和视频汇聚为业务平台提供数据服务,实现物联网主机的管理,传感数据的采集汇聚、清洗、分析、转发、分发。同时利用AI图像智能分析能力

13、,系统自动根据视频图像解析内容, 针对人的不安全行为,物的不安全状态,管理上的不足,提取其中的 价值信息,并对异常行为、安全隐患等自动分析检测,为深度应用提 供有力支撑。本项目通过购买服务的方式,搭建全市工矿和危化品领域物联感 知和视频汇聚框架,接入监控视频约1000路和重点监管对象液位、 气体浓度等物联感知数据信息。通过视频AI分析,自动发现风险,进行报警提醒监督管理人员进行处置。序号子系统一级功能二级功能功能描述单位1物联 感知 数据 汇聚物联感 知数据 汇聚支持400路传感接入,实 现物联网主机的管理,传 感数据的采集汇聚、清 洗、转发、分发。项12视频 数据 汇聚视频数 据汇聚 能力支

14、持1000路视频接入, 实现接入的企业视频的 汇聚、集成、转码等项13视频 智能 分析视频智 能分析 算力能 力1、支持200路符合0NVIF、RTSP等标准的网络摄像 机接入及分析。2、支持区域入侵监测、 离岗监测、安全帽检测。项14云安全服务基于三 级等保 要求提 供配套 服务组 件基于三级等保要求提供 配套服务组件项15. 2. 6风险监测工信部和应急部下发的“工业互联网+安全生产”行动计划 (2021-2023年)中要求,打造基于工业互联网的安全生产新型能 力,构建基于工业互联网的态势感知能力,开发和部署安全生产数据 实时分析软件,实现安全生产关键数据的云端汇聚、在线监测和超前 预警。

15、以此思想为指导,建设覆盖全域重点工矿和危化品企业、重点 区域、重点场所的风险监测系统。风险监测包括安全生产风险隐患监 测、物联风险监测和企业视频监测。5. 2.7智能预警“工业互联网+安全生产”行动计划(2021-2023年)提出, 要打造基于工业互联网的安全生产新型能力,建设超前预警能力。运 用大数据、人工智能、机器学习、边缘计算等技术实现智能化风险预 警,智能预警根据报警对象主要分为物联预警、事故预警、趋势预警 三个功能模块。5. 2. 8精准执法通过隐患排查、风险监测等数据比对分析等方法,为执法提供精 准的信息来源。从执法角度输出需高度关注的企业和安全隐患类型, 实现由经验管理向数据驱动

16、转变,使行政执法精准化。具体包括执法 案源、行政处罚。5. 2. 9责任落实综合管理网格员和八大重点领域专委办的职责、组织架构、管理 对象以及安全生产隐患治理责任落实情况。5. 2. 9.1组织架构和职责管理支持对安全生产委员会组织架构、责任人、职责任务等进行维护。5. 2. 9. 2网格责任落实综合展示网格员安全生产隐患排查的责任分工和落实情况。实现 按乡镇统计网格监管工作开展情况,包括所属乡镇街道、责任片区名 称、负责人姓名、已录入企业家数、片区企业检查家次、片区企业隐 患数、片区企、也隐患整改率等。网格责任落实包括责任体系管理、网 格分配、网格综合查询和网格一张图功能模块。5. 2. 1

17、0事故管理管理全市近5年的生产安全事故和生产安全事故月度完成指标 情况。5. 2. 11隐患质量管理隐患治理管理是对排查隐患的真伪、整改完成质量等情况的核 验、评价。包括隐患抽取、抽取记录和质量评分功能模块。5. 2. 12晾晒指数晾晒指数是基于监督检查、整改质量、整改效率、责任落实、执1 .项目建设背景32 .项目建设目标43 .项目建设规模54 .建设内容清单55 .应用系统建设内容96 .系统支撑平台257 .安全生产风险防控应用系统业务集成开发288 .各大领域数据治理与接入309 .全省地市隐患排查数据治理与接入3110 .业务系统数据库建设31法处罚、事故情况等,建立晾晒指数模型,

