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1、关于开展作风建设专项行动的工作方案为认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、 省委十四届二次全会、市委十三届二次全会、县委十六届二次全 会精神，为XX县高质量开展贡献司法行政力量，增进广大群众 福祉。按照县委关于开展作风建设专项行动的工作方案，结 合工作实际，现制定如下方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯通落实习近平总书记来 陕考察重要讲话重要指示，认真落实党中央“疫情要防住、经济 要稳住、开展要安全”的总要求，以“十项重点工作“全面落实、 政策理论系统研学活动为主要抓手，坚持政治建设、能力建设、
2、作风建设一体推进，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，强化“苦 干实干快干、努力干一起干”的主旋律，为推动“五个走在关中 前列”提供坚强保障。（二）工作原那么1 .以政治建设为首要。坚持把党的政治建设摆在首位，对标 对表新时代党的建设总要求，强化理论武装，严守政治纪律和政 治规矩，增强开展专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2 .以解决问题为导向。聚焦工作中的薄弱环节、作风中的顽 瘴痼疾，精准施策、追根溯源、真改彻改，在解决问题中促进作 风持续向上向好。3 .以群众满意为标尺。牢固树立以人民为中心的开展思想， 把人民群众满意不满意作为评判标准，着力为群众解难题、办实 事，让群众切身感受到作风建
3、设带来的新变化。4 .以推动开展为目的。完整准确全面贯彻新开展理念，着力 破除与高质量开展不相符的精神状态、思想观念和体制机制，解 放思想、改革创新、再接再厉，把作风转变表达在推动高质量发 展的实际成效中。5 .以常治长效为根本。坚持把整改落实和建章立制结合起来, 把正向激励和纪律惩戒结合起来，把严格管理和关心厚爱结合起 来，长效治理、久久为功，推动形成想干事、敢干事、能干成事 的浓厚气氛。（三）目标任务将作风建设专项行动与“十项重点工作“全面落实、政策理 论系统研学活动在全系统党员、干部中同步开展、一体推进，从 现在开始至今年年底，之后常态化开展，着力锤炼“对党忠诚、 担当尽责、一心为民、勤
4、学善做、真抓实干、清正廉洁”的过硬 作风，主要实现以下目标：1 .坚定政治立场，促进全县直机关党员、干部坚决拥护“两 个确立“，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，胸怀“两个大 局”，确保党中央各项决策部署和省市县委工作要求不折不扣落 到实处。2 .激发实干担当，促进全系统党员、干部拿出“努力到无能 为力、拼搏到感动自己”的工作状态，以钉钉子精神狠抓落实， 在新征程中跑出加速度、干出新业绩，形成比学赶超、奋勇争先 的干事创业新气象。3 .厚植为民情怀，促进全系统党员、干部始终站稳人民立场， 时刻把群众的安危冷暖、急难愁盼放在心上，努力办成一批事关 群众切身利益的实事好事，不断提高群众的获得感幸
5、福感安全感。4 .保障高质量开展，促进司法行政业务提质增效，紧紧围绕 “五个走在关中前列”目标任务，助力“五大提升工程”，高质 量推进“五区同建”，扎实推动“四优”模范机关创立，补短板、 强弱项，固底板、扬优势，努力实现更高质量、更有效率、更加 公平、更可持续、更为安全的开展。5 .做到“十带头、十表率”，带头增强党性，作政治忠诚的表 率；带头勤学善思，作本领过硬的表率；带头调查研究，作科学 决策的表率；带头联系群众，作为民服务的表率；带头履职尽责， 作敬业奉献的表率；带头厉行法治，作依法办事的表率；带头守 正创新，作解放思想的表率；带头迎难而上，作敢于担当的表率； 带头严于律己，作清正廉洁的
6、表率；带头知行合一，做注重落实 的表率。6 .做到“十个坚持、十个反对“，坚持对党忠诚，反对“两 面人”；坚持胸怀大局，反对“局外人“；坚持真抓实干，反对“找 借口”；坚持攻坚克难，反对“等靠要”；坚持改革创新，反对“凭 经验”；坚持细致精致，反对“差不多”；坚持实事求是，反对“一刀切”；坚持为民服务，反对“不尽责”；坚持服从组织，反对“讲 条件”；坚持廉洁自律，反对“潜规那么”。二、深入查摆作风问题（一）找准查实问题。对标“十带头、十表率”“十个坚持、 十个反对” “XX” “十项重点工作”，结合工作实际，综合运用自 查、互提、巡察、督导、点评等方式，聚焦习近平总书记重要讲 话重要指示和党中
7、央决策部署、省市县委工作要求，深入查摆在 学习贯彻上有没有领会不深、理解不够、把握不准等问题，在贯 彻落实中有没有打折扣、搞变通等问题。聚焦推动高质量开展, 深入查摆在思想观念上有没有因循守旧、按部就班等问题，在工 作推进中有没有标准不高、韧劲缺乏、方法不多等问题。聚焦群 众所期所盼，深入查摆在坚持以人民为中心上有没有漠视群众利 益、服务意识淡薄等问题，在为民办实事上有没有敷衍了事、推 诿扯皮等问题。聚焦防范化解重大风险，深入查摆在思想意识上 有没有麻痹大意、大而化之等问题，在实际落实中有没有回避矛 盾、遇到困难绕着走等问题。聚焦加固中央八项规定堤坝、驰而 不息改作风，深入查摆在思想认识上有没
