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1、【交通总结】兴隆县交通运输局2016年交通运输安全生产工作要点兴隆县交通运输局2016年交通运输安全生产工作要点为指导做好我县2016年的交通运输安全生产工作,确保交通运输安全,根据市、县安全生产年度工作安排部署,结合我局实际,制定本要点。一、指导思想坚持以习近平总书记有关安全生产工作的系列重要批示讲话精神为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实省市县各项决策部署,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化底线思维、“红线”意识,以创建“平安交通”为目标,以构建安全体系为主线,以深化改革创新为动力,以提升治理水平和保障能力为核心,全面落实安全生产的企业主体责任和
2、部门监管责任,进一步打牢基层基础,持续推动我县交通运输事业的科学发展、安全发展,为实现京津冀协同发展,建设经济强县、美丽兴隆更加安全稳定、畅通高效的交通运输环境做出应有的贡献。二、总体要求坚持“一岗双责”,强化责任落实,做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,着力构建党政同责、失职追责、齐抓共管的安全生产工作格局;坚持依法治安,强化“打非治违”,推进交通运输企业安全生产标准化、承诺制以及隐患排查治理和安全诚信体系建设,着力完善安全预防控制体系;坚持问题导向,强化专项整治,重点治理顽症痼疾、解决瓶颈障碍,狠抓安全生产教育培训和应急救援能力建设,着力提升交通运输服务保障水
3、平。全面完成2016年度各项指标任务,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,促进我县交通运输安全生产形势的持续稳定好转。三、重点工作(一)深入创建“平安交通”制定落实“平安交通”建设方案。明确细化2016年“平安交通”建设目标任务与措施要求,集中精力研究解决影响工作实施和活动开展的突出问题,继续大力组织“道路运输平安年”等活动,积极开展“平安公路”、“平安车船”、“平安场站”、“平安工地”、“平安渡口”等创建活动,努力确保“平安交通”建设深入推进、取得实效。(二)着力构筑安全体系1.安全责任体系(1)突出安全生产“一岗双责”。继续抓好河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的贯彻落实
4、,进一步制定完善各项配套制度措施,局属各单位要落实安全管理责任,做到主要领导全面负责、分管领导直接负责、其他领导分工负责,形成齐抓共管良好格局。建立重大隐患排查责任追究制度,强化事故调查处理意见和整改措施建议落实情况的监督检查,做到“失职追责”,严格依法依规追究相关单位及人员的责任。(2)实施安全生产目标管理。根据市县下达的年度指标任务,进行分解细化,与局属各单位签订安全生产目标管理责任书,加强职责履行、责任落实和指标任务完成情况的监督检查。组织半年和年终考核,对考核不合格的,实行安全生产“一票否决”,取消其当年评优评先资格,发挥指标激励约束和考核导向作用。(3)落实企业安全生产主体责任。要继
5、续扎实推进运输企业安全生产标准化达标考评工作,将考评达标结果与行政许可、监管执法、隐患排查等工作相结合,进一步规范企业经营行为,确保企业安全生产“五落实五到位”。深化安全生产承诺制建设,启动实施第四轮安全生产承诺,认真梳理完善承诺事项及内容,组织企业签订承诺书,加强监察执法,确保履约践诺、安全生产。(4)履行部门安全生产监管责任。严格项目建设审查把关和行政许可准入管理,对不符合安全标准、不具备安全条件的,一律不予审核通过。针对重点时期、重点领域和重点工作,加大日常、专项和执法检查力度,突出事中、事后监管,严格执行安全生产警示约谈、挂牌督办、重点监管等制度规定,狠抓工作落实。2.预防控制体系(1
6、)强化重点领域专项整治。根据省厅、市、县工作部署,继续以公路运营、道路客运、危货运输、工程建设、公交客运、消防安全等环节领域为重点,加大专项整治力度,深入查找解决影响安全形势稳定的突出问题和薄弱环节,针对重要设施设备、场所部位,加大“打非治违”和隐患排查力度,着力构建长效机制、弥补短板弱项、消除顽症痼疾,提升管理水平,严防事故发生。(2)强化事故隐患排查治理。大力开展交通运输安全生产隐患排查治理攻坚行动,切实抓好道路班线客运、旅游包车客运、危险货物运输和水上运输等隐患排查治理工作,坚持整改方案、措施、结果和处理情况“四公开”,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保全面排查、及时发
7、现、严密防控、限时治理。3.宣传教育体系(1)加大政策法规宣传力度。制定落实年度安全生产宣传教育培训计划,以开展“安全生产月”、“安康杯”、竞赛和“青年安全示范岗”等活动为载体,面向职工群众,联系新闻媒体,多渠道、多方式地宣传普及安全生产政策法规、知识技能,树立先进典型,强化舆论监督,培育安全文化,传播正能量,营造有利于工作开展的良好氛围。(2)加大全员警示教育力度。坚持“一厂出事故、万厂受教育”,及时通报典型事故案例,深入分析查找原因,灵活采用多种方式,开展全员警示教育,深化“双想”活动,保证教育效果,做到“预测、预知、预警、预报、预防”,切实增强行业监管部门和企业广大从业人员的安全防范意识
8、。对近年来的警示教育活动进行梳理总结,巩固深化活动成果,完善长效机制,实现警示教育的常态化、规范化、制度化。(3)加大从业人员培训力度。监督指导交通运输企事业单位全面推进三级安全教育培训和全员安全培训工作,确保企业主要负责人、安全管理人员以及其他从业人员经培训合格后上岗作业,组织安全培训,推动道路运输、工程建设等领域相关企业主要负责人和安全管理人员的安全知识与管理能力考核,提升重点领域企业安全管理水平。4.支撑保障体系推进应急救援能力建设,强化应急预案管理,做好相关应急预案的修订工作,完善预案体系,实现部门和企业预案的有效连接,不断提高预案的针对性、实用性和可操作性。加强应急救援队伍建设,按规
9、定组建应急车队,各单位根据职责分工落实应急人员、物资、装备、器材,完善协调联动机制,开展业务培训和实战演练,进一步提升应急救援能力,确保事故险情的科学应对、妥善处置。(三)切实维护安全稳定1.做好重点时期安全保障工作针对全国“两会”等敏感时期和春节春运、中秋国庆等交通出行高峰时段,及时进行安排部署,开展安全检查,加大“打非治违”和隐患排查力度,强化督导检查,严格值班值守、备岗备勤,做到全体动员、严防死守,努力为会议召开和人民群众节日出行创造安全畅通的交通运输环境。2.做好重要季节安全保障工作将暑期汛期和冬季等事故易发多发季节作为重点防控时段,突出强化对寒潮、大风、雾雪、强降雨等恶劣天气的预防预控预警预报,切实采取更有针对性的事故防范应对措施,完善应急预案,做好救援准备,加大防汛抢通、除雪保障力度,全力保障路网畅通和运输安全,严防因恶劣天气引发安全生产事故。