18、从而科学评价区域在安全 生产方面的工作完成情况。晾晒指数分为区县晾晒指数和乡镇晾晒指 数。5. 2. 13统计分析根据业务需要,系统对所有安全生产风险监测数据、隐患排查治 理数据进行人性化的统计分析。包含统计分析一张图、监测数据统计、 检查统计、活跃度统计、隐患发现排名、趋势分析等。5. 2. 14辅助决策通过系统产生的风险监测、隐患排查、智能预警以及晾晒指数等 数据,按照特定的模型算法,进行排名、比对、统计等进行展示,可 生成汇总报告,为管理者提供辅助决策。报告内容包括当前情况,晾 晒排名和趋势分析等。5. 3安全生产风险防控企业端安全生产风险防控企业端按照“一地创新、全省共享”项目要求 建

19、设,针对工矿和危化品领域。此模块内容统一集成至工业企业安全 在线,企业端建设需符合省厅工业企业安全在线总体平台规划技术栈 要求。包括隐患管理、检查记录、挂牌督办、有限空间模块。5. 3.1隐患管理根据省厅工业企业安全在线总体平台规划技术栈要求,将隐患排 查隐患管理模块统一集成至省平台,设置全省企业用户使用权限。包 括隐患检索、隐患填报、查看详情等功能。5. 3. 2检查记录本模块为“一地创新、全省共享”建设内容。主要针对工矿企业。对企业自查的检查过程进行跟踪管理,记录每次检查的开始时间、结 束时间、检查单位、检查人员、隐患详情等。5. 3. 3挂牌督办本模块为“一地创新、全省共享”建设内容。当

20、企业被挂牌时, 在此展示,并展示挂牌内容。5. 3. 4有限空间此模块内容作为“一地创新、全省共享”企业应用部分,增加全 省企业使用权限。对有限空间企业信息、警示牌、作业制度、培训视频、演练视频、 作业申请等信息进行上传和管理。5. 4安全生产风险防控中介端安全生产风险防控企业端按照“一地创新、全省共享”项目要求 建设,针对工矿和危化品领域。此模块内容统一集成至工业企业安全 在线,中介端建设需符合省厅工业企业安全在线总体平台规划技术栈 要求。包括隐患管理、检查记录模块。第三方服务机构检查人员根据检查项在企业日常安全生产过程 中进行全面检查,发现的隐患提交给企业,并协助企业完成隐患整改 工作推进

21、。5. 5安全生产风险防控移动端政府移动端(浙政钉)浙政钉端包括事故总览、隐患排查、隐患地图、晾哂排名、对象 管理、重点领域安全生产隐患治理、自然灾害隐患治理、工矿企业隐 患治理、消息通知、辅助决策等功能。事故总览事故总览展示生产安全事故情况,包括了事故起数及各区县排 名、死亡人数及各区县排名,事故指标,事故详情等情况。5. 5. 1. 2隐患概览隐患概览是重点展示全市重点领域重点隐患地图、治理隐患情 况。5. 5.1. 3晾晒排名在移动端一屏展示区县晾晒指数和乡镇晾晒指数。5. 5.1.4对象管理对象管理为用户提供了掌上管理对象的工具。一屏展示所辖区域 的管理对象,可查看对象的基本情况,编辑

22、修改对象的定位信息,网 格信息等。5. 5.1. 5重点领域安全生产隐患治理根据各道路交通、涉海涉渔、消防、建设施工、城市运行、旅游、 特种设备领域管理对象的不同,提供不同的安全生产隐患上报功能。 支持根据领域的同步,选择该领域的类别(类型)、隐患等级、检查 单位、检查类别、整改类型等信息。重点领域安全生产隐患上报支持隐患直接上报,支持上报时新建管理对象,方便用户操作,无需先创建管理对象后再进行隐患上报的 多重操作。自然灾害隐患治理为自然灾害的隐患提供隐患上报、隐患逐级审核、隐患整改功能。工矿企业隐患治理工矿企业隐患治理是“一地创新、全省共享”试点建设内容,需 基于省厅日常检查业务逻辑和组织架

23、构要求建设。包括日常检查、专 项检查、检查记录、整改验收。5. 5. 1, 7.1日常检查基于省厅日常检查业务逻辑和组织架构要求。日常检查是按照日 常检查的要求,对企业开展日常隐患排查工作。支持检索企业,根据 检查内容开展检查工作,在检查过程可以根据现场的情况自建检查清 单内容,通过自建清单再对应检查。检查完成后提交检查结果。5. 5. 7. 2专项检查专项检查模块是根据专项检查要求,对需要专项检查的企业,按 照检查要求和内容开展专项隐患检查活动。检查若发现隐患,需要填 报隐患描述等内容,完成检查后提交本次检查结果。5. 5. 7. 3整改验收整改验收是对已整改的隐患进行复查验收。5. 5.

