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1、xx县安全生产五色风险防控体系建设工作方案x xx 县平安生产五色风险防控体系建设工作方案 01 、 总体要求 围绕平安第一、预防为主、综合治理的方针，根据敬重客观、实事求是、坚持标准、严格把关、统一领导、分级实施的要求，在对全县范围内全部生产经营单位平安生产状况进行全面考评的基础上，依托大数据平台，根据绿、蓝、黄、橙、红五色标准，分别确定各类生产经菅单位、网格、乡镇（街道）的平安生产分类管理等级，实施相应频次的平安生产监督检查，并将评定风险色在数据平台显示，做到状况清、底数明，切实提升平安监管效能和监管水平，有效遏制各类生产平安事故的发生，为我县经济发展供应坚毅有力的平安保障。02 、 工作
2、目标 发挥平安生产工作五色风险防控体系管理优势，对生产经营单位的平安等级实行五色动态管理。通过努力，最终达到扩大绿色、提升蓝色、削减橙、黄色、歼灭红色的目标。（一）寻求企业主体责任落实大突破。生产经营单位必需依法依规开展平安生产事故隐患自查自改自报，建立规范、持续、有效的隐患排查治理工作程序，企业平安管理员要依托五色风险防控平台开展精准自我管理，推动生产经营单位由被动接受平安监管向主动开展平安管理转变。（二）寻求平安监管措施大突破。最大限度地整合政府、部门、企事业单位、社会和自然人的资源，充分发挥基层平安生产监管网格的雷达和探头作用，网格工作人员利用五色风险防控平台进行实时监管，弥补平安监管力
3、气不足的缺陷，实现平安监管全覆盖，推动平安监管由单打独斗向建立群防群治、齐抓共管的工作格局转变。（三）寻求行政执法力度大突破。通过企业自查、网格排查，刚好发觉、打击工矿商贸行业各种平安生产领域非法违法行为，肃穆查处生产经营单位隐患不查、不改、不报行为，同时主动探究事故前追刑责机制，通过平安生产执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的举措，推动平安生产事后追责向事前追责转变。（四）寻求信息化监管大突破。建立起以平安生产为网络终端的监管信息平台，覆盖全县全部乡镇（街道）、网格，将工贸行业企业全面录入平台。应用平台监管，内臵行业隐患自查标准，实现线上线下有效监管。将平安监管基础业务集于一体，进一步扩
4、大运用覆盖率，提高政府部门和企业隐患排查全员参加率，推动企业健全完善隐患自查、自改、自报工作机制，确保隐患排查、治理闭环化，实现隐患排查治理与企业主体责任最终一公里的对接。03 、 分类标准 平安生产五色风险防控共分绿、蓝、黄、橙、红五个级别。生产经营单位实行每月自查录入、网格实行不同频次巡查录入。片长（班子成员）、网格指导员（驻村干部）要对上报的分类登记状况实施严格审查，细致审核生产经营单位平安级别，杜绝乱定级或漏登生产经菅单位现象。新增生产经营单位自实际生产经营活动之日起 30 日内，纳入平安生产五色分类管理；搬迁、注销或被依法责令关闭、取缔的，要刚好退出平安生产五色分类管理。（一）绿色类
5、。为平安生产服务类生产经营单位，该类生产经营单位的平安生产基础扎实，平安生产保障措施落实，平安生产管理水平较高，近三年未发生生产平安事故。一般为通过平安生产标准化、规范化验收的生产经营单位，或者平安生产条件良好,可以通过努力创建平安生产规范化、标准化的生产经营单位。（二）蓝色类。为良好监管类生产经营单位，该类生产经营单位的平安生产基础尚可，平安生产保障措施基本落实，有肯定的平安生产管理水平，近两年未发生生产平安事故。一般为隐患较小并能刚好排查整治到位、证照齐全的生产经营单位。（三）黄色类。为一般监管类生产经营单位，该类生产经营单位的平安生产基础一般，平安生产保障措施落实未全部到位，平安生产管理
6、水平较差。为存在隐患较多，需常常性监管的生产经营单位。（四）橙色类。为重点监管类生产经营单位，该类生产经营单位的平安生产基础薄弱，平安生产保障措施落实不到位，平安生产管理水平极差，为存在隐患极多，需频繁进行监管或开展行政惩罚直至条件改善的生产经营单位。（五）。红色类。为严厉打击取缔类生产经营单位，一般为存在重大平安隐患，需停业整顿或者暂扣、吊销平安生产许可证的或者无证照、在违法建筑里生产经营，须要取缔等生产经营单位。各网格风险色由网格内录入平台企业状况确定，乡镇（街道）风险色由辖区内全部网格风险色确定，县级风险色将依据各地风险色确定，通过逐级确定风险，做到全县平安生产风险可视、可控（详细评分标
7、准见附件）。04 、 工作重点平安生产工作五色风险防控体系建设，必需以落实基层平安生产工作责任为核心，以属地管理、分级管理为原则，充分整合基层平安生产管理资源，将生产经营单位化整为零纳入单元网格管理，消退管理盲区，真正实现基层平安管理全覆盖。同时，以信息化建设为手段，不断提高基层平安监管的效能。（一）管理定级。以行政区域为基本单位，遵循科学规划、合理划分、全面覆盖、重点突出的原则，构建县、乡镇（街道）、网格、企业四级责任网络。县级由县安委办负责日常工作，每半月抽查各乡镇（街道）辖区内不少于 2 个网格的平安生产状况，每月对全县五色风险防控体系建设状况进行通报。乡镇（街道）级要每月抽查辖区 20
