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1、“温州这十年洞头”主题新闻发布会中共温州市洞头区委书记郭云强：女士们、先生们、媒体朋友们：大家上午好！在喜迎党的二十大召开之际，非常高兴 向大家介绍洞头这10年的开展与变化。首先，我代表洞头 区委区政府，对大家长期以来给予洞头工作的关心和支 持，表示衷心的感谢！习近平总书记对洞头开展厚爱有加，曾以“两次实地调 研、两次发来贺信、一次口头勉励”的形式，寄予洞头三大 重要嘱托，殷切嘱托我们要“大力弘扬海霞精神”“加快开展 海洋经济”“真正建设成为名副其实的海上花园:过去10 年，我们坚持把习近平总书记的殷殷嘱托作为洞头开展的 领航灯塔，感恩奋进、接续奋斗，推动海上花园各项事业 发生了历史性变革、取
2、得了历史性成就，创造了沧海巨变 的“精彩十年”，重要经济社会指标实现了倍增，地区生产总 值从2012年的44亿元增加到2021年的126亿元、总量是 2012年的近3倍，一般公共预算收入是2012年的3.66倍， 城乡居民人均可支配收入分别是2012年的2.21倍和3.04 倍。具体来说，我想用“十个缩影”来展现洞头的“十年十 景，.第一个缩影：从一条大道的贯通，看市区一体新景。 这条大道就是330国道洞头段，让海岛从此告别了没有国道 的历史，驶入了融入温州大都市区的“快车道”，现在洞头老 百姓可以40分钟到机场，60分钟到市区。十年来，我们主问下步洞头在对外交通建设方面有什么具体安排？中共温
3、州市洞头区委副书记、区人民政府区长何莉平回答记者提问感谢这位记者对洞头基础设施建设的关心和关注。可 以说，洞头的开展史就是一部“海岛交通的飞跃史”，每一次 重大交通基础设施的突破，都为洞头带来了极大的开展红 利。这十年，我们始终把群众“出行难”问题放在心上，洞头 整体交通水平得到了很大的提升。但是，对标“名副其实的 海上花园和国际生态旅游岛的建设标准，对标海洋经济高 质量开展的要求、人民群众便利出行的期待，我们仍需要 大力推进交通设施建设。下一步，我们将从三个方向发 力，构建综合交通网络体系：一是海上，发挥港口优势，打造近洋航运中心。洞头 的状元看港是温州核心港区，我们紧扣“千年商港、幸福温
4、州”的城市定位，加快推进港区集疏运体系建设，提升港口 功能。状元春港，今年已经新开工5、6号码头建设，预计 “十四五”末建成后，集装箱吞吐量将从2021年的50万标箱 增加至200万标箱。为此，我们一方面要新开辟陆上对外交 通的第二通道，把330国道的疏港功能做强，另一方面要提 升航运能力，在省海港集团的统筹调度下，加大近洋货运 航线的频次密度，不断丰富海上交通网络。同时，推进国 际邮轮产业开展，在疫情可控的情况下，积极对接维京邮 轮，开通国内邮轮航线。另外，考虑洞头岛际交通与海洋 旅游产业的开展需要，我们高度重视综合交通码头和游艇 码头的建设，今年开工建设燕子山海上休闲中心工程，对 闲置15
5、年的水桶擂码头进行改造，建设“管海者”中心和“玩 海者”基地，打造集海上交通、亲海玩海于一体的游客中 心，大力开展帆船、帆版、游艇等新业态。二是岛上，开辟第二通道，谋划推进高速工程。随着 洞头经济社会的快速开展，现在唯一一条通达洞头本岛的 330国道越来越难以满足疏港、旅游等复合交通需求，开辟 第二通道势在必行。前期通过谋划争取，在省委省政府、 市委市政府的大力支持下，已明确将甬莞高速（ 1523国 道）洞头支线作为第二通道的规划路由，总投资约60亿 元。目前，该工程已完成规划线位方案评审并启动前期研 究，我们力争明年开工建设。工程建成后，不仅将缓解330 国道交通压力，为旅游消费带来更多客流