24、7. 4检查记录检查记录模块包括检查企业列表展示、企业列表筛选检索、企业隐患检查列表展示、企业隐患整改验收信息展示等四个子模块。5. 消息通知消息通知包括接收查看消息、反馈系统预警信息、系统提示信息、 上级下发的风险提示信息。5. 5.1. 9辅助决策根据风险点、隐患信息、检查记录、责任落实、事故等数据,提 供辅助决策依据。5.5. 2企业移动端(浙里办)浙里办企业应用集成PC端包括企业自查、隐患整改、检查记录 等功能。是“一地创新、全省共享”建设内容。5. 5. 2.1企业自查企业根据检查内容自行开展隐患排查工作。企业自查模块包括企 业检查项展示、检查活动开展、自建清单、检查隐患信息统计、检

25、查 结果列表展示等内容。5. 5. 2. 2隐患整改隐患整改模块包括隐患整改列表展示、隐患高级检索、隐患详情 展示、隐患整改提交、隐患整改详情等五个子模块。5. 5. 2. 3检查记录检查记录模块包括检查企业列表展示、企业列表筛选检索、企业 隐患检查列表展示、企业隐患整改验收信息展示、企业检查隐患统计 等内容。5. 5.3中介移动端(浙里办)浙里办中介应用集成PC端包括中介协查、整改验收、检查记录 等功能。是“一地创新、全省共享”建设内容。5. 5. 3.1中介协查中介协查模块包括检查企业列表展示、企业列表筛选检索、检查 活动开展、检查隐患信息统计、检查结果列表展示、企业检查隐患信 息展示等六

26、个子模块。5. 5. 3.2自建清单系统支持新增自建清单功能。检查人员可通过手机端对企业建立 针对该企业可复用的检查清单。5. 5. 3. 3隐患整改隐患整改模块包括隐患整改列表展示、隐患高级检索、隐患详情 展示、企业隐患信息统计等四个子模块。5. 5. 3. 4检查记录检查记录模块包括检查企业列表展示、企业列表筛选检索、企业 隐患检查列表展示、企业隐患整改验收信息展示、企业检查隐患统计 等五个子模块。6.系统支撑平台序号系统名称技术参数1系统管理用户组管理:用户组管理模块需支持新增、修改、删除用户组、分配用户和角色。角色管理:角色管理模块需支持系统支持新增、修 改、删除角色、可为某个角色分配

27、菜单、分配权限、 分配用户。菜单管理:菜单管理模块需支持新建、修改和删除 菜单及子菜单、为菜单分配角色。权限管理:权限管理模块需支持新建、修改和删除 权限、分配角色。审计日志:审计日志模块需支持记录系统用户登录 信息。系统监控:系统监控模块需支持查看当前服务端使 用的操作系统、版本及java运行时环境等信息。版本管理版本管理模块需支持系统支持对系统当 前程序版本进行管理和维护。2系统授权应用管理:应用管理模块需支持管理各地市数据对 接服务的部署情况。API服务:API服务模块需支持管理各业务的API 接口。3系统配置行政区划:行政区划模块需支持管理全国行政区划 名称及代码。机构管理.:机构管理

