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1、广东省广东省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析强化训练试卷强化训练试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程在实施过程中发生如下事件:事件 l:由于工程施工工期紧迫,建设单位在未领取施工许可证的情况下,要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件 2:在未向项目监理机构报告的情况下,施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划,安排了打桩工程施工分包单位进场施工,项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由,不再允许施工单位将防水工程
2、分包。事件 3:桩基工程施工中,在抽检材料试验未完成的情况下,施工单位已将该批材料用于工程,专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明,该批材料不合格,经检验,使用该批材料的相应工程部位存在质量问题,需进行返修。事件 4:施工中,由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏,对此,建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5:上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收,经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题:事件 5 中,单机无负荷试车由谁组织?其费用是否包含在合同价中?因试车验收未通过所增加的
3、各项费用由谁承担?【答案】由施工单位组织(0.5 分);已包含在合同价中(0.5 分);由建设单位承担(0.5 分)。二、某实施监理的工程,监理合同履行过程中发生以下事件。事件1:建设单位提出要求:总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议,负责编制各专业监理实施细则,负责工程计量,主持整理监理资料。事件 2:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件 3:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出监理工程师通知单。1、指出事件 1 中建设单位所提要求的不妥之处,写出正确
4、做法。2、事件 2 中,根据建设工程安全生产管理条例,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?3、事件 3 中,监理工程师通知单应对施工单位提出哪些要求?【答案】1.事件 1 中,有以下 4 处不妥:(1)总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥。正确做法:由建设单位主持召开第一次工地会议。(2)总监理工程师主持召开所有专业性监理会议不妥。正确做法:可根据需要,分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议。(3)总监理工程师负责编制各专业监理实施细则不妥。正确做法:由专业监理工程师负责编制相应专业监理实施细则。(4)总监理工程师负责工程计量不妥。正确做法:由专业监理工程师负责
5、工程计量。2.事件 2 中:项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.事件 3 中:专业监理工程师在监理工程师通知单中应对施工单位提出下列要求:(1)立即停止使用起重机械;(2)由施工单位组织相关单位共同验收。三、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括:实验室的资质等级及试验范围;试验项目及试验方法;试验室管理制度。专业监理工程师审查后认为报送的资料不全,要求施工单位补充。事件 2:为了更加科学地评价工程质量和验收,在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程;每个子分部工程
6、中包括若干个分项工程;每个分项工程中包含若干个检验批,检验批是工程施工质量验收的最小单位。事件 3:工程竣工验收时,发现某些部位不符合合同要求。问题:1事件1 中,专业监理工程师要求补充的内容有哪些?2事件 2 中,各层次的质量验收记录由谁填写?由谁组织哪些人员进行验收?3事件 3 中,工程施工质量不符合要求时,应如何处理?【答案】1业监理工程师要求补充的内容有:法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;试验室技术负责人资格证书;试验人员资格证书。2检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写,专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程质量验收记录由施工单位
7、项目专业技术负责人填写,专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收。分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写,总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验收。单位工程质量验收记录由施工单位填写,由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收,验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时,要按以下规定进行处理:(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收。(2)经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批,应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验
8、批,可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程,严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整,当部分资料缺失时,应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。四、某国外设备投标的 CIF 价为 300 万美元,该设备进口关税为 10%。免征消费税,进口增值税为 17%,国内运费为 10 万元人民币,国内运输保险费为货值的 2,不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为 3 万美元,商务偏差调整为 2%,技术偏差调整为 3%。开标当
9、日中国人民银行公布的汇率中间价为:1 美元兑人民币 6.4 元。1、请列式计算评标价格。【答案】(1)计算投标价格调整额:供货范围偏差调整额为 3 万美元。商务偏差调整额3002%6 万美元技术偏差调整额3003%9 万美元(2)计算进口环节税:进口关税CIF进口关税税率30010%30 万美元增值税(CIF进口关税消费税)增值税税率(300300)17%56.1 万元进口环节税30056.186.1 万美元(3)计算国内运保费:国内运保费10/6.4(30086.1)22.3347 万美元(4)计算评标价格:评标价格CIF投标价格调整额进口环节税国内运保费3001886.12.3347406
10、.4347 万美元。五、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:一批材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4:施工
11、单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。【问题】1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处,写出正确做法。2.针对事件 2,项目监理机构和建设单位应如何处置?3.事件 3
12、中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?4.指出事件 4 中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处:施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法:施工单位采购的材料到货验收后,还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字,施工项目经理部盖章,并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理,施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理,并经过监理单位与建设单位的书面同
13、意后,方可正式进入现场开展工作。3.对分包单位资格审核还应包括以下内容:企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格证。4.不妥之处 1:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法:专项施工方案应当报送施工单位技术部门,组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2:总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法:项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专
14、项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3:总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法:专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门,再次经过专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。
15、专项施工方案经过重新审查后,方可继续施工。六、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,
16、但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、