6、，而且通过高标 准高速路建设，将新增一道海上靓丽的观景通道，辐射浙 南闽北赣东旅游市场，更好彰显洞头“国际生态旅游岛品 质。三是空中，立足旅游和应急功能，构筑通用航空网 络。前些年，洞头在本岛、大门、鹿西、大瞿、南策和大 竹峙岛等地，已兴建了多处直升机停机坪，突发应急时作 为救援点，可通过岛际的空中交通，实现人员的快速转 移，保障人民群众生命财产安全。在常态化情况下，这些 停机坪可作为通用航空的场地，开展空中观光旅游，丰富 洞头的旅游产品供给。我们要通过打造“海陆空全方位、立体式的综合交通网 络，既为海岛群众提供便捷的出行服务，也为港口经济、 滨海旅游开展注入强大动力，真正发挥大交通的经济命脉
7、 作用。问题三（中国网）：郭书记您好，我们经常会看到或 听到洞头“黄沙变黄金、石屋变金屋”的故事。请问，洞头近 年来在探索美丽经济、促进老百姓就业方面，做了哪些工 作？今后如何进一步实现“生态颜值”到“经济价值”的转化， 进一步带动“渔哥渔嫂洗脚上岸”？中共温州市洞头区委书记郭云强回答记者提问绿水青山就是金山银山，碧海蓝天也是金山银山，近 年来，洞头利用生态“杠杆”撬动美丽经济，把看点变成卖 点，把资源变成资产，实现了换一种方式的“靠海吃海”，走 出了一条海岛特色的共同富裕之路。最有代表性的有三种 致富经济模式：一是挖掘海洋价值，转型渔业经济。渔业 一直以来都是洞头的传统产业，为了促使渔业可持
8、续发 展，做大海洋聚宝盆，我们推动传统近海捕捞向远洋捕 捞、生态养殖转型，让转产转业的渔民过上了幸福安定的 “岸上”生活。比方，鹿西白龙屿生态海洋牧场，通过两个岛 礁拉网养鱼，其深水养殖+休闲渔业+岛礁观光模式为国内 首创，带动就业500余人，实现了大黄鱼年产值4000余万 元。今年1月总投资10亿元的海洋食品产业园成功投用， 目前已招引24家企业进驻，产值已突破8000万元，提供就 业岗位超过400个，目前正在推进紫菜烘干加工厂和冷链物 流工程建设，致力打造紫菜全产业链。二是挖掘石屋价 值，开展民宿经济。近年来，越来越多的游客走进海岛渔 村，一个民宿就是一个旅游目的地，洞头民宿破土而出、 遍
9、地开花，成为记得住乡愁、回得去的“家。成为一张为地 方创收的金名片。我们实施古渔村保护行动，成立了石厝 修缮师协会，在大拆大整的浪潮下保护了 49个海岛古渔 村。按照“外面五百年、里面五星级”的标准，最大程度保存 了石头厝砖瓦、外立面等海岛独特元素，同时结合现代人 对生活品质的追求，开展现代化设计、艺术化加工、时尚 化改造，打造了无边泳池、星空庭院、海景餐厅等精品。 实现了传统与现代的融合与碰撞，复活了古渔村的生命 力，也复活了经济活力、文脉底蕴，相继涌现出了“伴精 选”“玖栖”等有品位有情怀的石厝民宿品牌，现在全区共有 民宿498家、床位5306张，旅游旺季一房难求。三是挖掘 岸线价值，带动
10、沙滩经济。蓝色海湾工程实施后，极大丰 富了文化旅游产品，沙滩经济成为最大亮点。比方，东看 村从沙滩修复前的16家民宿猛增至102家，床位957张， 户均年收入到达20万元，80%村民围绕沙滩做起了乡村旅 游业，直接带动就业700多人，农房年租金涨了 25倍， 2021年该村入选了国家级充分就业社区。再比方，修复后 的韭菜春、白鹭湾2处人工沙滩，引进了热气球、海上飞 人、帆船等海上工程，推出了烟火秀、沙滩音乐节等活 动，5万平方米的沙滩，日游客接待量最高到达了 2万人 次。每年为社区带来创收超100万元，直接带动半屏片区就 业200余人，群众年均收入实现了翻一番。下一步，我们将保持定力，矢志不渝
