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1、XX市2022年交通运输安全生产工作要点2022年将召开党的二十大,做好交通运输安全生产工作 意义重大。总体要求是:深入贯彻习近平总书记关于安全生 产重要论述,坚决执行党中央、国务院、省委省政府和交通 运输部安全生产决策部署,认真落实省安委会2022年全省 安全生产工作要点和全省交通运输工作会议精神,坚持人民 至上、生命至上,统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基 调,不断完善安全生产体系,提升本质安全水平,强化社会 公众监督,扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升, 排查整治安全生产重大隐患,防范化解重大风险,坚决遏制 重特大事故,努力降低事故总量,全力确保交通运输安全生 产形势稳定,为党的
2、二十大胜利召开营造辖区安全稳定环 境。一、坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述 和上级决策部署1 .加强理论学习。深入贯彻习近平总书记关于安全生产 重要论述,认真学习生命重于泰山学习习近平总书记 关于安全生产重要论述,推动各单位将学习贯彻习近平总 书记重要论述纳入理论学习中心组学习和教育培训内容,把 总书记重要指示精神作为安全生产工作的根本遵循和行动 指南,切实提升做好安全生产各项工作的政治站位,切实强 化抓好行业安全生产的责任意识,把确保人民生命安全放在 第一位落到实处,为推动全市交通运输高质量发展提供坚强 的安全生产支撑。交通运输局党组,局属各单位,局机关 各股室2 .强化部署落实
3、。认真抓好习近平总书记等中央领导同 志对安全生产重要指示批示的贯彻落实,扎实推动党中央、 国务院、省委省政府、省交通运输厅、市委市政府等决策部 署落地见效,研究制定针对性工作措施,扎实开展安全生产 专项整治三年行动巩固提升,细化实化量化交通运输安全生 产重点领域风险隐患防控整治各项工作方案,做好行业相关 领域涉及燃气安全的排查整治。交通运输局综合行政股, 局属各单位。3 .推进行业安全发展。推进落实交通强国建设纲要 和国家综合立体交通网规划纲要省里明确的安全生产工 作任务,贯彻执行交通运输安全生产工作“十四五”规划, 进一步加强交通运输安全生产体系建设,提升行业安全生产 治理能力和水平,有效满
4、足交通强国、“平安交通”建设需要。 交通运输局综合行政股,局属各单位,局机关相关股室二、压实各方安全生产责任1 .落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻落实地方党政 领导干部安全生产责任制规定及XX省实施细则要求,全 面推行领导干部安全生产责任制,制定实施全市交通运输行 业各级领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”,明 确领导干部的职责分工和属地责任,建设横向到边、纵向到 底的安全责任体系,强化安全责任担当,确保领导干部安全 生产责任不落空。交通运输局党组,局属各单位,局机关 相关股室2 .落实行业安全生产监管责任。按照“谁审批、谁监管, 谁主管、谁监管”的原则,持续推动“三个必须管”的安
5、全责任 机制落实落地,各单位要牢固树立“一盘棋”思想,统筹调度 各部门力量,将行业安全生产工作切实落实到部门、落实到 岗位、落实到人头。加强安全生产工作统筹协调,做到与各 项业务工作紧密融合。根据工作实际,及时调整安委会组成 人员、成员单位和职责分工。安委会每季度至少专题研究部 署一次安全生产工作。强化事前事中事后监管,创新监管方 式,提升监管效能。探索开展交通运输全口径事故分析。交 通运输局党组,局属各单位,局机关相关股室3 .压实企业安全生产主体责任。督促企业落实中华人 民共和国安全生产法要求,抓好企业法定代表人、实际控 制人等主要负责人第一责任人的责任落实。推动企业落实全 员安全生产责任
