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1、省级财政工程支出绩效自评报告工程名称:办公家具(含办公室区间间隔)填报人姓名:温小星联系 :填报日期:2017年9月30日一、工程基本情况及自评结论(一)工程用款单位情况L主要职责广州市中级人民法院是国家审判机关,依法独立行使审 判权,监督和指导下级法院的审判工作,接受广东省高级人 民法院的监督和指导,对广州市人民代表大会及其常务委员 会负责并报告工作。主要职责是:(1)审判法律规定、广东省高级人民法院指定由本院管 辖和本院认为依法应当由本院审判的刑事、民事等第一审案 件。(2)审判法律规定的对基层人民法院判决和裁定的上诉 案件、抗诉案件。(3)审查处理不服本院和下级法院判决、裁定的各类申 诉
2、和申请再审案件,审判依审判监督程序提出再审的案件。(4)审判由广东省人民检察院、广州市检察院按照审判 监督程序提出的抗诉案件。(5)审查申请成认外国法院判决、裁定及申请撤销、承 认国际仲裁机构裁决的案件。(6)对下级法院管辖不明的案件等指定管辖。(7)监督和指导全市基层人民法院的审判工作;管理、协调全市法院执行工作。(8)依法行使司法执行权和司法决定权;依法决定国家赔偿。(9)对有关法律、法规、规章草案提出意见;对案件审 理中发现的问题提出司法建议。(10)负责全市法院思想政治、教育培训工作;按照干 部管理权限管理法官和其他人员;协助管理全市法院的机构 编制;负责全市法院的纪检、监察工作。(1
3、1)管理本院物资装备,指导和监督基层法院物资装 备的管理工作。(12)结合审判工作宣传法制,教育公民自觉遵守宪法 和法律。(13)承办其他应由本院负责的工作。2.机构人员情况广州市中级人民法院设行政单位1个;事业单位1个, 其中:公益一类财政核拨事业单位1个。2016年末,我院编制人数619人,其中行政编制555人、 事业编制64人。我院年末实有858人,其中在职人员592 人(其中行政编制535人,事业编制57人)、离休人员13 人、退休人员253人。(二)工程主要内容及实施.工程主要内容随着广州市经济的开展,市法院审判业务量也在迅速增 长,审判业务十分繁重。然而,市法院原有审判业务和辅助
4、用房的面积严重缺乏,远远不能满足业务使用的需要,与其 每年审理案件量及辖区人口数也极不适应。为此,自2007 年起,市法院开始推进法院的搬迁和建设工作,提出广州市 中级人民法院迁建审判业务大楼工程工程,工程得到了广州 市发改委、规划局、国土局等众多职能部门的大力支持。2013 年工程开工建设,建筑总面积83000平方米。目前,工程工 程建设进展顺利,迁建审判业务大楼基本完成建设。按审判 业务大楼工程规划功能,迁建审判业务大楼建成投入使用后 只能用作开庭、档案保管场所使用,没有设置审判业务部门 日常工作用房,缺少审阅卷宗、撰写报告、评议案件、审委 会讨论、撰写裁判文书等工作场所。根据中共广州市委
5、市政 法委会议纪要精神(穗政法会纪2016H5号),市法院需在 2018年完成整体搬迁,迁建审判业务大楼需尽快投入使用。 因此,亟待对审判业务大楼内办案业务区域按需设置办公间 隔及布置配套办公家具,有利于法院审判工作的开展,提高 法院工作效率及服务质量的提升。本工程包括2个子项:(1)对审判业务大楼办案业务 区域按需设置办公间隔;(2)按实际需求和依省政府机关 办公家具配备标准,配套相应的办公家具。本工程周期为2016-2017年度。1 .工程实施通过公开招标程序,于2016年12月在广东省公共资源 交易中心完成广东省广州市中级人民法院新审判业务大楼 成品高隔墙及配套办公家具采购工程。工程立项
6、申报、招标采购、工程验收都严格按照广州 市人民政府办公厅关于印发广州市政府投资管理条例实施 细那么(试行)的通知、广州市中级人民法院关于加强经费 使用和管理工作监督的暂行方法、广州市中级人民法院 审判办公大楼管理和使用规定(试行)、广州市中级人 民法院司法行政管理工作规范执行,严格执行省相关办公 家具配备标准。(三)工程绩效自评等级与分析本次工程自评分数为85分,等级为良好。1 .绩效目标本工程绩效目标是完善市法院新院区的整体功能,提高 法院审判业务服务水平及工作效率;有利于市中院充分发挥 职能作用,方便群众办事;有利于广州市的社会主义和谐社 会建设,更好地为广州地区经济开展提供司法保障。2
7、.资金安排及到位情况2016年省人大批复市法院办公家具专项资金2300万元, 已全部到位,资金到位率100%o.资金使用情况2016年工程实际使用资金573. 44万元,资金结余 1726. 56万元,资金当年使用率24. 93%。余下资金会在2017 年按计划使用。3 .资金管理情况工程资金使用严格按照广州市中级人民法院财务管理 制度、广州市中级人民法院采购管理规定、广州市 中级人民法院固定资产管理方法等资金管理制度执行。我 院严格按照工程管理规定和相关财务管理制度的要求,组织 开展工程资金的申报、拨付、使用、管理等工作。专项资金 做到专款专用,积极开展事前、事中和事后的监督审核把关。 工程
8、资金使用严格按照审批程序执行,重大支出由院长办公 会讨论决定。工程支出基本通过广州市财政局国库支付系统 办理直接支付,行装处财务科备有可追溯的全套完整资料, 工程资金核算完整、准确、规范。4 .工程管理情况财政资金下达后,广州市中级人民法院按照政府采购相 关程序开展招投标工作,通过招标采购确定了中山华盛家具 制造为中标单位,负责新审判业务大楼成品高隔墙 及配套办公家具工程实施。根据工程招标文件及采购合同, 制定施工计划。在工程实施过程中,工程建设工作由基本建 设办公室负责,主要职责是完成法院基建管理工作。在工程 实施期间,采用聘请工程监理整理相关材料,严格依工程招 标文件、投标文件要求实施。二
9、、绩效表现(一)资金使用绩效本工程严格按照省政府机关办公家具配备标准和我院 实际需求,为我院新审判业务大楼配备相应的办公家具和对 审判业务大楼办案业务区域按审判业务需求设置办公间隔。 此工程资金的支付均依照工程建设方案进行列支,工程正处 于建设中,工程完成后有利于完善市法院新院区的整体功 能,更好地保障我院审判工作的开展。(二)存在问题由于审判业务大楼是广州市代建局负责建设,本工程施 工受迁建审判业务大楼工程的规划、消防两大工程验收直接 影响。上述两个因素直接造本钱工程施工周期有所推延,项 目实施和财政支付进度缓慢。三、改进情况加强工程管理,与工程建设相关单位加强协商,推进工程建 设进度,更好地发挥财政资金效益。广州市中级人民法院2017年9月30日