11、地践行“两山理 念，加快蓝色崛起、绿色开展，努力拓宽“两山”海岛转化通 道，打造生态美、百姓富的共富海上花园。问题四（网易新闻）：何区长您好，海霞是洞头的一 张金名片，我们注意到洞头的老百姓经常说“海岛人人是海 霞请您介绍下，洞头是如何通过弘扬“海霞精神”，让干 部群众参与至海上花园”建设中去？中共温州市洞头区委副书记、区人民政府区长何莉平回答记者提问洞头是海霞故乡，我们大力弘扬海霞精神，发动广大 干部群众参与“海上花园”建设，关键在于充分挖掘海霞精神 与时俱进的时代价值，让“爱岛尚武、励志奉献”这8个字永 不褪色，主要包括四个方面：一是用“爱岛汇聚热爱家乡的内生动力。洞头女子民兵 连是海岛人
12、民在保卫海防的斗争中诞生的，爱国、爱岛、 爱家乡是原生动力。我们弘扬海霞精神，就是要用女子民 兵连的事迹触动人、激励人，凝聚建设海上花园的强大合 力。比方，2017年以来，洞头全面开展花园村庄建设，发 动村集体投入、村民投工投劳，鼓励在外洞头人在本村认 建认捐，社会各界参与近2万人次，筹集社会捐款超过 2000万元，共建成70个花园村庄，为洞头获评全省新时代 美丽乡村示范区奠定了坚实基础。二是用“尚武”练就投身开展战场的过硬本领。洞头女子 民兵连的代表特征就是“不爱红装爱武装”，以巾帼不让须眉 的气魄，苦练本领，建功立业。我们弘扬海霞精神，就是 倡导党员干部要“极限拼搏、专业作战、务实苦干”，
13、在历练 中成长。现在，兵团化、专班化攻坚已成为我们重要的工 作方法。比方，今年上半年，我们专门组建新能源新材料 产业专班，用时68天完成风电零碳产业园、先进储能装备 制造、深远海海上风电海工装备制造3个工程签约，实现制 造业百亿工程零突破，其中储能装备工程目前已开工建 设。三是用“励志”激发变不可能为可能的奋进斗志。洞头女 子民兵连扎根在海岛海防前线，书写励志的青春之歌，获 得了不少荣誉和掌声。我们弘扬海霞精神，就是要把这种 精神与追求内化于心、外化于行，突出改革创新，让“小海 岛”也有“大作为”。比方，我们破解海岛开展的瓶颈制约， 创新开展海岛特色综合改革，发布小型休闲船艇管理等26 项“洞
14、头标准在数字化改革浪潮中，我们积极探索平台应 用开发和机制创新，取得了一系列成果，像“数智渔业获得 了全省首届数字乡村“金翼奖”十佳应用，老年食堂e食无忧 应用纳入“浙里康养集成改革。四是用“奉献彰显无私忘我的质朴情怀。洞头女子民兵 连的“海霞”们在做好民兵训练的同时，还广泛参与经济社会 各项工作。我们弘扬海霞精神，就是要引导全区上下乐于 奉献、守望相助，人人是海霞。比方，引导海霞妈妈、微 动力等志愿者队伍，积极参与疫情防控、矛盾调处等工作，仅今年的文明城市创立工作，就累计调动1.8万人次下 、LMo我们将大力弘扬海霞精神，让它成为洞头广大干部群 众共同的价值取向、境界追求和自觉行为，为建设共
15、同富 裕海上花园注入自信自强、勤劳互助的磅礴动力。问题五（洞头区融媒体中心）：郭书记您好，当前， 浙江吹响了“两个先行的奋进号角。洞头作为海岛，又是温 州最年轻的区，更是习近平总书记嘱托建设名副其实海上 花园的地方。面向未来，洞头将如何在全省“两个先行中展 现风采？中共温州市洞头区委书记郭云强回答记者提问踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考路，省第十五 次党代会站在“两个百年交汇的重大历史节点，吹响了奋进 共同富裕先行和省域现代化先行的号角，为我们清晰锚定 了战略路径、战术目标和战法打法。洞头作为海岛，又是 温州最年轻的区，更是习近平总书记嘱托建设名副其实海 上花园的地方，我们将以“洞头之干为全
