《学习解读2022年新制订的《网络主播行为规范》（讲义）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学习解读2022年新制订的《网络主播行为规范》（讲义）.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、网络主播行为规范学习解读新制订的网络主播行为规范（讲义）2022年6月22日，国家广播电视总局、文化和旅游部共同联合发 布网络主播行为规范（以下简称规范）。规范是为进一 步加强网络主播职业道德建设，规范从业行为，强化社会责任，树立 良好形象，共同营造积极向上、健康有序、和谐清朗的网络空间，制 定的行为规范。第一局部：规范的修订背景近年来，网络直播节目大量涌现，网络主播数量快速增长，在传 播科学文化知识、丰富精神文化生活、促进经济社会开展等方面，发 挥了重要作用。同时，网络主播队伍素质良莠不齐，进入门槛低，部 分网络主播法律意识淡薄、价值观念扭曲，传播低俗庸俗内容、散布 虚假信息、诱导非理性消费
2、和大额打赏、炒作炫富拜金、偷逃税、损 害未成年人身心健康等违法违规问题时有发生，严重扰乱行业秩序， 污染社会风气，人民群众反映强烈，亟须对网络主播行为予以规范、 加强监管。为加强规范管理，国家广播电视总局在广泛开展专题调研 的基础上，会同文化和旅游部共同起草形成了网络主播行为规范。行为规范出台的目的是引导网络主播规范从业行为，强化社 会责任，树立良好形象，将有利于提高网络主播队伍整体素质，治理 行业乱象，规范行业秩序，通过规范管理进一步推动网络表演、网络26 .夸张宣传误导消费者，通过虚假承诺诱骗消费者，使用绝对 化用语，未经许可直播销售专营、专卖物品等违反广告相关法律法规 的；27 .通过“
3、弹幕”、直播间名称、公告、语音等传播虚假、骚扰广 告；28 .通过有组织炒作、雇佣水军刷礼物、宣传“刷礼物抽奖”等 手段，暗示、诱惑、鼓励用户大额“打赏”，引诱未成年用户“打赏” 或以虚假身份信息“打赏”；29 .在涉及国家平安、公共平安，影响社会正常生产、生活秩序， 影响他人正常生活、侵犯他人隐私等场所和其他法律法规禁止的场所 拍摄或播出；30 .展示或炒作大量奢侈品、珠宝、纸币等资产，展示无节制奢 靡生活，贬低低收入群体的炫富行为；31 .法律法规禁止的以及其他对网络表演、网络视听生态造成不 良影响的行为。第十五条 各级文化和旅游行政部门、广播电视行政部门要坚持 以习近平新时代中国特色社会
4、主义思想为指导，加强对网络表演、网 络视听平台和经纪机构以及网络主播的监督管理，切实压紧压实主管 主办责任和主体责任。发现网络主播违规行为，及时责成相关网络表 演、网络视听平台予以处理。网络表演、网络视听平台和经纪机构规 范网络主播情况及网络主播规范从业情况，纳入文化和旅游行政部门、 广播电视行政部门许可管理、日常管理、平安检查、节目上线管理考 察范围。第十六条 各级文化和旅游行政部门、广播电视行政部门、文化 市场综合执法机构要进一步加强对网络表演、网络视听平台和经纪机 构的执法巡查，依法查处提供违法违规内容的网络表演和网络视听平 台，并催促平台和经纪机构及时处置违法违规内容及相关网络主播。第
5、十七条网络表演、网络视听平台和经纪机构要严格履行法定 职责义务，落实主体责任。根据本行为规范，加强对网络主播的教育 培训、日常管理和规范引导。建立健全网络主播入驻、培训、日常管 理、业务评分档案和“红黄牌”管理等内部制度规范。对向上向善、 模范遵守行为规范的网络主播进行正向激励；对出现违规行为的网络 主播，要强化警示和约束；对问题性质严重、屡次出现问题且屡教不 改的网络主播，应当封禁账号，将相关网络主播纳入“黑名单”或 “警示名单”，不允许以更换账号或更换平台等形式再度开播。对构 成犯罪的网络主播，依法追究刑事责任。对违法失德艺人不得提供公 开进行文艺表演、发声出镜机会，防止转移阵地复出。网络
