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1、茂名市茂南区城市管理和综合执法局开展市容环境综合整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理的系列重 要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实 区委、区政府关于开展市容环境综合整治行动的部署安排， 进一步提高中心城区人居环境整体质量，提升文明形象。为 确保有序有效推进市容环境综合整治工作，特制定本方案。一、整治目标根据区委、区政府和局党组的统一部署，坚持突出重点、 标本兼治的原则，按照道路“畅、安、舒、美”的标准和要 求，高标准、高质量对中心城区常态化整治，重点突出主次 道路两侧和农贸市场、住宅小区、城中村周边区域开展商铺 市容秩序治理，打击乱搭建、乱堆（停）放、乱拉挂、乱
2、摆卖、乱贴画、乱扔垃圾、非法堆放砂石和建筑垃圾等综合 整治行动，加强“门前三包”责任制落实和生活垃圾收集清 运全过程监管，全面改善道路和城区市容环境，为经济社会 高质量发展提供有力保障。二、组织领导成立茂南区城管执法局市容环境综合整治工作领导小 组（以下简称领导小组），负责综合整治行动的组织实施和 督促指导。组成人员如下：组长：朱任全副组长：黄炳晖、陈鹏程、张卫国、杨顺风、林建文、陈德任、刘素兰、梁明士成 员：蔡黎锋、张小龙、胡 林、陈翼栋、陈高冰、 许铭钎、谭世豪、朱易均、岑洪宇、黄荣准领导小组下设办公室，设在大队综合股，由张卫国同志 兼任办公室主任，成员为大队综合股全体干部，联络员为陈 辽
3、。负责协调督促各大队开展综合整治行动，收集综合整治 进展完成情况报领导小组及区委、区政府。三、整治范围茂名中心城区全覆盖，重点整治范围为城区的主次道路 两侧和农贸市场、住宅小区、城中村周边区域可视范围。四、整治内容茂名中心城区整体人居环境，包括主次道路两侧和农贸 市场、住宅小区、城中村周边区域商铺市容秩序治理，打击 乱搭建、乱堆（停）放、乱拉挂、乱摆卖、乱贴画、乱扔 垃圾、非法堆放砂石和建筑垃圾等不良行为，加强“门前三 包”责任制落实和生活垃圾收集清运全过程监管，清理杂草、 垃圾、广告（灯箱、横幅）和禁止焚烧垃圾，搞好清洁卫生， 科学设置摆放垃圾桶，统一标准规范设置广告等。五、责任分工（一）各
4、市容执法大队各辖区大队负责各自责任区域内对列出的市容黑点安 排队员进行守点管理，并安排机动人员对辖区范围进行不间 断巡查。结合市创文办开展的“五好”交通岗、“六好”主 次干道评选活动要求，全面推进创文巩卫工作。加强对相关 镇街落实“门前三包”责任制日常考核，督促各镇街做好常 态化管理，主要工作任务如下：L加大宣传力度。结合包联工作，通过上门宣传、派发 宣传单等方式开展宣传教育工作，进一步提高居民群众和商 户的环卫意识和综合素质。2 .开展综合治理。加强日常执法巡查，重点开展城区主 次道路两侧和农贸市场、住宅小区、城中村周边区域商铺市 容秩序治理，打击乱搭建、乱堆放、乱拉挂、乱摆卖、乱 扔垃圾、
5、焚烧垃圾、非法堆放砂石和建筑垃圾等不良行为， 提升市容环境质量和水平。3 .提升创文巩卫工作水平。全面梳理住宅小区、背街小 巷、城中村等区域实地测评和暗访评价标准要求，把准创文 新旧体系标准新增变化点和巩卫暗访评估的重点和扣分点， 制定详细的任务分解表，确保各项市容提质工作有人管、有 人干、有人盯。对社区各网格区域内存在的住宅楼违规搭建、 散养家禽、占地种菜、车辆乱停放、垃圾乱堆放、“牛皮癣” 及道路未硬底化等问题进行调查摸底，确保基础设施、城市 精细化管理、社区环境卫生、市民文明素质、讲文明树新风 公益广告宣传等提质任务高质量、高效率的落到实处。4 .常态化开展非法小广告巡查清理工作。加强日
6、常巡查 监管，及时清理临街门店、背街小巷、社区（小区）及居民 楼道各类牛皮癣，清理破、旧、过时公益广告，确保无乱张 贴、乱写乱画等不文明现象出现。5 .开展停车乱象整治。配合市创文办成立的“十乱”整 治专项小组，进一步规范背街小巷、居民小区、城中村和城 乡结合部的停车行为，无乱停车、乱设停车标识等不文明现 象。6 .抓好环卫保洁工作。进一步健全卫生保洁管理组织和 相关制度，做到专人保洁，每日清扫和清理，加大机械化作 业力度，提升冲洗、洒水频次，保持城区卫生状况良好。按 要求设置果皮箱、分类垃圾收集箱、垃圾转运站和公共厕所 等设施。垃圾容器必须有盖，不得有无顶盖的垃圾池。严禁 垃圾长期积存，做到
7、垃圾密闭运输和日产日清，清运率达 100%。公共厕所数量达标，有专人管理，厕所内外环境卫生 整洁，全面提升城市公共卫生水平。（二）机动大队组织人员协助辖区大队做好执法巡查工作，配合做好市 容环境综合整治相关工作。（三）监察股监督市容执法行为，提供法律法规支持和协助做好矛 盾纠纷调解工作。六、实施步骤（一）组织发动阶段（2021年7月1日至7月11日）。 组织召开动员大会，广泛宣传，统一思想，充分认识开展综 合整治工作的重要性和必要性，增强抓好综合整治工作的紧 迫感和责任感。（二）全面整治阶段（2021年7月12日至9月30日）。 全面组织开展综合整治，整治过程中做到整治一宗，销帐一 宗，确保按
8、时按质完成整治任务。（三）检查验收阶段（2021年10月1日至10月15日）。领导小组加强对综合整治工作的检查考核，对综合整治行动 进行总结评价，对整治行动开展得好、成效突出的大队进行 表扬，对工作措施不力，效果不明显的大队进行批评。整治 工作验收总结后，各大队要继续加强对辖区市容环境进行常 态化治理，持续巩固专项行动成果。七、工作要求（一）高度重视。各执法大队和相关股室部门人员要高 度重视，严格执行局制定的工作方案，切实推进落实，确保 整治工作取得实效。（二）明确落实责任。严格按照方案要求，层层分解任 务。由辖区执法大队队长、指导员负全责，按分片区、分组 的形式将责任落实到具体队员。（三）加强监督检查。领导小组对综合整治行动进行全 程监督检查，实行一周一督办，一周一通报，每半月召开一 次会议进行小结。整治工作结束后，对整治工作情况进行检 查验收。（四）加强信息报送。各执法大队要落实整治期间实行一天一报，一周一小结，将整治工作情况、执法图片（含说 明）以及整治前后对比的图片等信息，报送到办公室。茂名市茂南区城市管理和综合执法局2021年7月22日