16、省奋进“两个先行 贡献洞头力量。第一，向海图强积蓄产业聚变“新优势”。沉下心思培育 “与海关联”的主导产业，完善“一岛一功能”海岛特色开展体 系和现代海洋产业体系。我们将依托运达、金风等工程， 构建集研发、制造、工程、运维为一体的海上风电全产业 链；我们将围绕状元看港区做大物流港，招引临港新材料 后端高端工程，努力打造世界级的一流新材料基地；我们 将挖掘紫菜、羊栖菜、大黄鱼（“两菜一鱼”）等渔业主导产 品内生价值，为海洋食品产业园植入头部企业，高标打造 “未来渔港、花园明珠”，努力当好省域经略海洋的探路者。第二，拥江滨海放大城市蝶变“新界面”。我们将坚持精 建大美谋蝶变，紧扣“国际生态旅游岛”
17、定位，全球招标编制 力+3+N”的规划体系，把城市建设作为共同富裕海上花园最 有辨识度的金名片。系统提升滨江拥海城市界面，加强海 岛风貌保护，点线面统筹推进“微改造、精提升”，优化迎宾 环线、支线，努力把“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰、人 和的美好愿景转化为美丽现实，让海洋天际线更加明显。 我们将推进进岛第二通道工程，开工建设陆域引调水第二 通道，积极回应群众期盼，全面补齐基础设施短板。第三，民生优享打造幸福跃变“新场景:我们将以更大 力度推进公共服务减负提质，全域建设共享社.幸福里，以 “一老一小为抓手，更大力度办好人民群众满意有感的教 育、医疗、养老等事业，加快推进教育“县中崛起”，以“幸
18、 福要事”为引领，构建海岛居民幸福共同体。探索农村宅基 地“三权分置”改革，全力招商激活闲置石厝村落着力将海霞 营地、白迭艺术村、东忝等打造为全省共同富裕示范点。 我们将深入推进“扩中提低”，创新打好渔家厨娘、艺术家入 村等富民招法，让更多老百姓过上好日子。第四，民呼我为构筑社会治理“新生态”。狠抓数字化改 革提效能，主攻政府运行端、社会治理端两大板块。加快 推进“大综合一体化”，办好“送上门的”群众信访工作，打造 具备三情感知、指定派发、吹哨即办等功能的“智治大脑工 严实深细抓好除险保安工作，慎终如始推进疫情防控工 作，严格落实防控“七大机制”，不断提升实战能力。动接轨好温州大都市区建设，2
19、015年完成撤县设区的转 变，助力温州从“滨江城市”迈向“滨海城市”。我们以交通一 体化接轨市区一体化，区域内相继投用了大门大桥、南口 大桥、北口大桥、甬台温复线灵昆段，S1与S2线在灵昆交 汇，228国道、325省道、211省道洞头段相继开工建设， 实现了国道、高速、轻轨“从无到有的重大跨越。随着温州 向东面海开展、乐瓯洞一体化的加速推进，洞头在“千年商 港幸福温州中的显示度不断提升。第二个缩影：从一个港口的兴起，看向海图强新景。 状元看港区是温州港三大港区之一，作为集装箱业务核心 港区，今年两座5万吨级码头又开工建设，建成后预计年新 增100万标准箱的通过能力。十年来，我们充分发挥洞头的