28、模块需支持对用户的组织机构进行多层级管理。机构用户:机构用户模块需支持对政府端用户进行 管理,包含新增、修改、删除、解锁、设置密码、 设置头像、分配角色。数据字典:数据字典模块需支持维护系统使用的多 个数据字典,如企业类型、用户类型、隐患类型等。计划服务:计划服务模块需支持管理和维护系统后台C4登录注册账户注册:账户注册模块需支持各个角色填写表单 信息生成对应的账户。关联子账号:关联子账号模块需支持通过主账号分 配子账号,关联角色。账户登录:账户登录模块需支持通过手机号、验证 码的方式登录系统,并支持自定义密码。忘记密码:忘记密码模块需支持通过手机号及验证 码的方式修改新密码。5安全策略 管理

29、审计管理:对系统中重要的服务进行审计管理,包 括审计策略和审计日志管理。日志管理系统对操作进行日志记录;系统运行时, 当前用户可以看到自己对系统的操作日志,如果管 理员,则可以查看到所有用户的操作日志。6企业数据 脱敏进行企业数据脱敏工作,涉及浙里办企业端日常检 查、专项检查、检查记录、隐患整改模块的各类数 据脱敏工作。7.安全生产风险防控应用系统业务集成开发序号系统名称技术参数1用户体系同步企业用户同步:系统实现同步全浙江省企业用户, 提供企业账号、统一信用代码、用户密码、企业基 本信息等内容,满足全省企业用户的登录需求。政府用户同步:系统实现同步全浙江省的政府用 户,包括各地市级政府、各区

30、县级政府、各乡镇街 道级政府等数据,同时系统需同浙政钉平台用户体 系进行同步整理。中介用户同步:系统实现同步全浙江省中介用户, 提供中介账号、中介密码、中介基本信息的数据同 步。用户单点登录:系统实现同浙江省安全生产在线平 台进行用户单点登录对接,基于省平台提供的对接 规范,实现一个账号的无验证登录和业务访问。用户群组同步:系统实现同浙江省安全生产在线平 台的用户群组进行同步对接,基于省平台的对接规范,对用户群组进行重新定义,同时支持浙政钉用 户群组功能。用户权限同步:系统实现同浙江省安全生产在线平 台的用户权限进行同步,基于省平台的对接规范, 对权限规划进行重新定义,支持权限的统一管理。用户

31、密码同步:系统实现同浙江省安全生产在线平 台的密码同步,当省平台进行密码修改后,也同步 修改本系统的密码,本系统修改后,也要同步到省 平台。2机构/字 典同步行政区划同步:系统实现同省安全生产在线平台在 行政区划数据方面的同步调整,对接全省的行政区 划信息,可以和省安全生产在线平台进行双向同 步。组织机构同步:系统实现同省安全生产在线平台在 组织机构数据方面的同步调整,对接全省的组织机 构规划信息,省安全生产在线平台调整了组织机构 后,本系统自动同步更新。数据字典同步:系统实现同省安全生产在线平台在 字典数据方面的同步调整,对接全省的字典规划信 息,省安全生产在线平台调整了字典取值后。本系 统

32、自动同步更新,在省安全生产平台,新增了字典安全生产风险防控系统建设内容包括安全生产一网统管、安全生 产风险防控工作端、安全生产风险防控企业端、安全生产风险防控中 介端、安全生产风险防控移动端、系统支撑平台、业务集成开发、业 务系统数据库建设、各专委办数据接入和治理、全省部分地市隐患数 据接入和治理。安全生产一网统管:以GIS地图为基础,汇聚八大领域隐患,综 合分析展示八大领域隐患起底、清零情况。支持二级数据钻取。支持 展示各区县层级数据。包括安全生产一张图、整体治理和县级治理。安全生产风险防控工作端:开发一企一档、风险管控、工矿企业 隐患排查治理、重点领域安全生产隐患治理、物联感知和视频汇聚服

33、 务、风险监测、智能预警、精准执法、晾晒指数、统计分析、辅助决 策等功能于一体的政府侧应用系统。安全生产风险防控企业端:集成隐患管理、检查记录、挂牌督办 及有限空间等功能模块。安全生产风险防控中介端:本模块集成机构管理、合同列表、隐 患管理及检查记录等功能模块,按照“一地创新、全省共享”建设规 范进行适配。安全生产风险防控移动端:移动端包括浙政钉和浙里办两端应用。L项目建设背景为贯彻落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”的重要 指示精神,按照省委“除险保安”工作要求,市政府决定今年开展重后,本系统进行自动同步。3中介数据接入与展示中介基础信息展不:系统实现向省安全生产在线平 台对接,当用

