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1、重大传染病风险评估与预警服务技术规范网上公示材料标准名称：重大传染病风险评估与预警服务技术规范一、 项目提出单位：上海市卫生健康委员会起草单位：上海市疾病预防控制中心Ui“非典”、“禽流感”以及持续至今的“新冠肺炎疫情”严重威胁着社会安全和国家安全。 此次新冠肺炎疫情更是暴露出我国现有传染病防控体系不能及时有效预警新发传染病的问 题。这其中，如何开展传染病疫情风险评估并给予“合适”的预警“吹哨”至关重要。同时, 随着新一代信息化技术的快速发展，从海量数据中快速提取传染病疾病特征进行相关评估预 警已成为国内外通行的先进做法。基于医疗健康大数据的传染病监测预警，是各级疾控部门和卫生行政部门亟待满足
2、的实 际需求，相关信息标准规范更是传染病灵敏监测、科学研判、精准预警的前提和基础。但是, 目前相关的传染病监测预警平台建设缺少技术规范和服务标准，特别是针对传染病风险评估 与预警服务无技术性规范参考，导致平台、系统即使有足够、准确的数据进行建模，也难以 维系后续的业务协同和服务联动，无法实现精准预警与闭环应对。因此，只有先确立监测指 标体系及预警研判标准，有针对性地收集相关的数据和信息，进行分析和调查，才能保障有 效警报发生，减少资源浪费，使得基于医疗健康大数据的新发重大传染病监测预警模式能复 制推广。本标准拟通过构建重大传染病风险评估与预警服务技术规范，根据不同的传染病风险等 级，形成不同级
3、别下面向不同对象的预警与应急服务标准；制定预警信息推送标准，服务响 应时间规范，预警服务接收与回执反馈制度以及预警信息的调整、解除流程规范等。为实现 传染病科学研判、精准预警夯实标准基础，提高传染病监测预警信息平台标准化水平，提升 全社会全行业对传染病的预警响应能力，为传染病联防联控应对机制的建立健全奠定基础。 五、主要内容：通过查阅文献，现况调查和专题调研，对重大传染病风险评估、预警服务等业务工作进 行深入细致的需求分析，收集、梳理了包括中华人民共和国突发事件应对法、中华人民 共和国传染病防治法实施办法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共卫生事件应 急预案、上海市突发公共事件总体应急预案
4、、上海市突发公共事件医疗卫生救援应急预 案、上海市突发公共卫生事件专项应急预案等，对相关规范中的内容进行标化、整理、 归纳，以确定标准的核心内容。在此基础上，遵循GBT 1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起 草规则，编制重大传染病风险评估与预警服务技术规范标准文本，内容包括：1、制定应急响应服务标准，定义根据传染源、传染媒介、传染范围、传播速度等内容 建立明确的风险等级和预警等级标准；2、面向不同服务对象的服务内容标准，根据不同的预警服务对象、不同的风险等级和 预警等级制定信息推送标准；3、建立传染病风险和预警服务对接协作机制标准；4、服务对接技术规范，建立预警服务接收与回执反馈制度以及预警信息的调整、解除 流程规范等，完成等级健全、层次清晰的传染病分级预警服务标准构建。六、适用范围：本标准规定了区域内重大传染病预防控制工作中预警服务、应急响应及公卫卫生资源配 置等要求。本标准适用于区域内重大传染病的预警服务工作，其它可能导致群体流行或群体 性已存在原因传染性疾病的预警工作可参照执行。