20、港口优势，建成5万吨级泊位4个，浙南闽北首个国际邮轮 港开港运行，进口肉类、水果指定入境口岸资质成功获 批，已开通国际外贸航线10条，为温州港提供了近五成的 集装箱吞吐量，拓宽了“温州制造”从家门口走向世界的新通 道。我们坚持以港促产，获批国家级海洋经济开展示范 区，中石油、中海油等央企均有工程投产，浙能、华港两 大LNG百亿工程开工建设，运达、金风等风电工程签约落 户，诚意药业成为全省海洋生物医药第一股，海洋经济增 加值占GDP比重到达70%,实现了从“海岛之区”到“海洋强 区的转变。第三个缩影：从一尾黄鱼的增值，看现代渔业新景。 温州有一句俗话叫做，“无黄鱼不成宴:现在洞头鹿西养出 来的黄
21、鱼品质接近野生，每斤售价到达150元，是普通养殖 黄鱼的近五倍。十年来，我们坚持放大渔业的传统优势， 加快传统渔业转型，捕捞逐步实现了从“近岸”到“远洋”的转 变，形成了智能渔城、生态牧场、蟹公寓等养殖新模式， 创成了国家级渔业健康养殖示范区、国家海洋牧场示范 区。改革试点走向全国，渔船证书“电子证照”“一网通办”等 改革成为国家试点，“渔小二”审批改革在全国复制推广，数 智渔业入选省数字乡村“金翼奖”十佳应用。渔农品牌持续打 响，海洋食品产业园建成投产，集齐了中国紫菜之乡、中 国羊栖菜之乡、中国生态大黄鱼之乡三张国家级金名片， “两菜一鱼”逐步实现规模化养殖、本地化育苗，年产值突破 5.7亿
22、元。第四个缩影：从一批业态的涌现，看全域旅游新景。 过去洞头旅游业态较为单一，游客早上来下午走，如今民 宿度假、帆船帆板、邮轮游艇、红色研学、婚纱摄影等新 业态不断涌现，海上花园成为越来越多游客念念不忘的旅 游目的地。十年来，我们坚持旅游主业化、全域景区化，A 级景区村覆盖率到达90.7%,过夜游比重近35%,旅游业增 加值占GDP比重到达9.6%。梦幻海湾、青山欢乐岛等重磅 文旅工程加速建设，中屿等到你、韭菜吞沙滩等网红打卡 点广受游客青睐，国际铁三、全国海钓等品牌赛事大获成 功，国家海上国民休闲运动中心落户洞头，获评全国文旅 融合特色创新示范区，创成全省首批全域旅游示范区，实 现了从景区游
23、向全域游、岛上游向海上游、白天游向晚上 游转变，目前正朝着打造国际生杰旅游岛目标阔步前行。第五个缩影：从一处门户的亮相，看岛城建设新景。 这处门户就是位于霓屿坝头的“最美入城口”，是海上花园城 市形象的一个缩影。十年来，我们坚持拓展海上花园的城 市功能，城市框架不断拓展，“小岛迁、大岛建”“旧城疏、 新城聚”让海岛加速迈向城市化，新城二期、状元南片、霓 屿新区、大门新区等板块日新月异，老城有机更新加快推 进，城镇化率提升了 15个百分点。基础设施不断完善，建 成投用大门220千伏和本岛110千伏回路，陆域引调水第二 通道、浙南水运中心码头等一批重大基础设施工程陆续开 工建设。海上花园“北生产、
24、中生活、南生态”的城市格局基 本形成，全区常住人口比十年前增长了 36.2%,近悦远来、 主客共享的“温州海上会客厅”的形象日益彰显。第六个缩影：从一间石厝的变迁，看共同富裕新景。 依山傍海的海岛石厝是见证洞头开展的建筑“琥珀”。通过保 护修复、招商引资，石头房摇身一变成为精品民宿，不仅 开辟了强村富民的新路子，更引发了乡村振兴的变革。十 年来，我们坚持深化乡村振兴战略，建成了 10条美丽乡村 风景线、70个花园村庄，5个村入选省级未来乡村试点，获 评全市首个省新时代美丽乡村示范区。强村路子越来越 宽，三权分置改革让闲置石厝村落焕发了新生，形成精品 民宿村落15个，全区民宿到达498家、床位5