17、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。1、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2、事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?3、指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4、指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做
18、法的不妥之处,写出正确做法。5、事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】1.(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下,签字人有法定代表人的授权书,签字有效。(2)B 单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价,对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差,计算错误允许补正。2.(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实
19、质性内容的其他协议。3.(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位(监理单位)确定。4.(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。七、某工程,采用无标底公开招标方式选定施工单位,合同工期 380 天,共有A、B、C、D、E、F 投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。工程实施过程中发生了以下事件:事件 1:评标时,发现 A 投标单位的投标文件只加盖了公章,但没有投标单
20、位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字;B 投标单位因施工工艺落后投标报价明显高于其他投标单位;C 投标单位合同工期按定额工期 400 天;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 D、F、E 投标单位依次为前 3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 D、F、E投标单位重新报价,以价格低的 E 单位为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 D 投标单位为中标单位。事件 3
21、:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 D 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,建设单位提出要求,总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议,负责编制各专业监理实施细则,负责工程计量,主持整理监理资料。问题:1分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些
22、具体规定?3指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5事件 5 中,建设单位提出的要求是否合理?说明理由。【答案】1(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书。(2)B 单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正)。2(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文
23、件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位(监理单位)确定。4(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。八、某工程,建设单位通过招标方式选择监理单位。在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下:(1)监理实施细则;(2)监理通知单;(3)分包单位资质材料;(4)费用索赔报告及审批;(5)
24、质量评估报告。【问题】写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。【答案】(1)监理实施细则:建设单位长期保存,监理单位短期保存;(2)监理通知单:建设单位长期保存,监理单位长期保存;(3)分包单位资质材料:建设单位长期保存;(4)费用索赔报告及审批:建设单位长期保存;监理单位长期保存;(5)质量评估报告:建设单位长期保存,监理单位长期保存。九、某工程,建设单位通过公开招标与甲施工单位签订施工总承包合同,依据合同,甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位,施工过程中发生了下列事件。事件 1:甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑
25、支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2:乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检,复检结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装,安装完成后,由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理登记。事件 4:钢结构工
26、程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停止整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤,直接经济损失 4.6 万元。1、指出事件 1 中甲施工单位项目经理做法的不妥之处,写出正确做法 2、事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。3、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5、事
27、件 4 中的质量事故,甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由【答案】1、(1)不妥之处:安排技术员兼安全员并编制专项方案。正确做法:应配备专职安全员,项目经理编。(2)不妥之处:对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工。正确做法:安全验算合格后应组织专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字,报总监理工程师签字后才能安排现场施工。2、不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3、只有甲、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。4、不妥之处:专业监理工程师向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向甲施工单位签发。5
28、、(1)甲施工单位承担连带责任。因甲施工单位是总承包单位。乙施工单位承担主要责任。因质量事故是由于乙施工单位不服从甲施工单位管理造成的。(2)监理单位没有责任。项目监理机构已履行了监理职责(或:项目监理机构已及时向有关主管部门报告)。一十、2013 年 10 月 2 日,某市穿越江底的隧道的旁通道,发生大量流沙涌入现象,引起隧道受损及周边地区地面沉降,造成 3 幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷,直接经济损失 16 亿元。因事故处理及时,未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司,施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称“隧道公司”);隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋
29、喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司;某市地铁监理公司负责监理。经调查,造成事故的原因是,分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷,施工过程中,在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖;地铁监理公司现场监理人员失职,发生事故时,现场没有监理人员;分包项目存在漏洞,总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明,隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。问题:1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3.总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故
30、由谁承担主要责任?4.本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的,对于这些特殊工程,为了保证安全需要,根据建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)规定,应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5.安全生产管理的监理工作内容包括哪些?6.判断此工程安全事故等级,组织此事故调查的单位为?【答案】1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下:(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度;(2)制定安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(4)对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下:(1)落实安全生产责任制度;(2)落实安全生产规章制度和操作规程;(3)确保安全生产费用的有效使用;(4)根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患;(5)及时、如实报告生产安全事故。3.(1)总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下:建设工程实行施工总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责;总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任;