34、户点击隐患排查中介名称链接时,调 用安全生产在线平台的接口,并制作中介基本信息 界面,进行展示。中介安全信息展不:系统实现同省安全生产在线平 台对接,当用户点击隐患排查中介名称链接时,调 用安全生产在线平台的接口,并制作中介安全信息 界面,进行展示。中介人员信息展示:系统实现同省安全生产在线平 台对接,当用户点击隐患排查企业名称链接时,调 用安全生产在线平台的接口,并制作中介人员信息 界面,进行展示。4统一用户管理系统认证系统实现按省厅要求对接统一用户管理系统,将各 地工业企业在线用户账号认证接入到隐患排查系 统,实现用户管理统一认证功能。8.各大领域数据治理与接入主要针对各重点领域隐患数据接

35、入与治理。提供八大重点领域隐患数据和监管对象数据从采集、存储、加工 到分析的全过程能力,实现隐患数据在市、县、乡之间的共享。提供 数据资产、数据汇聚、数据治理、数据服务等功能。对接原有五个一体化系统数据:视频、两重点一重大监测数据。9.全省地市隐患排查数据治理与接入根据省厅平台规划将新产生的各地市隐患排查治理数据通过前 置机接入省应急厅数字中心,再同步至业务系统数据库。涉及检查记 录表、隐患表、隐患整改表、隐患验收表、隐患延期表、挂牌督办审 批表、隐患删除表等数据。主要针对全省部分隐患数据排查数据的治理和接入。全省各地市 隐患排查数据主要针对全省工矿领域30多万家企业,数据的标准和 隐患标准不

36、同,因此需要分别治理。接入的县(市、区)不多余10个。10.业务系统数据库建设在各专委办的隐患排查数据接入和各地市隐患排查数据接入基 础上,本项目还需建立业务数据库。包括检查人员库、企业库、隐患 库、风险库、事故库、执法库、检查项库。点领域安全生产网格化、标准化、集成化、数字化“四化”建设。为落实重点企业安全生产隐患排查要求,提高风险防控能力,防 范遏制重特大安全生产事故,落实好“一地创新、全省共享”应用试 点工作,确保按时高质量完成试点任务,推进安全生产风险防控系统 的实施。为“高质量发展、高水平建设、高品质生活”提供坚强有力 的管理保障。2 .项目建设目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生

37、产相关重要论述精神,统 筹发展和安全,紧紧围绕“推动高质量发展、打造高能级城市、促进 高水平共富”三大历史任务,聚焦道路交通、涉海涉渔、消防、工矿 和危险化学品、建设施工、旅游、特种设备、城市运行等八大重点行 业领域,按照重点领域安全生产网格化、标准化、集成化、数字化四 化”建设要求,初步搭建全市工矿和危化品领域物联感知汇聚平台, 建设安全生产风险防控系统。围绕检查覆盖率、发现隐患率、隐患整 改率、执法处罚率、事故下降率等数据,以可量化、可评价指标进行 大数据分析,全面分析问题产生的原因,研究隐患产生的规律,进行 专项“靶向”治理,把隐患消除在萌芽阶段,切实防范人的不安全行 为和物的不安全状态

38、,确保全市安全生产形势持续稳定向好。本次需建设一套市级安全生产风险防控系统,基于GIS地图、物 联感知、云计算等信息技术,围绕八大重点行业领域安全生产监管对 象基础数据和隐患排查治理数据,整合中重点领域视频监控数据,初 步实现“一张屏”汇集,实时获取安全生产隐患等关键数据信息,旨 在打造安全生产隐患治理汇聚平台,建设领域横向融通、职能纵向贯 通的体系,以可量化、可评价指标进行大数据分析,全面分析问题产 生的原因,研究隐患产生的规律,进行专项“靶向”治理,把隐患消 除在萌芽阶段,切实防范人的不安全行为和物的不安全状态,确保全 市安全生产形势持续稳定向好。3 .项目建设规模本项目建设需满足各级应急