6、表演、网 络视听经纪机构要加强对网络主播的管理和约束，依法合规提供经纪 服务，维护网络主播合法权益。第十八条 各有关行业协会要加强引导，根据本行为规范，建立 健全网络主播信用评价体系，进一步完善行业规范和自律公约，探索 建立平台与主播约束关系机制，积极开展道德评议，强化培训引导服 务，维护良好网络生态，促进行业规范开展。对违法违规、失德失范、 造成恶劣社会影响的网络主播要定期公布，引导各平台联合抵抗、严 肃惩戒。视听行业持续健康开展。第二局部：规范的要点解答一、行为规范所指的网络主播主要包括哪些人员？答：行为规范中的“网络主播”是指通过互联网提供网络表 演、视听节目服务的主播人员，包括在网络平
7、台直播、与用户进行实 时交流互动、以上传音视频节目形式发声出镜等人员。止匕外，结合当 前新技术开展，行为规范还将利用人工智能技术合成的虚拟主播 列入了参照执行的范围。二、行为规范对网络主播提出了哪些要求？答：行为规范规定了网络主播应当坚持的正向行为规范和要 求，包括遵守宪法和法律法规规范，维护国家利益、公共利益和他人 合法权益；遵守网络实名制注册账号有关规定，实名注册并规范使用 账号名称；坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，树立正确的世 界观、人生观、价值观，积极践行社会主义核心价值观；坚持以人民 为中心的创作导向，反映时代新气象、讴歌人民新创造；坚持健康的 格调品味，自觉摒弃低俗庸俗媚俗，
8、抵抗破坏网络表演、网络视听生 态的不良行为；引导用户文明互动、理性表达、合理消费；保持良好 声屏形象，表演、服饰、妆容、语言、行为、肢体动作及画面展示等 要符合群众审美情趣和欣赏习惯；尊重公民和法人的合法权益；遵守 知识产权相关法律法规；依法履行纳税义务；规范使用国家通用语言 文字；学习掌握从事主播工作所必需的知识技能，从事如医疗卫生、 财经金融、法律、教育等需要较高专业水平直播的网络主播，应取得 相应执业资质。另一方面，针对目前网络表演及视听节目服务过程中存在的突出 问题，行为规范还列出了网络主播在提供网络表演和视听节目服 务过程中不得出现的行为，为网络主播从业行为划定了底线和红线。我们理解
9、，这些要求都是网络主播从业应当遵循的基本规范，有 利于网络主播树立自身良好形象，有利于行业健康开展。三、针对保护未成年人合法权益和身心健康，行为规范对网络主播提出了哪些具体要求？答：针对社会广泛关切的未成年人合法权益和身心健康保护问题, 行为规范在第十四条中进行了多处强化，积极为未成年人成长营 造更加健康的网络环境。一是不得介绍或者展示自杀、自残、暴力血 腥、高危动作和其他易引发未成年人模仿的危险行为，表现吸烟、酗 酒等诱导未成年人不良嗜好的内容；二是不得利用未成年人或未成年 人角色进行非广告类的商业宣传、表演或作为噱头获取商业或不正当 利益，指引错误价值观、人生观和道德观的内容；三是不得通过
10、有组 织炒作、雇佣水军刷礼物、宣传“刷礼物抽奖”等手段，暗示、诱惑、 鼓励用户大额“打赏”，引诱未成年用户“打赏”或以虚假身份信息 “打赏”。四、针对网络表演、网络视听节目服务中存在的饭圈乱象，行为规范对网络主播提出了哪些具体要求？答：为落实文娱领域综合治理部署安排，整治“饭圈”乱象， 行为规范第六条明确要求网络主播应当坚持健康的格调品位，自 觉摒弃低俗、庸俗、媚俗等低级趣味，自觉反对流量至上、畸形审美、 “饭圈”乱象、拜金主义等不良现象；行为规范第七条明确要求 网络主播应当引导用户文明互动、理性表达、合理消费，共建文明健 康的网络表演、网络视听生态环境。止匕外，行为规范第十四条还明确规定网络
11、主播不得引导用户低俗互动，组织煽动粉丝互撕谩骂、 拉踩引战、造谣攻击，实施网络暴力。五、当前，网络主播在直播带货中违法违规情况时有发生，对此,行为规范提出了哪些具体要求？答：针对公众反映强烈的虚假宣传、销售假冒伪劣商品、数据造 假等损害消费者权益的问题，行为规范第十四条对网络主播直播 带货行为作出了明确规定。一是不得营销假冒伪劣、侵犯知识产权或 不符合保障人身、财产平安要求的商品，虚构或者窜改交易、关注度、 浏览量、点赞量等数据流量造假；二是不得夸张宣传误导消费者，通 过虚假承诺诱骗消费者，使用绝对化用语，违反广告相关法律法规未 经许可直播销售专营、专卖物品等；三是不得通过“弹幕”、直播间 名