8、%网格的平安生产状况，片长（班子成员）要每月组织对分管片区不少于 2 次的平安检查，各乡镇（街道）应急管理服务中心要依据执法安排不定期开展抽查并每月对网格巡查上报的重大平安隐患进行处臵或上报。网格级要依据网格内企业风险色等级进行对应频次的巡查并录入。企业级要每月进行至少一次隐患自查并录入。（二）责任定人。将日常平安监管责任落实到网格，落实到每个网格人员。结合我县平安生产工作实际，基层网格（包括乡镇（街道）片长、网格指导员、网格长、网格员）主要工作职责为：摸清工作责任区内生产经营单位底数，建立数据库，录入信息平台，实时更新。定期开展平安巡查，刚好发觉工作责任区内工矿商贸生产经营单位存在平安隐患并
9、录入平台，上报乡镇（街道），由乡镇（街道）统一处臵并抄告相关部门。指导督促工作责任区内生产经营单位开展平安隐患自查自改自报，落实平安生产工作措施，确保隐患按时整改到位。基层网格人员的其他工作职责由各地依据当地平安生产工作实际状况确定。（三）工作定量。绿色类生产经营单位作为平安生产指导服务对象，以生产经菅单位自我管理为主，县各有关部门主要供应平安生产技术服务，帮助健全平安生产机制，指导开展平安生产标准化、规范化创建，一般每季度至少检查 1次。蓝色类生产经营单位作为良好监督检查对象，在生产经营单位自我管理的基础上，加大指导管理力度，每 2 个月至少检查 1 次。黄色类生产经营单位作为一般监督检查对
10、象，实行定期监督管理，每月至少检查 1 次。橙色类生产经营单位作为重点监督检查对象，严格执行平安生产一周一小查、一月一大查。红色类生产经营单位为严厉打击取缔对象，作为平安生产日常巡查和打非治违的重点对象，开展联合整治直至整改完毕或依法予以取缔。05 、 工作步骤 （一）试点打造阶段（20xx 年 6 月 1 日至 20xx 年 6 月 30 日）。为确保五色风险防控体系顺当建成，县安委办确定乌牛街道作为本次体系建设试点单位，乌牛街道要坚持主动稳妥、先易后难、重点突破的基本原则，全速推动体系建设。试点过程中应大力完善五色风险防控体系，建立长效机制，县安委办将全力做好业务指导工作。（二）部署推广阶
11、段（20xx 年 7 月 1 日至 20xx 年 11 月 31 日）。各乡镇（街道）要结合实际，分析确定本次平安生产五色风险防控体系建设的工作要求、工作目标和工作重点，细分区域、明确责任、倒排时辰表，在 7 月 15 日前制定详细方案并报县安委办备案，联系人：季徐聪，联系电话：13777704202，邮箱：2273374402。同时要快速做好动员部署，把各项工作要求传达到基层和生产经营单位，7 月 15 日前完成第一轮企业自查录入，7 月 30 日之前完成第一轮网格巡查录入。（三）巩固提升阶段（20xx 年 12 月）。各乡镇（街道）要刚好总结提炼有效做法与胜利阅历，建立完善长效监管机制，实
12、行长效管理。并于 12 月 15 日前将五色风险防控体系建设工作总结上报县安委办，联系人：季徐聪，联系电话：xxx，邮箱：2273xxx。06 、 工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。各乡镇（街道）、各有关部门要充分相识构建平安生产五色风险防控体系建设工作对推动我县平安生产形势根本好转的重要意义，统一思想相识，加强组织领导，全面落实构建平安生产五色风险防控体系建设工作的各项任务和要求。各乡镇（街道）要强化协调，刚好解决工作过程中存在的问题，督促指导工作措施落实。（二）统筹支配，细化目标任务。各乡镇（街道）要结合实际制定辖区详细方案，围绕工作任务和工作重点，落实工作责任，明确工作措施，量化、
13、细化工作要求，制定针对性强、切实可行的工作方案。各乡镇（街道）要主动学习乌牛街道试点工作中的先进阅历，全力组织推动平安生产五色风险防控体系建设工作，确保应入尽入，不漏一家，并依据五色分类对生产经营单位做好服务指导工作。（三）宣扬引导，增加行动合力。各乡镇（街道）要充分利用各类媒体平台，加大对平安生产五色风险防控体系宣扬力度，确保宣扬到户，营造良好舆论氛围，提速工作进度。（四）督查考核，增加工作实效。县安委办将成立工作专班，在 8 月起先组织开展专项督查并将平安生产五色风险防控体系构建工作纳入平安生产责任制目标考核的重要内容。各乡镇（街道）也要成立工作专班，对辖区网格进行督查并定期通报，确保体系建设取得实效。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页