6、制,把保障安全作为企业经营管理的前提和 首要任务,强化安全制度落实,督导企业严格按照制度规范, 把该做的都做到位、该查的都查到位、该管的都管到位。加 强安全生产标准化建设,构建完善安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制,完成创建任务。依法督促行业有关 单位落实消防安全主体责任。综合运用约谈、通报、挂牌督 办、曝光等手段,督促事故(险情)多发和存在重大风险企业 严格履行安全生产法定责任。推进运输企业经营人等主要负 责人和安全生产管理人员安全考核。交通运输局综合行政 股,局属各单位,局机关相关股室4 .强化安全生产督导检查执法。制定年度交通运输安全 生产检查计划,组织开展安全生产明察暗访和专
7、项督导检 查。推动行业依法履职。各级交通运输综合执法部门依据中 华人民共和国安全生产法,加大交通安全生产领域的执法 力度,依法查处安全生产违法违规行为,依法移送行政执法 案件,推进行政执法与刑事司法有效衔接,做到严格规范公 正文明执法。行业主管部门要发挥统筹协调作用,理清业务 部门、审批机构、执法机构和有关单位的安全监管职责。加 强执法队伍建设,提升安全监管执法能力。开展典型执法案 例报送,每季度报送市局安委办1件典型执法案例。交通 运输局,市交通运输综合行政执法大队三、强化安全生产风险防控、隐患整治1 .排查整治安全生产问题隐患。督促企业运用“道路运输 行业安全风险分级管控和隐患排查治理系统
8、”开展隐患排查 整治,及时发现并消除隐患,从而达到行业安全生产隐患精 准整治。加强事故暴露问题的整改,深刻吸取七台河市勃利 县“9.4”重大道路交通事故惨痛教训,开展“回头看”,举一反 三,坚持问题导向,深入分析研判交通事故深层次原因,坚 决堵塞行业领域安全监管漏洞。严格重大隐患挂牌治理督办, 对隐患排查治理不力、未按督办要求整改或存在重大隐患不 能保证安全的交通运输企业,要依法依规进行处理,全面提 升道路安全综合治理能力水平。交通运输局,局属各单位, 局机关相关股室2 .防范化解安全生产重大风险。落实关于深化防范化 解安全生产重大风险工作的意见,实化细化量化全省交通 运输行业7个重点领域风险
9、隐患清单、台账和化解整治方案, 落实各项管控措施,坚决把住安全风险源头管控关,实现行 业安全生产风险可控。发挥行业专家作用,根据需要对重点 企业、重点项目进行风险辨识评估管控指导服务。交通运 输局综合行政股,局属各单位,局机关相关股室3 .确保党的二十大等重大活动、重点时段安全生产形势 稳定。抓好党的二十大、国庆节等重大活动、重点时段安全 生产工作,加强值班值守,强化形势研判,做好预警预防,特 别是做好重点领域风险隐患排查化解整治,及时开展工作调 度,督促行业落实各项安全生产保障措施。交通运输局, 局属各单位,局机关相关股室四、提升行业安全生产监管水平L推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。按
10、照全国 安全生产专项整治三年行动总体部署,继续加大攻坚力度。 聚焦重点领域、重点问题,及时出台相关文件,补齐行业安 全生产短板。总结固化三年行动成果经验,推动形成安全生 产长效机制。交通运输局综合行政股,局属各单位,局机 关相关股室2 .强化道路运输安全监管。强化长距离省际道路客运班 线监管,推动不符合安全生产条件的800公里以上省际道路 客运班线依法有序退出市场。会同公安、市场监管部门加强 道路旅客运输非法违规运营精准协同治理,推动建立道路运 输安全协同监管机制。强化农忙时节、农民工集中返乡返岗、 学生返校等重点时段客运服务供给,保障群众安全出行需 求。加强驾驶员、客运站旅客管理。推动常压液