25、306张，助推 村集体经济开展“换挡提速”、总收入连续5年增幅超25%o 老百姓的腰包越来越鼓，渔民“洗脚上岸”在家门口奔小康， 城乡收入比倍差缩小到1.58： 1、领跑全市。第七个缩影：从一座沙滩的修复，看碧海蓝天新景。 东布沙滩是洞头实施蓝色海湾整治工程修复的首个沙滩， 修复后了成为网红地标，重现了碧海蓝天、游人如织的景 象。十年来，我们坚持像保护眼睛一样保护生态环境，生态 红线海域面积占比23.5%、全省海岛最高，累计增殖放流海 洋生物超10亿单位，鹿西鸟岛两度登上央视朝闻天下 栏目，荣获国家级海洋公园等20余张生态金名片，成为全 国首个获批建设“两山”实践创新基地的海岛地区。修复蓝湾
26、打造示范标杆，两次入选国家级试点，修复成果亮相了新 中国成立70周年大型成就展，受邀参加自然资源部贵阳国 际论坛作典型交流，洞头诸湾入选了全国8个美丽海湾案 例，蓝湾工程助力海岛共富案例入选了全省第一批最正确实 践。花园渔港、花园公路等花园细胞“盆景变风景”，呈现了 一城嫡紫嫣红山花烂漫，海岛公园入选全省大花园“耀眼明 珠”。第八个缩影：从一座大学的落成，看幸福民生新景。 这所大学就是温州医科大学仁济学院，于2018年9月正式 投用，海岛群众在家门口就能享受从幼儿园到大学的“全链 条”教育。十年来，我们坚持践行以人民为中心的开展理 念，教育事业迈上新台阶，实验小学新校舍等一批高品质 校园建成投
27、用，创成全市首个国家义务教育优质均衡先行 创立区，教育现代化水平迈入全省第一方阵；健康洞头迈 上新台阶，“医共体”改革获省政府督查激励，创成了国家慢 性病综合防控示范区，人均预期寿命提高到81.93岁；养老 服务迈上新台阶，温州社会福利养老院落户建成，街镇居 家养老服务中心实现了全覆盖；文化建设迈上新台阶，望 海楼跻身中国历史文化名楼，中国摄影岛、中国诗歌之 岛、中国渔民画之乡等花落洞头。第九个缩影：从一座金杯的捧回，看整体智治新景。 去年洞头捧回了全市唯一的平安中国建设最高荣誉“长安 杯”，实现了平安中国建设示范区三连创，这是对“海上枫 桥建设经验的最大认可。十年来，我们坚持抓牢平安洞头 建
28、设，连续10年命案零发，群众安全感满意度到达98%以 上，实现省级平安区十七连创，捧回全省首批“一星平安金 鼎”，成为全国最具安全感的地方之一。“海上枫桥”落地生 根，矛盾纠纷调处年均成功率到达99%,实现省级“无信访 积案区”四连创，两度被授予全国信访工作“三无区”。数字 赋能基层治理，社会治理一张图、村社战疫、电动车智治 系统等特色应用不断发挥实战实效，智慧治理工作屡次获 中央政法委调研肯定。第十个缩影：从一支连队的开展，看海霞铸魂新景。 洞头是“海霞故乡”，诞生了全国闻名的洞头先锋女子民兵 连，铸就了“爱岛尚武励志奉献”的海霞精神。十年来，我 们坚持弘扬海霞精神，坚定廖续“红色根脉。圆满
29、举办女子 民兵连建连60周年系列活动，得到习近平总书记亲切关怀 勉励；海霞精神纳入浙江精神谱系，女子民兵连党支部获 评全国先进基层党组织，打造新时代民兵建设重要窗口稳 步推进。我们坚定开展“红色产业”，海霞培训中心、海霞青 年营建成投用，女子民兵连纪念馆入选全国爱国主义教育 基地、全国国防教育基地、全国红色经典景区，每年吸引 10万余人接受国防教育。我们坚定传承“红色基因”，形成 了“海霞妈妈”“海霞红党建”等一道道靓丽的风景线，让海霞 精神历久弥新、红色基因代代相传。“海上花园”十年路，“两个先行”谱新篇。迈向新征程、 奔赴新赶考，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义 思想伟大旗帜，锚定建
