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1、江西省江西省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析强化训练试卷强化训练试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程采用公开招标方式,有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2012 年 10 月 20 日下午 17:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日,A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达,E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投
2、标保证金。在 10 月 20 日上午 10:25 时,B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人发现 C 单位的标袋密封处没有投标单位公章,也没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有 4 人组成,其中招标人代表 2 人,经济专家 1人,技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定 A 单位为中标单位。问题:1.在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。2.B
3、单位向招标人递交的书面说明是否有效?3.在开标后,招标人应对 C单位的投标书作何处理,为什么?4.投标书在哪些情况下可作为废标处理?5.招标人对 E 单位的投标书作废标处理是否正确,理由是什么?问题解析:【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下:(1)不妥之处:开标时,由招标人检查投标文件的密封情况。理由:招标投标法规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)不妥之处:评标委员会由招标人确定。理由:一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。(3)不妥之处:评标委员会的组成不妥。理由:根据招标投标法规定
4、,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后,招标人应对 C 单位的投标书作废标处理:因为 C 单位投标书没有单位公章未有法定代表人印章或签字,不符合招标投标法的要求。4.投标书在下列情况下,可作废标处理:逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的;无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的;未按
5、规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;二、某钢铁厂工程,建设单位划分为 A、B 两个标段,甲、乙施工单位分别承担A、B 两个标段的施工。建设单位按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中,发生了如下事件:事件1:A 标段某隐蔽工程,总监理工程师根据验收记录分析,对 A 标段某隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,甲施工单位称:若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 2:建设单位与乙施工单位在合同中约定,B 标段所需的部分设备由建设单位负责采购,乙施工单位安装
6、,但建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同,并通知了监理单位和乙施工单位。事件 3:乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位,专业监理工程师对 B 标段进场的材料进行检验时,发现由建设单位采购的材料不合格,建设单位对相关材料实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。(1)、在事件 1 中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。(2)、在事件 2 中,建设单位将设备交由厂商
7、安装的做法是否正确?为什么?(3)、在事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?(4)、在事件 3 中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?【答案】【1】事件 1 中,总监理工程师的做法正确,无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收,总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格,建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期;若检查的结果不合格,损失不予赔偿,工期不予顺延。【2】事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。新版习
8、题,考前押题,更多考生做题笔记分享,因为建设单位在与乙施工单位签订了 B 标段工程施工与安装的合同后,在采购 B 标段所需的部分设备时,又与设备生产厂商签订了供货和安装合同,建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,其做法属于违约行为。【3】事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对厂商的安装资质进行审查,符合要求,可以由厂商进行安装,总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求,总监理工程师应向建设单位指出,仍由原施工单位安装。【4】事件 3 中,丙施工单位的索赔要求不应该向
9、监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理:(1)丙向乙提出索赔,乙向项目监理机构提出索赔;(2)监理单位收集与索赔有关的资料;(3)总监理工程师对索赔申请进行审查,初步确定费用和工程延期,与乙施工单位和建设单位协商;(4)总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定。三、某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报
10、审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考核。同时,项目监理过程中有如下事件:事件 1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。事件 2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员完全不相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们
11、已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工 2 天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工 2 天监理单位要求的,总监理工程师给予批准。问题:1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。
12、2专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容?3事件 1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的做法。4事件 2监理单位应如何处理?5在事件 3 中,总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。【答案】1总监理工程师应组织专业监理工程审查施工单位报送的施工组织设计文件,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后由监理机构报建设单位。总监理工程师认可施工单位施工组织设计中的设备管道竖井位移不妥;理由是设备管道竖井位移属于设计变更,应办理书面变更手续。2专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围
13、外,还应考核:(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室的管理制度;(3)试验人员的资格证书;(4)本工程的试验项目及其要求。3事件 1 中,建设单位在第一次工地会议方面的不妥有三点:一是未办理好施工许可证之前要求开工,二是自行起草会议纪要,三是将会议纪要起草完后直接送发有关单位。因为,按监理规范规定,开工条件之一是施工许可证已获政府主管部门批准:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。4事件 2 中,专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,应由总监理工程师下达设备安装的暂停令,要求施工单位整改(撤换无证人员,安排原