39、管理部门、安全生产管理相关单位的 工作人员对全市安全生产风险防控的业务需求,为各级领导、工作人 员在安全生产管理决策提供信息化支撑,可部分覆盖道路交通、涉海 涉渔、消防、工矿和危险化学品、建设施工、旅游、特种设备、城市 运行等八大领域安全生产监管人员、乡镇工作人员和社会化服务中介 的使用。4 .建设内容清单五大业务应用端(安全生产一网统管、安全生产风险防控工作端、 安全生产风险防控企业端、安全生产风险防控中介端、安全生产风险 防控移动端),两大支撑平台(系统支撑平台、业务集成开发),数据 接入与治理(各大领域数据治理与接入、全省地市隐患排查数据治理 与接入),业务系统数据库建设安全生产风险防控

40、应用系统建设序号产品名称功能描述数量单位1安全生产一网统建立以GIS地图为基础,综1套管合分析展示八大领域隐患起 底、清零情况。支持多级数 据钻取。支持汇聚展示各区 县层级数据。2安全生产风险防 控工作端建设安全生产风险防控工作端是 供政府管理人员使用。其中 隐患排查治理模块的部分内 容为“一地创新、全省共享” 建设内容,为工矿企业隐患 排查治理提供服务。1套3安全生产风险防 控企业端建设安全生产风险防控企业端按 照“一地创新、全省共享” 项目要求建设,针对工矿和 危化品领域。此模块内容统 一集成至工业企业安全在 线,企业端建设需符合省厅 工业企业安全在线总体平台 规划技术栈要求。包括隐患 管

41、理、检查记录、挂牌督办、 有限空间模块。1套4安全生产风险防安全生产风险防控企业1套控中介端建设端按照“一地创新、全省共 享”项目要求建设,针对工 矿和危化品领域。此模块内 容统一集成至工业企业安全 在线,中介端建设需符合省 厅工业企业安全在线总体平 台规划技术栈要求。包括隐 患管理、检查记录模块。5安全生产风险防 控移动端建设移动端包括浙政钉和浙里办 建设1套6系统支撑平台1套7系统业务集成开发1套8各大领域数据治 理与接入主要针对各重点领域隐 患数据接入与治理。提供八大重点领域隐患 数据和监管对象数据从采 集、存储、加工到分析的全 过程能力,实现隐患数据在 市、县、乡之间的共享。提 供数据

42、资产、数据汇聚、数1套据治理、数据服务等功能。对接原有五个一体化系 统数据:视频、两重点一重 大监测数据。9全省部分地市隐 患排查数据治理 与接入根据省厅平台规划将新 产生的各地市隐患排查治理 数据通过前置机接入省应急 厅数字中心,再同步至业务 系统数据库。涉及检查记录 表、隐患表、隐患整改表、 隐患验收表、隐患延期表、 挂牌督办审批表、隐患删除 表等数据。主要针对全省部分隐患 数据排查数据的治理和接 入。全省各地市隐患排查数 据主要针对全省工矿领域 30多万家企业,数据的标准 和隐患标准不同,因此需要 分别治理。1套10业务系统数据库在各专委办的隐患排查数据1套建设接入和各地市隐患排查数据

43、接入基础上,本项目还需建 立业务数据库。包括检查人 员库、企业库、隐患库、风 险库、事故库、执法库、检 查项库。5 .应用系统建设内容5.1 安全生产一网统管建立以GIS地图为基础,综合分析展示八大领域隐患起底、清零 情况。支持多级数据钻取。支持汇聚展示各区县层级数据。5.1.1 安全生产一张图安全生产一张图主要包括安全风险管控相关专题数据展示,建立 以地理位置信息为基础,综合展示风险指数等。包括地图接入与图层 设计、综合风险指数图层和风险监测图层。5.1. 2整体治理整体智治是重点领域安全隐患治理市级驾驶舱的主页面,是“一 张屏”汇集的核心页面。该页面通过整合了重点领域安全生产监管对 象基础数据和隐患排查治理数据,危化园区视频监控数据和全要素地 图的数据上图。整体智治重在观,通过一屏将全量隐患和要素数据进 行综合展示。具体建设内容包括:主页面设计、工矿和危化品领域专

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