12、称、公告、语音等传播虚假、骚扰广告。对于此前社会关注的个别 网络主播偷逃税现象，行为规范第十一条明确要求网络主播应当 如实申报收入，依法履行纳税义务。六、根据行为规范有关规定，网络主播出现违规行为将会受到何种处理？答：行为规范明确，网络表演、网络视听平台和经纪机构要 严格落实对网络主播管理的主体责任，建立健全网络主播入驻、培训、 日常管理、业务评分档案和“红黄牌”管理等内部制度规范。对出现 违规行为的网络主播，要强化警示和约束；对问题性质严重、屡次出 现问题且屡教不改的网络主播，应当封禁账号，将相关网络主播纳入 “黑名单，或“警示名单”，不允许以更换账号或更换平台等形式再 度开播。对构成犯罪的
13、网络主播，依法追究刑事责任。对违法失德艺 人不得提供公开进行文艺表演、发声出镜机会，防止转移阵地复出。 有关行业协会对违法违规、失德失范、造成恶劣社会影响的网络主播 要定期公布，引导各平台联合抵抗、严肃惩戒。同时，对向上向善、 模范遵守行为规范的网络主播，我们鼓励网络表演、网络视听平台和 经纪机构对其进行正向激励。第三局部：规范的贯彻落实行为规范明确了各级文化和旅游行政部门、广播电视行政部 门、文化市场综合执法机构、网络表演和网络视听平台及经纪机构、 有关行业协会在加强网络主播教育引导、监督管理、违规行为处理等 方面的职责，促进形成合力。各级文化和旅游行政部门、广播电视行政部门要加强对网络表演
14、、 网络视听平台和经纪机构以及网络主播的监督管理，发现网络主播违 规行为，及时责成相关网络表演、网络视听平台予以处理。各级文化 和旅游行政部门、广播电视行政部门、文化市场综合执法机构要进一 步加强对网络表演、网络视听平台和经纪机构的执法巡查，依法查处 提供违法违规内容的网络表演和网络视听平台，并催促平台和经纪机 构及时处置违法违规内容及相关网络主播。网络表演、网络视听平台和经纪机构要严格履行法定职责义务， 落实主体责任，加强对网络主播的教育培训、日常管理和规范引导。 网络表演、网络视听经纪机构要依法合规为网络主播提供经纪服务， 维护网络主播合法权益。平台和经纪机构规范网络主播情况及网络主 播规
15、范从业情况，将纳入文化和旅游行政部门、广播电视行政部门许 可管理、日常管理、平安检查、节目上线管理考察范围。各有关行业协会要加强引导，建立健全网络主播信用评价体系， 进一步完善行业规范和自律公约，探索建立平台与主播约束关系机制,积极开展道德评议，强化培训引导服务。第四局部：规范的全文学习网络主播行为规范网络主播在传播科学文化知识、丰富精神文化生活、促进经济社 会开展等方面，肩负重要职责、发挥重要作用。为进一步加强网络主 播职业道德建设，规范从业行为，强化社会责任，树立良好形象，共 同营造积极向上、健康有序、和谐清朗的网络空间，制定本行为规范。第一条 通过互联网提供网络表演、视听节目服务的主播人
16、员， 包括在网络平台直播、与用户进行实时交流互动、以上传音视频节目 形式发声出镜的人员，应当遵照本行为规范。利用人工智能技术合成 的虚拟主播及内容，参照本行为规范。第二条 网络主播应当自觉遵守中华人民共和国宪法和法律法规 规范，维护国家利益、公共利益和他人合法权益，自觉履行社会责任, 自觉接受行业主管部门监管和社会监督。第三条 网络主播应当遵守网络实名制注册账号的有关规定，配 合平台提供真实有效的身份信息进行实名注册并规范使用账号名称。第四条 网络主播应当坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向, 树立正确的世界观、人生观、价值观，积极践行社会主义核心价值观, 崇尚社会公德、恪守职业道德、修养个人
17、品德。第五条 网络主播应当坚持以人民为中心的创作导向，传播的网 络表演、视听节目内容应当反映时代新气象、讴歌人民新创造，弘扬 中华优秀传统文化，传播正能量，展现真善美，满足人民群众美好生 活新需要。第六条 网络主播应当坚持健康的格调品位，自觉携弃低俗、庸 俗、媚俗等低级趣味，自觉反对流量至上、畸形审美、“保圈”乱象、 拜金主义等不良现象，自觉抵抗违反法律法规、有损网络文明、有悖 网络道德、有害网络和谐的行为。第七条 网络主播应当引导用户文明互动、理性表达、合理消费, 共建文明健康的网络表演、网络视听生态环境。第八条 网络主播应当保持良好声屏形象，表演、服饰、妆容、 语言、行为、肢体动作及画面展