14、审核合格人员或持证的新换人员,新换人员要报审资格)的同时,对已安装部分的质量进行检验,检验合格者认可,检验不合格,作返工处理。施工单位整改合格后,由总监理工程师下达复工令。5事件 3 中,总监理工程师的作法妥当。施工单位由于事件 3 所提出的费用索赔和工期延期要求不能被批准,因为施工单位不按技术规程调试设备,已明显存在较大的质量和安全隐患。四、某写字楼工程,建筑面积 120000,地下二层,地上二十二层,钢筋混凝土框架剪力墙结构,合同工期 780 天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标,并以 34263.29 万元的报价中标。双方依据建设工程施工合同(
15、示范文本)签订了工程施工总承包合同。合同约定:本工程采用单价合同计价模式;当实际工程量增加或减少超过清单工程量 5%时,合同单价予以调整,调整系数为 0.95 或 1.05;投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为 5800 元/t、32 元/m3。合同履行过程中,施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中:钢筋实际工程量为 9600t,钢筋清单工程量为 10176t;土方实际工程量 30240m3,土方清单工程量为 28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。问题:1.施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可以调整?为什么?2.列式计算调整后的价款分别是多少万元
16、。【答案】1.(1)钢筋可以调整;因为(10176-9600)/10176=5.66%5%。(2)土方工程可以调价;因为(30240-28000)/28000=8%5%。2.(1)钢筋工程价款钢筋工程全部执行新价:960058001.05=5846.40(万元)。(2)土方工程价款超出 5%的部分执行新价:320.95=30.4(元/m3);原价量:280001.05=29400(m3);新价量:30240-29400=840(m3);土方工程价款 2940032+84030.4=96.63(万元);合计:5846.40+96.63=5943.03(万元)。五、某工程,建设单位通过招标方式选择
17、监理单位。在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下:(1)监理实施细则;(2)监理通知单;(3)分包单位资质材料;(4)费用索赔报告及审批;(5)质量评估报告。【问题】写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。【答案】(1)监理实施细则:建设单位长期保存,监理单位短期保存;(2)监理通知单:建设单位长期保存,监理单位长期保存;(3)分包单位资质材料:建设单位长期保存;(4)费用索赔报告及审批:建设单位长期保存;监理单位长期保存;(5)质量评估报告:建设单位长期保存,监理单位长期保存。六、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:工程开工
18、前,施工单位向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料。专业监理工程师组织审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料后,签署了审核意见。总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见,签发了工程开工令。事件 2:因工程中采用新技术,施工单位拟采用新工艺进行施工。为了论证新工艺的可行性,施工单位组织召开专题论证会后,向项目监理机构提交了相关报审资料。事件 3:项目监理机构收到施工单位报送的试验室报审资料,内容包括:试验室报审表、试验室的资质等级及试验范围证明资料。项目监理机构审查后认为试验室证明资料不全,要求施工单位补报。事件 4:某隐蔽工程完工后,建设单位对已验收隐蔽部位的质量有疑问,要求进行剥离检
19、查。事后,施工单位提出费用索赔。事件 5:在塔式起重机拆除过程中发生了生产安全事故,造成人死亡、人重伤,直接经济损失 1200 万元。事故发生后,施工单位立即报告了建设单位和有关主管部门,总监理工程师立即签发了工程暂停令,并指挥施工单位开展应急抢险工作。事故发生 2 小时后,总监理工程师向监理单位负责人报告了事故情况。问题:1.指出事件中的不妥之处,写出正确做法。2.针对事件 2,写出项目监理机构对相关报审资料的处理程序。3.针对事件 3,施工单位应补报哪些证明资料?4.针对事件 4,建设单位的要求是否合理?项目监理机构是否应同意建设单位的要项目监理机构应如何处理施工单位提出的费用索赔?5.针
20、对事件 5,判别生产安全事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,说明理由。【答案】1.主要考核考生对工程开工报审表及相关资料审核程序的掌握程度。考生应具备正确处理施工单位报审文件审核审批流程的能力。(1)专业监理工程师组织审查工程开工报审表及相关资料不妥;正确做法由总监理工程师组织审查。(2)专业监理工程师签署审核意见不妥;正确做法.由总监理工程师签署审核意见。(3)总监理工程师根据专业监理工程师意见签发工程开工令不妥;正确做法:经建设单位同意后签发工程开工令。2.主要考核考生在工程中采用新材料、新工艺、新技术、新设备等情况下,对相应审查工作内容和工作程序的掌握程度。项目监理机构对相关报审资
21、料的处理程序:专业监理工程师审查新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性;审查合格后,由总监理工程师签认报审资料。3.主要考核考生对工程试验室检查内容的掌握程度。施工单位还应补报的证明资料有:(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室管理制度文件;(3)试验人员资格证书。4.主要考核考生对工程质量控制和施工合同范本相关约定内容的掌握程度。建设单位对已验收的隐蔽工程质量进行重新剥离检查的要求合理;项目监理机构应同意建设单位的要求。剥离检查合格的,项目监理机构应批准索赔,不合格的,不批准索赔。5.主要考核考生对工程安全生产管理法律法规的掌握程度。七、某工程,施工过程中发生如下事
22、件:事件 1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果,并签署意见。事件2:施工单位在编制搭设高度为 28 米的脚手架工程专项施工方案的同时,项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架,并兼任施工现场安全生产管理人员,总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件 3:在脚手架拆除过程中,发生坍塌事故,造成施工人员 3 人死亡、5 人重伤、7 人轻伤。事故发生后,总监理工程师立即签发了工程暂停令,并在 2 小时后向监理单位负责人报告了事故情况。事件 4:由建设单位负责采购的一批钢筋进
23、场后,施工单位发现其规格型号与合同约定不符,项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。1、写出事件 1 中的不妥之处,说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容?2、指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。3、指出事件 2 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4、按照生产安全事故报告和调查处理条例,确定事件 3 中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5、事件 4 中,项目监理机构应如何处置该批钢筋?【答案】1.事件 1 中,项目监理机构的不妥之处有:安排监理员检查、复核与签署监理意见,正确做法:安排专业监理工程师检查、复核与签
24、署监理意见。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括:测量设备的检定证书,高程控制网和控制桩的保护措施。2.事件 2 中,施工单位的不妥之处有:(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法:编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法:应安排专职安全生产管理人员。3.事件2 中,总监理工程师的不妥之处有:向施工单位签发监理通知单,正确做法:报建设单位同意后,签发工程暂停令。4.事件 3 中,事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是:在事故发生 2 小时后向监理