30、设共同富裕海上花园的目标，加快 推进产业聚变、城市蝶变、幸福跃变，在高质量开展中创 新书写“两个先行”洞头篇章，以实际行动迎接党的二十大胜 利召开。问题一（浙江日报）：郭书记您好，近年来，洞头坚 持保护优先，生态环境建设取得了明显的成效，“海上花园” 的颜值愈加提升。请详细介绍一下这方面的情况？中共温州市洞头区委书记郭云强回答记者提问生态是洞头的立区之本。这些年来，我们积极践行“绿 水青山就是金山银山”理念，举全区之力建设“名副其实的海 上花园”，成为全国首个获批建设“两山实践创新基地的海 岛地区。总结起来，主要是做好“海、岛、湾”的保护提升文 章。第一，用心守护好美丽海洋。海洋是洞头最大的特
31、 色，也是海上花园建设的蓝色生态基底。在海洋环境治理 上，我们坚持规范用海。从2014年开始，对辖区海域生态 环境状况进行全面的调查分析，划定海洋生态红线区635.7 平方公里，分区分类制定了管控措施，牢牢守住海洋生态 安全的底线。同时，扩大海域保护圈，在做好渔港废油回 收和海上漂浮物清理的基础上，联动乐清、龙湾等五地法 检两院，发布了浙江首个海湾生态司法保护协作机制。在 海洋资源保护上，我们坚持生态护海。出台了养殖用海生 态保护与管理方法，率全国之先建设渔业养殖数据管理中 心,规定禁养区、宜养区等养殖区间，实行了海区“一张图” 管理。深化海洋牧场示范区建设，累计投放13万空方人工 鱼礁，每年
32、坚持开展海洋生物增殖放流行动，累计超10亿 单位，海洋生物的多样性得到保护，东海鱼仓重现了繁盛 景象。第二，创新修复好蓝色海湾。2016年和2019年，洞头 两次入选国家蓝色海湾整治试点，累计总投资9.27亿元。 经过近6年的蓝湾整治实践，洞头再度重现了“水清、岸 绿、滩净、湾美、物丰、人和”的美丽景象。比方，实施“渔 港疏浚“，完成了洞头、东沙两大渔港疏浚量157万方，港 内水深平均提升了 2.7米，不仅改善了渔港的水质和通航能 力，更激发了渔港的经济活力，为国家级渔港经济示范区 创立打好了基础；又比方，复原“沙滩岸线”，修复10个砂 砾滩，面积达15万平方，恢复生态岸线23.73公里，为滨
33、 海旅游提供了充足空间；比方，建设“生态廊道”，建成11.4 公里长的“东海第一临海悬崖栈道”，将大沙喜、炮台山、仙 叠岩、半屏山等景点串珠成链，形成全域景区大格局。同 时，我们注重建设模式和制度、技术的创新，率先出台了 蓝湾指数评估规范，建立了包括8个要素、16个指标的评 价体系，被权威专家认定为评价蓝色海湾整治的行业标 准。第三，管控提升好花园海岛。通过点线面多维发力， 推动海岛大花园的景观生态化改造提升。“点”上铺开花园细 胞工程，布点实施花园景区、花园渔港、花园公厕等十大 花园细胞建设工程，全区83个村中80%已打造成“花园村 庄”，67个建成A级景区村，建成花园庭院5300户。“线”
34、 上扮靓沿线风光轴。突出连线成片建设和示范带动，建成 了花园公路110公里，建成北丞古渔村、渔韵三盘等10条 乡村振兴示范带。今年栽花种树12万平方米、种植花卉10 万平方米，形成了 30公里环岛景观带。“面”上强化规划引 领。统筹海岛开展空间，对288个无居民海岛采用岛群功能 定位的方式，划分为适度利用型、一般保护型和特殊保护 型3种10个岛群，开展分类保护。基于国际生态旅游岛的 形态功能，邀请国际化、懂海岛、有情怀的、高水平专业 团队进行城市筹划、规划和设计，今年斥资2150万元启动 “海上花园”城市设计等重要规划编制，努力守护好山脊线、 海岸线、天际线。问题二（浙江法制报）：这个问题想提问何区长，对 于海岛来说基础设施建设是大家关注度很高的问题，我们 注意到过去十年洞头南北两条对外交通“动脉”相继建成，请