8、有歇脚松劲、疲劳厌战 等问题，在具体行动上有没有隐形变异、反弹回潮等问题。（二）扎实抓好整改。全面梳理查摆的问题，以“切口小、 发力准、效果好”为原那么，针对性制定整改措施，明确整改目标、 时限、任务、责任，建立“查摆问题一整改落实一情况反应一总 结评估”的闭环机制。坚持分类推进问题整改，对能立即解决的 立行立改，对需要持续推进的明确时间节点和工作步骤，紧抓不 放、久久为功；对制度不健全造成的要研究建立长效机制，推动 问题解决。三、开展重点领域作风突出问题专项治理（一）深入开展机关效能问题专项治理。一是紧盯不作为, 重点整治一些党员干部学习政策不细、调研思考不深，只表态不 落实、有安排无结果等
9、问题，坚决纠治对历史遗留问题视而不见、 久拖不决、新官不理旧账等现象，综合运用末位问责、典型通报 等措施，让躺平式干部没有市场、无处藏身。二是紧盯慢作为, 重点整治工作标准不高、办事效率低下、整改落实不到位等问题, 坚决纠治办事难、问题整改不达标等现象，进一步强化目标、节 点、责任意识，加大风险隐患排查化解力度，确保党中央决策部 署和省市县委工作要求不折不扣落实。三是紧盯乱作为，重点整 治任性决策不负责、好大喜功铺摊子、弄虚作假搞政绩、工作随 意瞎折腾等现象，坚决纠治各种潜规那么和查处各类腐败问题，认 真执行决策责任、工作责任倒查等机制，切实规范执法司法行为, 强化权力监督制约，让敬畏法纪、敬
10、畏岗位成为全系统党员、干 部的行为准那么和职业操守。（二）深入开展基层负担问题专项治理。一是严格执行发文 规范要求，从严控制发文数量，杜绝“红头”改“白头”、正式 改便笺等隐形变异问题。二是加强会议管理，严控会议规模、时 间，杜绝层层套开、重复召开，能现场办公解决的一律不开会。三是坚决纠治抓落实简单机械、层层加码，把本该由自己承当的 任务派给基层等现象。四是科学制定督查检查考核计划，严禁随 意性、临时性安排，杜绝以调研名义开展督查考核。（三）深入开展营商环境问题专项治理。一是用足用好稳增 长政策措施，打通助企纾困政策落实“最后一公里”，着力解决 政策宣传不到位、对接难、兑现差等问题。二是全面提
11、升窗口单 位服务质量，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。（四）深入开展重点民生领域问题专项治理。坚守人民立场, 着力解决执法不公、权力寻租甚至充当黑恶势力保护伞等问题, 持续加强社会矛盾纠纷预防调处化解，不断提升人民群众获得感 幸福感安全感。四、以作风建设推动“十项重点工作”全面落实（一）真抓实干促落实。激励催促全系统党员、干部凝心聚 力真抓实干，积极推动“十项重点工作”落实，统筹工作力量, 强化责任包抓，实行挂图作战、清单管理，努力实现重点任务实 现新的突破。（二）靶向施策促实效。聚焦“十项重点工作”推进落实中 的难点痛点堵点，扑下身子学习研究理论政策，增强工作主动性, 紧盯党的“二
12、十大”安保维稳、书记点评法治工作、智慧社矫中 心建设、“六好司法所”提质增效、法制宣传教育、优化营商环 境等方面的短板和弱项，强化措施，凝聚力量，靶向施策，确保 “十项重点工作”取得实效。（三）凝聚合力促攻坚。聚焦“十项重点工作”推进落实中 统筹协调不够、协同联动缺乏等问题，各责任股室要细致研究政 策法规，加强请示汇报，整合资源力量，提高工作标准，寻求最 优方案，系统性谋划、创造性落实，努力实现以单项突破带整体 提升、以一域促全局。（四）强化考核促争先。坚持把“十项重点工作”作为作风 建设的试金石，从严考核干部作风，强化考核结果运用，把“十 项重点工作进展情况作为衡量党员干部政绩的重要依据，对
13、作 出重大贡献的单位和股室，优先推荐评优树模；对作出特殊贡献 的个人，在年度考核时直接评优。五、强化保障（一）加强组织领导。作风建设专项行动在作风建设领导小 组的领导下开展，办公室牵头负责，各组室参与。要把开展作风 建设专项行动，以及“十项重点工作“全面落实、政策理论系统 研学活动作为近期的一项重点工作来抓，并结合工作实际，精心 安排部署，高效推进落实，努力形成上下联动、齐抓共管的工作 格局。（二）健全长效机制。要对作风建设专项行动，以及“十项 重点工作”全面落实、政策理论系统研学活动中形成的好经验、 好做法，及时总结并上报，办公室梳理后，以制度的形式固定下 来、坚持下去、形成常态，持续巩固拓
14、展作风建设专项行动成果。（三）加强培训宣传。组织开展干部作风建设教育培训，结 合政策理论系统研学，重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话 重要指示，弄通做实中省市县关于司法行政工作的具体部署，在 政策理论系统研学中切实增强找方法、抓落实的能力水平。坚持 推进政治历练、党纪党规教育和实践锻炼相结合，不断提升干部“八项本领”“七种能力”。加大宣传报道力度，充分发挥“XX 县机关党建“微信公众号作用，广泛宣传全系统作风建设专项行 动，以及“十项重点工作”全面落实、政策理论系统研学活动的 工作进展、先进典型和成效亮点，积极营造转作风、树新风、重 实干的浓厚气氛。（四）加强催促检查。将采取随机抽查的方式，加强专项督 促指导，把开展作风建设专项行动，以及“十项重点工作“全面 落实、政策理论系统研学活动作为日常监督的重要内容，发现问 题及时反应、限期整改，对工作不力、敷衍应付的单位和个人将 严肃追责问责。