25、单位负责人报告,正确做法:应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。5.事件 4 中,项目监理机构应采用以下方式处置该批钢筋:报告建设单位,经建设单位同意后与施工单位协商,能够用于本工程的,按程序办理相关手续;不能用于本工程的,要求限期清出现场。八、某工程监理公司承担施工阶段监理任务,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2019 年 10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙承包单位 11 月 5 日才提交投标保证金,11 月 3 日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于开标原因导致招标失败。建设单位重新招标后
26、确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前竣工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,写明了甲承包单位保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 150 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前竣工为由,提出终止合同,甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起,不同意终止合同,建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提
27、起诉讼。1、指出该工程招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。2、上述质量事故发生后,在事故调查前,总监理工程师应做哪些工作?3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否可以参加调查组?说明理由。4、上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?5、建设单位与甲承包单位所签协议是否具有施工合同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?【答案】1.(1)该工程招标投标过程中的不妥之处及理由如下。1)不妥之处:对省内与省外投标人提出
28、了不同的资格要求。理由:招标投标法规定,对于公开招标应当平等地对待所有投标人,不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。2)不妥之处:投标截止时间与开标时间不同。理由:招标投标法规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。3)不妥之处:由招标办主持举行开标会。理由:招标投标法规定,开标会应由招标人或其代理人主持召开。4)不妥之处:乙承包单位提交投标保证金的时间在投标截止时间之后。理由:投标保证金是投标书的组成部分,应在投标截止日期前提交。(2)招标人招标失败造成投标单位损失不予补偿。理由:招标公告在合同法律制度中属于要约邀请,是希望他人向自己
29、发出要约的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程,他是当事人订立合同的预备行为,在法律上无须承担责任。因此,招标对招标人不具有合同意义上的约束力,不能保证投标人中标。2.在事故调查前,总监理工程师应该做如下工作。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工。(2)要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。九、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:一批工程材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后,连同质量
30、证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监
31、理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施。结果,由上述隐患导致发生了事故。问题:1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处,写出正确做法。2.针对事件 2,项目监理机构和建设单位应如何处置?3.事件 3 中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?4.指出事件 4 中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处:施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法:施工单位
32、采购的材料到货验收后,还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字,施工项目经理部盖章,并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理,施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理,并经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可正式进入现场开展工作。3.对分包单位资格审核还应包括以下内容:企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.不妥之处 1:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施
33、工单位实施不妥。正确做法:专项施工方案应当报送施工单位技术部门,组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2:总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法:项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3:总监理
34、工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法:应签发监理通知单,要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门,再次经过专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后,方可继续施工。一十、背景:某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件:事件 1
35、:工程开工前,建设单位认为总监理工程师代表不具有注册监理工程师资格,仅具有工程师职称和 5 年工程实践经验,要求监理单位更换新的人员,监理单位不同意。事件 2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。事件 3:专业监理工程师现场巡视时发现,专业分包工程在某隐蔽工程施工时,总承包单位未通知项目监理机构。事件 4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估
36、报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。问题:1事件 1中,建设单位的做法是否正确,说明理由。2事件 2 中,项目监理机构应如何协调处理?3事件 3 中,分包单位的资格应审查哪些内容?4事件 3 中,写出正确做法。5事件 4 中,总监理工程师、建设单位的做法是否正确,说明理由。【答案】1建设单位的做法不正确。根据建设工程监理规范G9T503192013:具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员可以担任总监理工程师代表。2事件 2中,项目监理机构应协调施工单位保管该批材料,若经设计单位确认可以使用,则该批材料可用于本工程;若不能使用
37、,应要求退货。3应审核分包单位的以下内容:(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;(2)分包单位的业绩;(3)拟分包工程的内容和范围;(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4事件 3 中,分包单位在隐蔽工程隐蔽前 48h,由总承包单位在以书面形式通知项目监理机构验收,验收合格方可隐蔽。若项目监理机构未能在验收前 24h书面提出延期要求,不进行验收,总承包单位和分包单位可自行验收。5事件4 中:(1)总监理工程师直接签署工程竣工报验单,并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不正确。总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。(2)建设单位将未经验收的工程投入使用不正确。建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行验收。建设工程经验收合格的,方可交付使用。