11、体危险货物 罐车治理。推进危险货物道路运输运单电子化,推进“两客一 危等重点车辆动态监控设备升级改造,实现重点车辆4G动 态监控全面上线。交通运输局综合行政股,市交通运输综 合行政执法大队。3 .强化公路运营安全监管。会同公安部门联合开展公路 安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,推动事故易发多 发和车辆通行高风险等重点路段问题隐患治理。强化大件运 输许可监管,会同公安部门深入推进治理车辆超限超载联合 执法常态化制度化。推进农村公路安全生命防护工程建设, 实施公路危旧桥梁改造。交通运输局综合行政股,市公路 事业发展中心,市地方道路事业发展中心,市交通运输综合 行政执法大队,局公路管理股,局运输
12、管理股。4 .强化工程建设安全监管。推进平安百年品质工程创建 示范,开展公路建设项目平安工程冠名工作,推动公路工程 平安工地建设全覆盖。深入推进“公路工程质量安全红线”专 项行动,压实建设、设计、施工、监理等参建各方安全生产 责任,盯住关键作业点,抓实桥梁、隧道、高边坡、深基坑、 挡土墙、临水作业等施工现场的安全管控,加强对龙门吊、 架桥机、施工挂篮等施工机械设备和高空作业平台、大型支 架模板系统的安全管理,督促建设单位会同参建单位消除事 故隐患。加强工程项目对台风、山体滑坡和泥石流等自然灾 害的预防,降低对工程建设影响,确保施工驻地和作业场地 安全。交通运输局,交通工程建设指挥部、局公路管理
13、股, 市公路事业发展中心,市地方道路事业发展中心,市交通运 输综合行政执法大队5,强化铁路无人看守道口运营安全监管。进一步完善地 方政府牵头、相关部门参与的铁路无人看守道口监管组织, 强化铁路无人看守道口监督管理。督促指导哈尔滨铁路局绥 化工务段XX车间铁路无人看守道口安全管理,强化道口日 常管理,协调公安交警部门,加大车辆通行繁忙道口不遵守 交通信号、冒险穿越铁路、与列车争道抢行等违法违规行为 惩处力度。加强经费保障。交通运输局积极申请本级财政部 门落实专项经费,保障道口设施维护、看护人员等经费落实。 配合有关部门加快道口改造。推进道口平改立进度,消除安 全隐患,保障铁路运营安全。交通运输局
14、,局综合行政股五、夯实行业安全生产工作基础1 .落实安全生产法规和标准规范。立足行业安全监管职 责,落实中华人民共和国安全生产法有关要求,修改相 关制度。按照省厅要求完善安全应急标准体系,推进运输企 业双重预防机制创建率100%。交通运输局综合行政股, 局属相关单位,局机关相关股室2 .提升应急处置能力。加强应急体系建设,完善交通运 输突发事件应急预案体系,提升行业应急预案针对性、实用 性和可操作性。强化应急协作,推进跨部门、跨区域协同。 强化应急保障,提升公路应急处置能力。交通运输局综合 行政股,局属相关单位,局机关相关股室3 .推动形成社会共治。完善举报监督机制,健全畅通安 全生产举报渠道
15、,加强社会公众监督,落实举报制度,做好 举报受理、核查处理、结果运用等工作,及时发现并治理安 全生产事故隐患,制止和惩处安全生产违法违规行为。推动 将行政处罚、安全生产事故等纳入行业信用信息范围。交 通运输局党组,局属各单位,局机关相关股室4,强化安全生产科技支撑。推动“重点车辆4G动态监控 设备升级改造”“公路不停车治超检测设备建设”“危险货 物运输车辆电子运单”“旅游包车路单系统” “道路运输行 业安全风险分级管控和隐患排查治理系统”等应用,提升行 业智能化监管水平。推进科技兴安,深化“互联网+安全生 产“,加强科技应用研究、科技研发和成果转化。加强信息 共享,强化部门间数据共享融合应用。交通运输局综合行 政股,局属相关单位。5 .加强安全生产宣传教育培训。强化安全生产舆论引导, 充分利用全媒体矩阵,在行业媒体开设专题专栏进行宣传教 育,组织开展交通运输“安全生产月”等主题活动,提升全 社会交通运输安全意识,营造交通安全发展环境。督促行业 企业围绕法律法规、技术规范等开展安全生产教育培训,强 化典型事故案例警示教育,提升从业人员职业安全素养。交 通运输局综合行政股,局属各单位。