18、示等要文明得体，符合群众审美情趣 和欣赏习惯。第九条网络主播应当尊重公民和法人的名誉权、荣誉权，尊重 个人隐私权、肖像权，尊重和保护未成年人、老年人、残疾人的合法 权益。第十条网络主播应当遵守知识产权相关法律法规，自觉尊重他 人知识产权。第十一条网络主播应当如实申报收入，依法履行纳税义务。第十二条网络主播应当按照规范写法和标准含义使用国家通用 语言文字，增强语言文化素养，自觉遏阻庸俗暴戾网络语言传播，共 建健康文明的网络语言环境。第十三条 网络主播应当自觉加强学习，掌握从事主播工作所必 需的知识和技能。对于需要较高专业水平（如医疗卫生、财经金融、法律、教育） 的直播内容，主播应取得相应执业资质
19、，并向直播平台进行执业资质 报备，直播平台应对主播进行资质审核及备案。第十四条 网络主播在提供网络表演及视听节目服务过程中不得出现以下行为：1 .发布违反宪法所确定的基本原那么及违反国家法律法规的内容；2 .发布颠覆国家政权，危害国家统一、主权和领土完整，危害国 家平安，泄露国家秘密，损害国家尊严、荣誉和利益的内容；3 .发布削弱、歪曲、否认中国共产党的领导、社会主义制度和改 革开放的内容；4 .发布诋毁民族优秀文化传统，煽动民族仇恨、民族歧视，歪曲 民族历史或者民族历史人物，伤害民族感情、破坏民族团结，或者侵 害民族风俗、习惯的内容；5 .违反国家宗教政策，在非宗教场所开展宗教活动，宣扬宗教
20、极 端主义、邪教等内容；6 .恶搞、诋毁、歪曲或者以不当方式展现中华优秀传统文化、革 命文化、社会主义先进文化；7 .恶搞、歪曲、丑化、亵渎、否认英雄烈士和模范人物的事迹和 精神；8 .使用换脸等深度伪造技术对党和国家领导人、英雄烈士、党史、 历史等进行伪造、篡改；.损害人民军队、警察、法官等特定职业、群体的公众形象；9 .宣扬基于种族、国籍、地域、性别、职业、身心缺陷等理由 的歧视；10 .宣扬淫秽、赌博、吸毒，渲染暴力、血腥、恐怖、传销、诈 骗，教唆犯罪或者传授犯罪方法，暴露侦查手段，展示枪支、管制刀 具；11 .编造、故意传播虚假恐怖信息、虚假险情、疫情、灾情、警 情，扰乱社会治安和公共
21、秩序，破坏社会稳定；.展现过度的惊悚恐怖、生理痛苦、精神歇斯底里，造成强烈感官、精神刺激并可致人身心不适的画面、台词、音乐及音效等；.侮辱、诽谤他人或者散布他人隐私，侵害他人合法权益；12 .未经授权使用他人拥有著作权的作品；.对社会热点和敏感问题进行炒作或者蓄意制造舆论“热点”；13 .炒作绯闻、丑闻、劣迹，传播格调低下的内容，宣扬违背社 会主义核心价值观、违反公序良俗的内容；14 .服饰妆容、语言行为、直播间布景等展现带有性暗示、性挑 逗的内容；15 .介绍或者展示自杀、自残、暴力血腥、高危动作和其他易引 发未成年人模仿的危险行为，表现吸烟、酗酒等诱导未成年人不良嗜 好的内容；16 .利用未成年人或未成年人角色进行非广告类的商业宣传、表 演或作为噱头获取商业或不正当利益，指引错误价值观、人生观和道 德观的内容；.宣扬封建迷信文化习俗和思想、违反科学常识等内容；17 .破坏生态环境，展示虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物 等内容；18 .铺张浪费粮食，展示假吃、催吐、暴饮暴食等，或其他易造 成不良饮食消费、食物浪费示范的内容；19 .引导用户低俗互动，组织煽动粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造 谣攻击，实施网络暴力；20 .营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产平安 要求的商品，虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流 量造假；